Постановление Правительства Республики Хакасия от 20 июля 2023 г. N 576 "О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 623"

Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в государственную программу Республики Хакасия "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 623 ("Вестник Хакасии", 2013, N 77; 2014, N 26, N 53, N 61, N 68, N 96; 2016, N 9; 2018, N 14, N 88; 2019, N 6; 2020, N 4; 2021, N 19; 2022, N 8, N 9; 2023, N 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27.04.2015, N 1900201504270002; 30.07.2015, N 1900201507300004; 02.12.2015, N 1900201512020001; 26.02.2016, N 1900201602260003; 30.05.2016, N 1900201605300003; 25.07.2016, N 1900201607250002; 18.11.2016, N 1900201611180002; 06.01.2017, N 1900201701060015; 10.03.2017, N 1900201703100002; 23.05.2017, N 1900201705230007; 03.07.2018, N 1900201807030009; 05.10.2018, N 1900201810050004; 05.12.2018, N 1900201812050004; 02.04.2019, N 1900201904020001; 29.10.2019, N 1900201910290001; 15.11.2019, N 1900201911150005; 13.08.2020, N 1900202008130004; 03.12.2020, N 1900202012030006; 01.01.2021, N 1900202101010007; 01.01.2021, N 1900202101010006; 20.04.2022, N 1900202204200004; 03.02.2023, N 1900202302030002), следующие изменения:

1) в паспорте подпрограммы 5:

в позиции "Конечные результаты подпрограммы" слова "количество реализованных акций по озеленению придомовых территорий в населенных пунктах Республики Хакасия" заменить словами "количество реализованных республиканских экологических акций по озеленению населенных пунктов Республики Хакасия "Саженец в одни руки";

2) в паспорте подпрограммы 6:

в позиции "Задачи подпрограммы" слова "создание объектов по утилизации золошлаковых отходов V класса опасности" заменить словами "создание экотехнопарков по утилизации отходов производства (в том числе золошлаковых отходов V класса опасности)";

в позиции "Конечные результаты подпрограммы" слова "количество созданных объектов по утилизации золошлаковых отходов V класса опасности" заменить словами "количество созданных экотехнопарков по утилизации отходов производства (в том числе золошлаковых отходов V класса опасности)";

3) в текстовой части государственной программы:

строку 1.6.1 таблицы приложения 1 изложить в следующей редакции:

"

1.6.1

Основное мероприятие 6.1 "Предотвращение и снижение загрязнения окружающей среды"

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия

2023

2028

Обеспечение благоприятной окружающей среды. Создание информационного ресурса в сфере обращения с отходами, формирование экологической грамотности населения при обращении с отходами, ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде

Природоохранные мероприятия, в том числе: актуализация Территориальной схемы обращения с отходами Республики Хакасия (в том числе ее электронной модели); разработка программного обеспечения для ведения регионального кадастра отходов; подготовка и распространение наглядной агитации в сфере безопасного обращения с отходами; обеспечение эксплуатации объектов размещения твердых коммунальных отходов, предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов размещения твердых коммунальных отходов, их оснащение оборудованием и техникой, ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, проведение инженерно-экологических изысканий на объектах накопленного вреда окружающей среде; разработка проектно-сметной документации на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде; ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, создание объектов обращения с твердыми коммунальными отходами; обустройство (создание) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

6.1 - 6.4, 6.10 - 6.14, 6.17

";

в таблице приложения 2:

строку 46 изложить в следующей редакции:

"

46

Показатель 5.4 "Количество реализованных республиканских экологических акций по озеленению населенных пунктов Республики Хакасия "Саженец в одни руки", единиц

-

1

1

1

-

-

-

";

строку 63 изложить в следующей редакции:

"

63

Показатель 6.16 "Количество созданных экотехнопарков по утилизации отходов производства (в том числе золошлаковых отходов V класса опасности)", единиц/год

-

-

-

1

-

-

-

";

дополнить строкой 63.1 следующего содержания:

"

63.1

Показатель 6.17 "Количество обустроенных (созданных) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов", единиц/год

-

-

-

-

-

-

-

";

в приложении 8:

наименование изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия на строительство, реконструкцию объектов размещения твердых коммунальных отходов, их оснащение оборудованием и техникой";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по строительству, реконструкции объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), их оснащению оборудованием и техникой (далее - субсидии).";

дополнить приложением 10 следующего содержания:

"Приложение 10
к текстовой части государственной
программы Республики Хакасия
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование
природных ресурсов в
Республике Хакасия"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на обустройство (создание) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет) бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятий по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории муниципального образования.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, прошедших отбор на право получения субсидий.

