Постановление Правительства Саратовской области от 21 июля 2023 г. N 670-П "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области на 2023-2024 годы"

В целях реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области на 2022-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 25 ноября 2022 года N 1138-П, Правительство Саратовской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области на 2023-2024 годы (далее - План).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Саратовской области принять участие в реализации мероприятий Плана.

3. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 21 июля 2023 года N 670-П

План
мероприятий по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области на 2023-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Формирование системы межведомственного взаимодействия по реализации комплексного сопровождения людей с расстройством аутистического спектра и другими ментальными нарушениями в Саратовской области
1.1.	Создание межведомственной рабочей группы по реализации Концепции комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра и другими ментальными нарушениями (далее - РАС и ДМН) в Саратовской области на 2022-2024 годы (далее - Концепция)	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области, министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области	постановление Правительства Саратовской области
1.2.	Создание регионального банка данных людей с РАС и ДМН	с III квартала 2023 постоянно	министерство здравоохранения области	формирование единой базы данных людей с РАС и ДМН с целью включения их в систему комплексного сопровождения
2. Совершенствование обслуживания людей с РАС и ДМН
2.1.	Разработка алгоритма междведомственного# взаимодействия организаций, обеспечивающих деятельность координационного звена комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН	III квартал 2023 года	министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области	межведомственный приказ исполнительных органов области
2.2.	Обеспечение деятельности системы медицинского сопровождения людей с РАС и ДМН на базе ГУЗ "ОКПБ" и ГУЗ СО "Детский центр медицинской реабилитации"	III квартал 2023 года	министерство здравоохранения области	координация деятельности медицинских организаций по проведению скрининга детей раннего возраста на предмет выявления признаков РАС, оказанию ранней помощи, разработке и апробации технологий оказания медицинской помощи, обеспечению медицинского сопровождения. Информационно-просветительская деятельность, направленная на повышение компетенции родителей (законных представителей) в сфере оказания помощи людям с РАС и ДМН
2.3.	Обеспечение деятельности по оказанию услуг социальной реабилитации людям с РАС и ДМН на базе ГАУ СО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области	координация деятельности учреждений социального обслуживания по оказанию услуг социальной реабилитации, апробация и разработка методик оказания помощи семьям детей (законным представителям) с РАС и ДМН
2.4.	Обеспечение деятельности по оказанию образовательных услуг людям с РАС и ДМН на базе ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования", ГБОУ СО "Центр образования" г. Саратова	2023-2024 годы	министерство образования области	координация деятельности образовательных учреждений по оказанию образовательных услуг, обобщение и распространение лучших практик, технологий, опыта по сопровождению, воспитанию и обучению детей с РАС и ДМН; оказание методической, экспертной и информационно-аналитической поддержки организаций, работающих с детьми с РАС и ДМН; осуществление индивидуально ориентированной консультативной и коррекционно-развивающей помощи семьям, воспитывающим детей с РАС и ДМН
2.5.	Создание регионального ресурсного центра (далее - РРЦ), курирующего реализацию системы комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН на базе ГАУ СО "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области	приказ министерства труда и социальной защиты области
2.6.	Создание регионального реестра организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе некоммерческих организаций, оказывающих услуги людям с РАС и ДМН медицинские, образовательные и иные услуги	III квартал 2023 года	региональная межведомственная рабочая группа, министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области	правовые акты исполнительных органов власти области. Размещение перечней организаций различных форм собственности, оказывающих услуги людям с РАС и ДМН, на официальных сайтах исполнительных органов социальной сферы области
2.7.	Разработка регламента межведомственного взаимодействия организаций, участвующих в комплексном сопровождении людей с РАС и ДМН в регионе	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области, РРЦ	межведомственный приказ исполнительных органов области
2.8.	Создание регионального реестра услуг, предоставляемых организациями разной ведомственной принадлежности, в том числе некоммерческими организациями, оказывающими услуги людям с РАС и ДМН	III квартал 2023 года	министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство здравоохранения области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области, РРЦ	правовые акты исполнительных органов области
2.9.	Разработка правовых актов, утверждающих порядок формирования индивидуального маршрута абилитации и реабилитации для людей с РАС и ДМН	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области, РРЦ	межведомственный приказ исполнительных органов области
2.10.	Разработка правовых актов, утверждающих порядок формирования и функционирования службы ранней помощи детям с РАС и ДМН	III квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области, РРЦ	межведомственный приказ исполнительных органов области
