Приложение. Рекомендации по сбору и порядку свидетельствования подлинности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Хакасия
от 6 июня 2023 года N 40/286-8

Рекомендации
по сбору и порядку свидетельствования подлинности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2023 г.

1. Общие положения

Рекомендации по сбору и порядку свидетельствования подлинности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата на выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия разработаны в соответствии с Законом Республики Хакасия от 28 июня 2012 года N 52-ЗРХ "О выборах Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия" (далее - Закон Республики Хакасия) с учетом Методических рекомендаций по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 168/1222-6, в целях единообразного применения кандидатами на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, иными участниками избирательной кампании положений Закона Республики Хакасия, регулирующих сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, порядок свидетельствования подлинности таких подписей, порядок оформления листов поддержки кандидата и связанных с ними документов при проведении выборов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия.

2. Поддержка выдвижения кандидата

2.1. Поддержка выдвижения кандидата осуществляется в соответствии со статьей 26 Закона Республики Хакасия.

2.2. В поддержку выдвижения кандидата на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее также - кандидат) должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Республики Хакасия.

Число таких подписей должно составлять 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - выборы Главы Республики Хакасия), и (или) числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории Республики Хакасия.

2.3. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия.

Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Главы Республики Хакасия, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Республики Хакасия.

2.4. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Республики Хакасия.

2.5. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.

2.6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении) определяется и обнародуется Избирательной комиссией Республики Хакасия в течение трех дней со дня назначения выборов Главы Республики Хакасия.

2.7. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию Республики Хакасия, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на 5 процентов.

2.8. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов, представляемых в Избирательную комиссию Республики Хакасия, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 5 процентов.

3. Порядок сбора подписей и оформления листов поддержки кандидата

3.1. Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию Республики Хакасия заявления кандидата о согласии баллотироваться.

3.2. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия (далее - лист поддержки кандидата).

3.3. Листы поддержки кандидата изготавливаются за счет средств соответствующего избирательного фонда по форме согласно приложению 1 к Закону Республики Хакасия.

3.4. В листе поддержки кандидата указываются:

фамилия, имя и отчество кандидата;

дата его рождения;

основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;

сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения;

если у кандидата имелась или имеется судимость, - после отчества кандидата - сведения о судимости кандидата.

В листе поддержки кандидата также указываются:

фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись;

наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись;

наименование муниципального образования в соответствии с уставом соответствующего муниципального образования.

3.5. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований заполнение листа поддержки кандидата допускается только на лицевой стороне.

3.6. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления в присутствии лица, свидетельствующего подлинность подписи.

Заполнение листа поддержки кандидата допускается печатным (типографским) способом (за исключением столбцов, заполняемых депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования собственноручно, - подпись, дата и время внесения подписи), а также рукописным способом.

При заполнении листа поддержки кандидата рукописным способом необходимые записи следует выполнять аккуратно, разборчиво, желательно печатными буквами, исключив возможность неоднозначного восприятия букв, цифр и т.п.

3.7. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

3.8. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

3.9. Право сбора подписей принадлежит кандидату, а также гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Кандидат может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор об оказании услуг (выполнении работ). Оплата этих услуг (работ) осуществляется только из средств избирательного фонда соответствующего кандидата.

4. Порядок свидетельствования подлинности подписей

4.1. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом местного самоуправления, имеющим право совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью четвертой статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (далее - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате) должностным лицом местного самоуправления, имеющим право совершать нотариальные действия, является:

в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;

в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;

во входящем в состав территории городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.

Указанные должностные лица местного самоуправления имеют право совершать нотариальные действия (свидетельствовать подлинность подписи в листе поддержки кандидата) для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующем поселении, населенном пункте.

Должностные лица местного самоуправления не вправе для совершения нотариального действия выезжать за пределы территории поселения, городского округа или муниципального района, в местной администрации которого они работают.

4.2. Свидетельствование подлинности подписи депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования осуществляется в его присутствии.

4.3. Для осуществления свидетельствования подлинности подписи нотариусу, должностному лицу местного самоуправления (далее также - лицо, свидетельствующее подлинность подписи) предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.

4.4. Депутат представительного органа муниципального образования, избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования в присутствии лица, свидетельствующего подлинность подписи, ставит в листе поддержки кандидата собственноручно:

1) свою подпись;

2) дату проставления подписи;

3) время (часы и минуты) проставления подписи.

4.5. Порядок совершения нотариальных действий определен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а в случае свидетельствования подлинности подписи должностным лицом местного самоуправления - также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 февраля 2020 года N 16 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления".

4.6. Форма удостоверительной надписи о свидетельствовании подлинности подписи на документе утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2020 года N 226 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" (форма N 2.7):

Российская Федерация _____________________________________________________________ (место совершения нотариального действия) _____________________________________________ (дата совершения нотариального действия) Я, ______________________________________________________, (сведения о лице, совершившем нотариальное действие) свидетельствую подлинность подписи ___________________________ _____________________________________________________________. (фамилия, имя, отчество (при наличии) подписавшего документ) Подпись сделана в моем присутствии. Личность подписавшего документ установлена. Зарегистрировано в реестре: N ____________. Уплачено за совершение нотариального действия: ________________. МП ______________________ _______________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

В случае свидетельствования подлинности подписи должностным лицом местного самоуправления в удостоверительной надписи указывается полное наименование должности должностного лица местного самоуправления, включающее наименование органа местного самоуправления, а также реквизиты приказа о наделении полномочиями на совершение нотариальных действий, в случае, если нотариальные действия совершаются не главой администрации.

