Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2023 г. N 649 "О внесении изменений в Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области для молодых ученых из областного бюджета в форме субсидии, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июля 2022 г. N 593"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области для молодых ученых из областного бюджета в форме субсидии, утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июля 2022 г. N 593, следующие изменения:

1.1. В пункте 1.1 слова "от 18 сентября 2020 г. N 1492" заменить словами "от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования)".

1.2. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).".

1.3. Подпункт 2.2.1 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Не менее чем за 31 календарный день до истечения срока подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса (далее - объявление), с указанием в объявлении информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 Общих требований.".

1.4. Пункты 2.4 - 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.4. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявки:

2.4.1. Для участия в конкурсе молодой ученый представляет в Министерство в порядке и сроки, установленные в объявлении, заявку, составленную по форме, утвержденной приказом Министерства, которая должна содержать, в том числе:

- согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о молодом ученом, о подаваемой им заявке, иной информации о молодом ученом, связанной с конкурсом;

- согласие на обработку персональных данных.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) сопроводительное письмо, составленное в произвольной форме, подписанное молодым ученым;

2) сведения о молодом ученом по форме, утвержденной приказом Министерства;

3) общие данные о проекте и смета по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - смета проекта);

4) документы, подтверждающие соответствие молодого ученого категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, перечень которых определяет Министерство;

5) документы, подтверждающие соответствие молодого ученого требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка:

- справка территориального налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

- справка о просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидий, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;

- справка территориального налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о молодом ученом;

- справка, составленная в произвольной форме, подписанная молодым ученым, подтверждающая, что он не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель и по направлениям, указанным в пункте 3.1 Порядка;

6) сведения о расчетном счете, открытом молодому ученому в российской кредитной организации.

2.4.2. Заявка формируется по одному из направлений, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и подается в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла). Заявка не брошюруется и подается в запечатанном конверте.

2.4.3. Заявка и документы, включенные в состав заявки, должны быть исполнены по установленным формам (в случае, если это предусмотрено настоящим Порядком), без ошибок, подчисток, приписок, зачеркнутых слов, иных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.4.4. Копии документов, включенные в состав заявки, должны быть заверены подписью молодого ученого (кроме копий документов, заверенных нотариально).

Документы на иностранном языке представляются вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Молодой ученый несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им для участия в конкурсе.

2.5. Молодой ученый вправе подать не более одной заявки.

2.6. Заявка подлежит регистрации в день ее поступления в Министерство в порядке, установленном в инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области.

Министерство в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, проверяет молодого ученого на соответствие категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки:

- заявка молодого ученого, не соответствующего категории и (или) критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежит возврату в порядке, установленном в объявлении;

- заявка молодого ученого, соответствующего категории и критериям, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, подлежит рассмотрению на соответствие требованиям в порядке, установленном в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Порядка.

2.7. Правила рассмотрения и оценки заявок:

2.7.1. Рассмотрение заявок на предмет соответствия требованиям, установленным в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, осуществляет Министерство до проведения конкурса, дата проведения которого указана в объявлении, на основании сведений и документов, представленных в составе заявок, а также информации, содержащейся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По результатам рассмотрения заявок в соответствии с настоящим подпунктом Министерство:

- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.9 настоящего Порядка, отклоняет их.

Информация о молодых ученых, заявки которых были отклонены, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном в подпункте 2.7.3 настоящего пункта;

- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.9 настоящего Порядка:

формирует перечень заявок, допущенных к участию в конкурсе; передает на конкурс перечень заявок, допущенных к участию в конкурсе, к которому прилагаются соответствующие заявки.

2.7.2. Конкурс проводит Комиссия в срок, указанный в объявлении.

В рамках проведения конкурса Комиссия распределяет лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта отдельно по каждому лоту (далее - размер лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту).

Результатом проведения конкурса является определение победителей конкурса отдельно по каждому лоту исходя из наилучших условий достижения результата, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка.

Конкурс включает в себя оценку заявок по критериям оценки заявок, указанным в приложении к настоящему Порядку (далее - критерии оценки заявки), и присвоение заявкам порядковых номеров по результатам оценки.

При оценке заявок каждой заявке по каждому критерию оценки экспертами выставляются баллы, исходя из которых рассчитывается средний балл по каждому критерию оценки заявки. Средний балл по критерию оценки заявки рассчитывается, как среднее арифметическое значение по формуле:

,

где:

х - средний балл по критерию оценки заявки;

а - балл по критерию оценки заявки, выставленный экспертом;

n - число экспертов, проводящих оценку заявки

По итогам расчета средних баллов по каждому критерию оценки заявки, рассчитывается итоговый бал по заявке, посредством суммирования средних баллов по критериям оценки заявки.