3. Развитие системы раннего выявления и медицинского сопровождения людей с РАС
3.1.	Разработка правовых актов по организации и проведению первичного скрининга (анкета М-СНАТ) и маршрутизация детей с РАС и признаками РАС (от 16 до 30 месяцев)	II квартал 2023 года	министерство здравоохранения области	приказ министерства здравоохранения области
3.2.	Проведение первичного скрининга (анкета М-СНАТ) и маршрутизация детей с РАС и признаками РАС (от 16 до 30 месяцев)	постоянно	министерство здравоохранения области	достижение показателя охвата детей в возрасте от 16 до 30 месяцев скринингом на раннее выявление детей группы риска по РАС к 2024 году не менее 95 процентов в общей численности детей данной возрастной группы
3.3.	Проведение углубленной диагностики детей с выявленными факторами риска развития РАС и ДМН	в течение 3 месяцев после первичного скрининга (дальнейшая пролонгация - при необходимости)	министерство здравоохранения области	увеличение уровня выявляемости факторов риска РАС
4. Система сопровождения в сфере общего образования, дополнительного и профессионального обучения с учетом образовательных потребностей детьми людей с РАС и ДМН
4.1.	Проведение мониторинга образовательных потребностей семей с детьми с РАС и ДМН	ежегодно	министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования"	проведение анкетирования (опроса) родителей детей с РАС и ДМН с целью определения необходимого количества интегрированных классов в общеобразовательных школах, специальных групп в детских садах для детей целевой группы в каждом учебном году
4.2.	Разработка нормативных актов, утверждающих порядок комплектования групп компенсирующей и комбинированной направленности на базе дошкольных муниципальных образовательных организаций для детей с РАС и ДМН	2023 год	органы местного самоуправления области (по согласованию)	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими дошкольного образования с учетом потребностей и возможностей
4.3.	Разработка нормативных актов, утверждающих порядок комплектования ресурсных, автономных, коррекционных классов на базе общеобразовательных организаций для детей с РАС и ДМН	2023 год	органы местного самоуправления области (по согласованию)	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими основного общего образования с учетом потребностей и возможностей
4.4.	Разработка программ профессиональной ориентации и профессиональной подготовки детей с РАС и ДМН в образовательных организациях	2023 год	министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования"	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей
4.5.	Разработка программ дополнительного образования для людей с РАС и ДМН на базе учреждений образования, культуры и спорта	2023 год	министерство образования области, министерство культуры области, министерство молодежной политики и спорта области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования"	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими дополнительного образования с учетом потребностей и возможностей
4.6.	Разработка программ профессиональной подготовки людей с РАС и ДМН, не имеющих основного общего и среднего общего образования	2023 год	министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования"	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей
4.7.	Разработка и реализация рекомендаций по предоставлению образовательных услуг лицам с РАС и ДМН на ступени среднего профессионального образования, в том числе инклюзивного образования	III квартал 2023 года	министерство образования области, ГАУ ДПО "Саратовский областной институт образования"	создание условий детям с РАС и ДМН для получения ими профессионального образования с учетом потребностей и возможностей
5. Система обеспечения социальными услугами людей с РАС и ДМН учреждениями социального обслуживания
5.1.	Оказание социальных услуг детям целевой группы и их семьям	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3 лет, которым своевременно предоставлены услуги реабилитационной и абилитационной помощи
5.2.	Создание условий для оказания комплексных социально-реабилитационных услуг, в том числе в стационарной форме, людям с РАС и ДМН на базе государственных организаций социального обслуживания и некоммерческих организаций	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	обеспечение доступности социально-реабилитационных услуг с людям с РАС и ДМН
5.3.	Оказание социально-психологических, социально-педагогических услуг семьям, воспитывающим детей с РАС и ДМН	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	функционирование на базе учреждений соцобслуживания реадаптационных клубов для семей с детьми-инвалидами, групп взаимоддержки# родителей. Повышение компетенции родителей в вопросах ухода, воспитания, проведения абилитационных мероприятий в домашних условиях
5.4.	Развитие дистанционных форм обслуживания семей, воспитывающих детей с РАС и ДМН	2023-2024 годы	министерство труда и социальной защиты области	обеспечение непрерывности процесса реабилитации, возможности дистанционного обучения членов семьи проведению занятий с детьми в домашних условиях
5.5.	Организация и проведение социокультурных мероприятий (конкурсов, фестивалей, акций, праздников и др.) с участием людей с РАС и ДМН и их семей	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	создание условий для раскрытия творческого потенциала людей с РАС и ДМН. Успешная социальная интеграция людей с РАС и ДМН в общество
5.6.	Проведение областного инклюзивного творческого фестиваля "Культура без границ"	ежегодно	министерство культуры области, ГАУК "Дворец культуры "Россия", учреждения культуры муниципальных районов области (по согласованию)	привлечение внимания общества к детям с РАС, повышение мотивации к творчеству детей с РАС и активной заинтересованности детей и их родителей, а также педагогов. Пропаганда самореализации каждого ребенка с РАС независимо от тяжести диагноза