4.7. Удостоверительная надпись на листе поддержки кандидата проставляется сразу после подписи лица на этой же лицевой стороне листа. Если удостоверительная надпись не умещается на лицевой стороне листа поддержки кандидата, она может быть продолжена или изложена полностью на обороте листа поддержки кандидата.

4.8. Обязательными требованиями, предъявляемыми к оформлению нотариальных документов, являются наличие на документе подписи лица, засвидетельствовавшего подлинность подписи на листе поддержки кандидата, и оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.

5. Порядок оплаты свидетельствования подлинности подписей

5.1. Согласно статье 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате за совершение нотариального действия (свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата) должностные лица местного самоуправления взимают государственную пошлину.

Размер государственной пошлины за свидетельствование подлинности подписи на документах установлен подпунктом 21 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.

За совершение нотариального действия (свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата) нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, установленному подпунктом 21 пункта 1 статьи 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации.

При обращении за совершением нотариального действия (свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата) государственная пошлина (нотариальный тариф) уплачивается до совершения нотариального действия.

5.2. Государственная пошлина (нотариальный тариф) может быть уплачена в наличной, а также в безналичной форме путем перечисления средств со специального избирательного счета кандидата на счет нотариуса (при наличии у нотариуса счета).

5.3. Оплата государственной пошлины (нотариального тарифа) наличными средствами может быть произведена:

1) лицом, привлеченным кандидатом к сбору подписей на основании гражданско-правового договора.

В этом случае в соответствующем договоре предусматривается обязательство лица, привлеченного кандидатом к сбору подписей, по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа) за счет средств избирательного фонда кандидата.

При этом в акте об оказании услуг указываются факт и размер оплаты государственной пошлины (нотариального тарифа) за свидетельствование подлинности подписи, фамилия, имя, отчество лица, засвидетельствовавшего подлинность подписи, а также фамилия, имя, отчество лица, подлинность подписи которого засвидетельствована;

2) лицом, подлинность подписи которого свидетельствуется.

В этом случае оплата производится лицом, подлинность подписи которого свидетельствуется, из собственных средств.

При этом указанные расходы до представления листов поддержки кандидата в Избирательную комиссию Республики Хакасия подлежат компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующего кандидата в обмен на документ, выдаваемый лицом, свидетельствующим подлинность подписи, подтверждающий фактически понесенные расходы по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа).

5.4. При оплате государственной пошлины (нотариального тарифа) в безналичной форме в платежном документе с отметкой банка о его исполнении необходимо указывать фамилию, имя, отчество лица, подлинность подписи которого свидетельствуется. Денежные средства должны поступить на счет нотариуса до совершения нотариального действия.

5.5. Лицо, свидетельствующее подлинность подписи, обязано выдать лицу, подлинность подписи которого засвидетельствована, лицу, привлеченному кандидатом к сбору подписей на основании гражданско-правового договора, документ, подтверждающий фактически понесенные расходы по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа).

5.6. Документами, подтверждающими факт оплаты расходов по свидетельствованию подлинности подписи на листе поддержки кандидата за счет средств избирательного фонда кандидата, являются лист поддержки кандидата с засвидетельствованной подписью и документ, выданный лицом, засвидетельствовавшим подлинность подписи, подтверждающий фактически понесенные расходы по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа), а также в зависимости от порядка такой оплаты:

1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 5.3 настоящих Рекомендаций, - договор и акт об оказании услуг, предусмотренные в указанном подпункте;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5.3 настоящих Рекомендаций, - расписка лица, чья подлинность подписи была засвидетельствована, подтверждающая факт компенсации его расходов по оплате государственной пошлины (нотариального тарифа) из средств избирательного фонда кандидата;

3) при оплате государственной пошлины (нотариального тарифа) в безналичной форме - платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

5.7. Утратил силу. - Постановление Избирательной комиссии Республики Хакасия от 11 июля 2023 г. N 51/396-8

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6. Оформление листов поддержки кандидата для представления в Избирательную комиссию Республики Хакасия

6.1. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов и (или) глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Хакасия, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объеме, предусмотренном частью 9 статьи 26 Закона Республики Хакасия (далее - список лиц).

Избирательная комиссия Республики Хакасия размещает список лиц на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня его представления.

6.2. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Избирательную комиссию Республики Хакасия единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.

6.3. В части оформления папки с листами поддержки кандидата на должность Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия необходимо:

на лицевой стороне обложки папки указать фамилию, имя, отчество кандидата, количество подписей депутатов и (или) глав муниципальных образований;

листы поддержки кандидата рассортировать по городам, муниципальным районам, находящимся на территории Республики Хакасия, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований;

нумерацию листов поддержки делать сквозной;

подшивку листов поддержки кандидата поместить в плотную обложку и прошить их вместе с обложкой. Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные;

концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводить на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки (круглой, квадратной, прямоугольной или иной формы), на которой ставить подпись кандидата или его доверенного лица.

При нарушении нумерации листов поддержки кандидата в пределах папки кандидат имеет право внести следующие изменения: при наличии нескольких листов с одинаковыми порядковыми номерами каждому листу присваивается соответствующий индекс (50-1, 50-2, 50-3), при пропуске листа с очередным порядковым номером предыдущему листу присваивается сдвоенный или строенный номер (10-11, 10-11-12). После этого вносятся изменения в данные о количестве листов поддержки, проставленном на лицевой стороне обложки папки, и заверяются подписью кандидата.

6.4. Список лиц подписывается кандидатом и брошюруется. При оформлении списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, целесообразно упорядочить сведения об указанных лицах в таком же порядке, в котором подшиты их листы поддержки. Нумерация подписей должна быть сквозной в пределах всего списка лиц.