6. В целях предоставления субсидии Министерство осуществляет сбор заявок муниципальных образований на предоставление субсидий и проводит отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

Отбор проводится в порядке, установленном Министерством.

7. Информацию о проведении отбора и сроках представления документов для участия в отборе Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8. Форма заявки на участие в отборе и перечень необходимых документов утверждаются приказом Министерства.

9. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство заявку на предоставление субсидии, а также другие документы, входящие в перечень документов, подаваемых на отбор, предусмотренный пунктом 8 настоящего Порядка, после объявления Министерством о проведении отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов осуществляется по следующим критериям:

1) наличие решения о создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов;

2) наличие судебного решения, обязывающего муниципальное образование создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

3) наибольшее количество населения, проживающего на территории муниципального образования, не получающего коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4) неоказание услуги региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по причине отсутствия мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

11. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на обустройство мест (площадок) накопления отходов осуществляется по следующим критериям:

1) наличие решения о создании мест (площадок) накопления отходов в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления отходов;

2) наибольшая удаленность муниципального образования от действующих на территории Республики Хакасия объектов размещения отходов, эксплуатируемых в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия в области обращения с отходами производства и потребления.

12. Первоочередное право на получение субсидий имеют муниципальные образования, на органы местного самоуправления которых в соответствии с судебными решениями возложена обязанность по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, а также муниципальные образования с наибольшим количеством населения, проживающего на территории муниципального образования, в котором коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами не оказывается по причине отсутствия мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования либо оказывается мешковым способом.

13. Муниципальные образования, не прошедшие отбор, могут претендовать на получение субсидий в случае утраты муниципальными образованиями, прошедшими отбор, права на получение субсидий.

14. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных указанным соглашением, разработанным в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее - соглашение);

3) наличие муниципальной программы, предусматривающей осуществление мероприятий в текущем финансовом году, на реализацию которых предоставляется субсидия;

4) элементы благоустройства и виды работ по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации;

5) земельный участок, на котором планируется создание мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, должен находиться в собственности муниципального образования;

6) централизация закупок, осуществляемых конкурентными способами, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет средств предоставляемой субсидии, при которой Государственным комитетом по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия определяются поставщики (подрядчики, исполнители) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Указанное условие не применяется при предоставлении субсидий муниципальным образованиям, численность населения которых превышает 55000 человек.

15. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется Министерством по результатам отбора.

16. Размер субсидии (), предоставляемой бюджету муниципального образования, прошедшего отбор, рассчитывается по формуле:

,

где:

- потребность i-го муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

- суммарная потребность всех муниципальных образований, прошедших отбор, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

- общий объем субсидий, предусмотренный законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на обустройство мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

В случае если расчетный объем субсидии муниципальному образованию превышает объем средств, заявленных муниципальным образованием, то субсидии предоставляются в сумме средств, заявленных муниципальным образованием.

17. Уровень софинансирования расходного обязательства со стороны муниципального образования определяется в соответствии с пунктом 14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 N 572 (далее - Правила).

18. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования в срок до 15 февраля соответствующего года, если иное не установлено пунктом 9.1 Правил.

19. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

20. Результатом предоставления субсидий являются акты (акты приемки работ) о создании мест (площадок) накопления отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, составленные в целях исполнения муниципальных контрактов.

21. Эффективность использования субсидий ежегодно оценивается Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий за соответствующий год со значениями результата использования субсидий, предусмотренными соглашением.

22. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально до пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, обязаны представлять в Министерство в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств по достижению значений результата использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения результата использования субсидии, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Хакасия до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Правил.

24. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

25. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Освобождение муниципальных образований от применения мер ответственности, а также возврат средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.

27. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет орган местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

28. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Министерством.

29. Проверки соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления осуществляются Министерством и органами государственного финансового контроля.".

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Т. Курбатова