Приложение 4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Сосновоборска

Приложение 4

к постановлению администрации

города Сосновоборска

от 22.03.2023 N 427

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Сосновоборска

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Сосновоборска (далее - администрируемые доходы бюджета).

Под задолженностью по платежам в бюджет понимается сумма платежа (штрафа), наложенная администрацией города Сосновоборска (далее - Администратор дохода) и не перечисленная в бюджет в установленный срок.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета (далее - дебиторской задолженности) принимается администратором доходов бюджета.

Процедура признания задолженности безнадежной к взысканию осуществляется в следующем порядке:

1) предварительная подготовка пакета документов для передачи в Комиссию по признанию безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет города Сосновоборска и бюджет Красноярского края (далее - Комиссия), созданную на основании постановления администрации города Сосновоборска, с целью рассмотрения вопроса о возможности списания задолженности безнадежной к взысканию;

2) работа Комиссии, включающая рассмотрение материалов на заседании Комиссии, вынесение решения о признании (об отказе в признании) задолженности безнадежной к взысканию;

3) документальное оформление результатов заседания Комиссии, направление проекта решения главе муниципального образования города Сосновоборска;

4) Утверждение принятого решения, реализация мероприятий в соответствии с принятым решением.

2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджетов решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности являются законодательно установленные обстоятельства (случаи):

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в случаях если:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета принимается на основании следующих документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

2) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, по администрируемым доходам бюджета, в том числе:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Обязанность по истребованию документов и сведений, необходимых для осуществления процедуры признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, возлагается на структурное подразделение (уполномоченное должностное лицо) администратора доходов бюджета (далее - структурное подразделение).

Структурные подразделения администрации города Сосновоборска, предоставляющие муниципальные услуги и передающие информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами платежей за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Сосновоборска в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), с целью подготовки решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета (далее - решение) в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, направляют указанные материалы на рассмотрение членам Комиссии.

6. Члены Комиссии в срок не позднее одного месяца со дня получения материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, готовят решение либо мотивированный отказ.

7. Решение (мотивированный отказ) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Сосновоборска и бюджет Красноярского края (далее - акт), согласно приложению N 5 к настоящему постановлению, содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии));

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета;

8) подписи членов Комиссии.

8. Оформленный Комиссией акт утверждается Главой города Сосновоборска.

9. В случае принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию подготовленный комиссией акт с проектом Постановления о признании безнадежной к взысканию и списанию взысканию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Сосновоборска, подлежащим зачислению в местный бюджет муниципального образования город Сосновоборск, бюджет Красноярского края, направляются Главе города Сосновоборска.

Подписанный акт, Решение Комиссии и Постановление администрации города Сосновоборска о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам в бюджет по доходам бюджета, администрируемым администрацией города Сосновоборска, подлежащим зачислению в местный бюджет муниципального образования города Сосновоборска, бюджет Красноярского края, является основанием для списания (восстановления) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет и предоставляется Комиссией уполномоченному должностному лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета для отражения данных в бухгалтерском учете.

10. Дебиторская задолженность, признанная безнадежной к взысканию, списывается с балансового учета администратора доходов бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.