6. Система сопровождения трудовой занятости людей с РАС и ДМН
6.1.	Проведение мероприятий по профориентации и содействию в трудоустройстве людей с РАС и ДМН	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	получение гражданином рекомендаций, содержащих перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина с РАС и ДМН
6.2.	Обеспечение дневной социальной занятости в рамках реализации технологии сопровождаемого проживания в стационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения и других формах сопровождаемого проживания	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	развитие навыков самостоятельного проживания у людей с РАС и ДМН; создание возможности для людей с РАС и ДМН полноценно трудиться и интегрироваться в общество; организация дневной занятости людей с РАС и ДМН в трудовых мастерских на базе организаций социального обслуживания населения
6.3.	Информирование людей с РАС и ДМН об услугах службы занятости в рамках проведения персонифицированного учета инвалидов	ежегодно	министерство труда и социальной защиты области	повышение уровня информированности людей с РАС и ДМН об услугах органов службы занятости
6.4.	Разработка/актуализация рекомендуемого перечня профессий, доступных для людей с РАС и ДМН с разным уровнем образования в Саратовской области	IV квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области	предоставление людям с РАС и ДМН информации об имеющихся вакансиях для трудоустройства
6.5.	Создание/актуализация реестра организаций-работодателей, имеющих положительный опыт трудоустройства людей с РАС	IV квартал 2023 года	министерство труда и социальной защиты области
6.6.	Организация сопровождения людей с РАС и ДМН при содействии занятости: содействие в поиске подходящей работы (подбор вакансий и выдача направлений к работодателям); организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) для трудоустройства; профессиональное обучение; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	постоянно	министерство труда и социальной защиты области	обеспечение трудовой занятости людей с РАС
6.7.	Консультирование работодателей по вопросам взаимодействия с людьми с РАС и ДМН при их трудоустройстве	с IV квартала 2023 года по мере необходимости	министерство труда и социальной защиты области	повышение компетентности работодателей для эффективного взаимодействия при трудоустройстве людей с РАС и ДМН
6.8.	Реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей с РАС и ДМН, в том числе с применением гибких форм занятости	с IV квартала 2023 года постоянно	министерство труда и социальной защиты области	предоставление родителям, воспитывающим детей с РАС и ДМН, возможности осуществлять трудовую деятельность
7. Повышение квалификации и обучение специалистов учреждений и организаций эффективным технологиям и методикам помощи людям с РАС и ДМН и их семьям
7.1.	Обеспечение деятельности профессиональной стажировочной площадки Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе ГБУ СО "Балаковский центр социальной помощи семье и детям "Семья" по направлению "Организация кратковременного пребывания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на период занятости их родителей (законных представителей)"	2023 год	министерство труда и социальной защиты области	количество специалистов, прошедших стажировку, в 2023 году - не менее 30 специалистов
7.2.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов учреждений здравоохранения, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями	2023 год	министерство здравоохранения области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов
7.3.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов учреждений социального обслуживания, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями	2023 год	министерство труда и социальной защиты области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов
7.4.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов, работающих в системе высшего, общего образования	2023 год	министерство образования области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов
7.5.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников учреждений культуры, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями	2023-2024 годы	министерство культуры области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов
7.6.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников спортивных организаций, включенных в систему оказания комплексной помощи гражданам с ментальными нарушениями	2023 год	министерство молодежной политики и спорта области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов
7.7.	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации специалистов ресурсного центра, курирующего реализацию системы комплексного сопровождения людей с РАС и ДМН	2023 год, далее - не реже чем 1 раз в 3 года	министерство труда и социальной защиты области	переподготовка и повышение профессионального уровня специалистов сопровождения
7.8.	Методическая и консультационная работа по сопровождению инклюзивной деятельности учреждений культуры и искусства области (вебинары, открытые онлайн-уроки, методические рекомендации по работе в творческих кружках и студиях с детьми с РАС)	2023-2024 годы	министерство культуры области	формирование системы профессионального сопровождения инклюзивной деятельности учреждений культуры и искусства области
7.9.	Повышение компетенций родителей (опекунов, законных представителей) и ближайшего окружения, воспитывающих людей с РАС и ДМН	с 2023 года	министерство труда и социальной защиты области, министерство образования области	повышение уровня психолого-педагогической компетентности