Постановление администрации Костромской области от 24 июля 2023 г. N 309-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.09.2021 N 434-а"

В целях совершенствования нормативного правового регулирования в сфере осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", методическими рекомендациями по разработке индикаторов риска государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденными протоколом совещания Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 14-Д24, администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области (приложение), утвержденное постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2021 года N 434-а "Об утверждении положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Костромской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации Костромской области" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 25.04.2022 N 197-а, от 24.10.2022 N 530-а), следующие изменения:

1) абзац седьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:

"Отнесение контролируемых лиц к определенной категории риска осуществляется департаментом ежегодно, до 1 августа текущего года, для применения в следующем году на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска. Сведения об объектах лицензионного контроля с присвоенной им категорией риска размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).";

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия применяются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

1) наличие сведений об отсутствии в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) зафиксированной информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на протяжении более 90 календарных дней в совокупности в течение календарного года либо непрерывно в течение 30 календарных дней (рассматривается по итогам полугодия);

2) наличие в ЕГАИС сведений о снижении или увеличении объема розничных продаж маркируемой алкогольной продукции (на 30% и более) за шесть месяцев текущего года по сравнению с объемом розничных продаж маркируемой алкогольной продукции за аналогичный период предыдущего года при неизменной площади и количестве стационарных торговых объектов и объектов общественного питания;

3) наличие в ЕГАИС информации об отклонении в объекте, в котором контролируемое лицо осуществляет розничную продажу алкогольной продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания), объема закупки указанной продукции над объемом ее розничной продажи более чем на 50 процентов на протяжении более 90 календарных дней в совокупности в течение календарного года.

Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований департаментом могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда, полученные с соблюдением законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, использования специальных режимов государственного контроля (надзора), от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках лицензирования и иной разрешительной деятельности, из отчетности, представление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе обеспечивающих маркировку, прослеживаемость, учет, автоматическую фиксацию информации, и иные сведения об объектах контроля.

Сбор, обработка, анализ и учет сведений об объектах контроля в целях определения индикаторов риска нарушения обязательных требований осуществляются департаментом без взаимодействия с контролируемыми лицами.

В течение двадцати рабочих дней со дня окончания сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля департамент рассматривает документы и принимает решение в соответствии со статьей 60 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

3) в пункте 14 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет)" заменить словами "в сети Интернет";

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование).

Департаментом разрабатываются методические рекомендации по проведению самообследования.

Информация о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования, размещаются на официальном сайте департамента в сети Интернет.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

п.п. Губернатор области

С. Ситников