На основании результатов расчета итоговых баллов по заявкам присваиваются порядковые номера с учетом итогового балла - от большего к меньшему. Заявке, набравшей наибольший итоговый балл по заявке по сравнению с другими заявками, присваивается первый номер. В случае равенства значений итоговых баллов по нескольким заявкам присваиваются номера исходя из очередности поступления заявок в Министерство - от наиболее ранней к наиболее поздней. С учетом порядковых номеров, присвоенных заявкам, формируется рейтинг заявок (далее - рейтинг).

На основании рейтинга определяются победители конкурса и размер предоставляемого гранта каждому победителю конкурса в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Победители конкурса определяются в следующем порядке:

- в случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление грантов по соответствующему лоту не превышает размер лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту, победителями конкурса признаются все участники конкурса, заявки которых включены в рейтинг;

- в случае если общий объем потребности в бюджетных ассигнованиях на предоставление грантов по соответствующему лоту превышает размер лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту, победителями конкурса признаются участники конкурса, находящиеся на верхних строках рейтинга. Количество победителей конкурса определяется исходя из размера лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту, и размера гранта, определенного для каждого участника конкурса, до полного исчерпания лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту.

При наличии остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта по соответствующему лоту (далее - остаток), остаток в размере меньше суммы, указанной в смете проекта, может быть предложен участнику конкурса, следующему за участниками конкурса, которым размеры гранта определены в порядке, указанном в пункте 3.4 настоящего Порядка. В случае согласия участника конкурса с таким предложением, он признается победителем конкурса и ему предоставляется грант в размере остатка. В случае отказа участника конкурса от такого предложения, аналогичное предложение направляется участнику конкурса, чья заявка имеет следующий порядковый номер в рейтинге, а в случае его отказа - следующему в рейтинге и далее в указанном порядке.

Победители конкурса включаются в список победителей конкурса, который формируется по каждому лоту с учетом последовательности включения заявок в рейтинг и содержит размеры гранта, предоставляемого каждому победителю конкурса (далее - Список победителей).

Заявки участников конкурса, не признанных победителями конкурса, отклоняются по основанию, указанному в подпункте 5 пункта 2.9 настоящего Порядка.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии.

Комиссия в срок, не позднее дня, следующего за днем проведения конкурса, передает в Министерство подписанный протокол заседания Комиссии, к которому прилагает Список победителей и поступившие на конкурс заявки.

2.7.3. Министерство, на основании протокола заседания Комиссии:

- до истечения срока размещения информации о результатах рассмотрения заявок, указанного в объявлении, формирует перечень получателей гранта из числа победителей конкурса, включенных в Список победителей, с которыми заключаются соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение), и в котором устанавливает размер гранта каждому получателю гранта. Перечень получателей гранта утверждается приказом Министерства;

- в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой проведения конкурса, размещает на едином портале, а также на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок; дату, время и место оценки заявок;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.

Заявки участников конкурса, не включенных в Перечень получателей, возвращаются письмом Министерства.".

1.5. Пункты 2.9 и 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основания для отклонения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок:

1) несоответствие молодого ученого требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных молодым ученым заявки и документов требованиям, установленным в объявлении на основании пункта 2.4 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной молодым ученым информации;

4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов.

2.10. Победитель (победители) конкурса, включенный в перечень получателей гранта, в течение срока, установленного в объявлении, должен подписать соглашение.".

1.6. В пункте 3.6:

1) в абзаце пятом слова "от 27 декабря 2022 г. N 272" исключить;

2) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством по согласованию с министерством финансов Нижегородской области в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, решения о наличии потребности в указанных средствах (далее - решение о наличии потребности) или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные в пункте 3.10 настоящего Порядка.".

1.7. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. В случае наличия у получателя гранта не использованного в отчетном финансовом году остатка гранта Министерство принимает решение о наличии потребности в указанных средствах в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

В случае отсутствия решения о наличии потребности, указанного в абзаце первом настоящего пункта, остаток гранта, не использованный получателем гранта в отчетном финансовом году (за исключением гранта, предоставленного в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является грант), подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Министерства.".

1.8. Абзацы седьмой и восьмой подпункта 5.4.2 пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

"Возврат средств гранта в доход областного бюджета осуществляется на основании уведомления Министерства о необходимости возврата средств гранта в указанные в нем сроки или в течение 45 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.

Уведомление направляется получателю гранта в срок не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем установления факта недостижения получателем гранта установленного в соглашении значения результата предоставления гранта, выявленного в том числе на основании отчетности, представленной в соответствии с абзацем третьим пункта 4.1 настоящего Порядка, и (или) по результатам проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, и (или) мониторинга, предусмотренного пунктом 5.2 настоящего Порядка.".

1.9. В пункте 5.5 слова "абзацем первым пункта 3.10" заменить словами "пунктом 3.10".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Г.С. Никитин