Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Раздел 3.
Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

3.1 Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного надзора (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций)

3.1.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации финансирование деятельности государственных надзоров осуществляется из федерального бюджета.

В 2018 году из федерального бюджета на обеспечение деятельности государственных надзоров было запланировано израсходовать 8 115 671,026 тыс. рублей, фактически было израсходовано 8 117 772,986 тыс. рублей.

Плановые и фактические затраты на обеспечение деятельности государственных надзоров приведены в таблице 1.

Таблица 1

Плановые и фактические затраты на обеспечение деятельности государственного надзора

Наименования	Единица измерения	Плановые значения	Фактические значения
Общий объём расходов на обеспечение деятельности государственных надзоров, в том числе: Заработная плата сотрудников государственных надзоров, командировочные расходы при осуществлении мероприятий по контролю (надзору), материально-техническое обеспечение	тыс. руб.	8 115 671,026	8 117 772,986

Анализ финансового обеспечения органов государственных надзоров на территории Российской Федерации в 2018 году свидетельствует о том, что основные расходы в общем объеме приходятся на денежное довольствие и иные социальные выплаты сотрудникам.

3.1.2. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации

Объем расходов на обеспечение деятельности государственного надзора в 2018 году:

плановые значения - 479 670,00 (тыс. руб.)

фактические значения - 479 670,00 (тыс. руб.)

3.2. Данные о штатной численности работников органов государственного надзора, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности, содержащиеся в форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной приказом Росстата от 21.12.2011 N 503 (далее - форма N 1-контроль)

3.2.1. Данные о штатной численности сотрудников органов государственного пожарного надзора, государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности этих органов

Число государственных инспекторов, осуществляющих ФГПН, ГНГО и ФГНЗЧС на 31 декабря 2018 года составляло 10391 ед.

По сравнению с 2017 годом количество государственных инспекторов увеличилось на 0,72%.

3.2.2. Данные о штатной численности сотрудников, отнесенных к категории государственных инспекторов по маломерным судам, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности этих органов

Должностными лицами, ответственными в пределах установленной компетенции за исполнение государственной функции, являются лица, отнесенные к категории государственных инспекторов по маломерным судам (далее - государственный инспектор).

Общая штатная численность государственных инспекторов на 01.01.2019 г. составляет 3331 единицу, в том числе: 12 единиц в УБВО МЧС России, 19 единиц в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации (заместители руководителей), 350 единиц в отделах (отделениях) БВО ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, 2950 единиц в центрах ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации.

Сведения о штатной и фактической численности государственных инспекторов по маломерным судам приведены в таблице 2.

Таблица 2

	Структурные подразделения, учреждения	По штату (чел.)		Фактически (чел.)		% укомплектованности
		всего	гос. инсп.	всего	гос. инсп.	всего	гос. инсп.
1.	УБВО в центральном аппарате МЧС России	20	12	18	10	90	83,3
2.	Заместители руководителей ГУ МЧС России по субъектам РФ, в сферу ведения которых входят вопросы осуществления государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок	19	19	15	15	78,9	78,9
3.	Отделы (отделения) БВО ГУ МЧС России по субъектам РФ	352	350	316	314	89,8	89,7
4.	Центры ГИМС МЧС России по субъектам РФ	5216	2950	4480	2575	58,9	87,3
	Итого:	5607	3331	4829	2914	86,1	87,5

В целом, укомплектованность подразделений ГИМС МЧС России госинспекторами составляет 87,5%, что обеспечивает выполнение возложенных на них задач.

3.3. Сведения о квалификации сотрудников государственного надзора, о мероприятиях по повышению их квалификации

3.3.1. Сведения о квалификации сотрудников органов государственного пожарного надзора (государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) и о мероприятиях по повышению их квалификации

Должностные лица, наделенные правами по осуществлению ФГПН, ГНГО и ФГНЗЧС, имеют следующий уровень квалификации: высшее пожарно-техническое образование: в первом полугодии 2018 г. - 4 460 (4 385) человек (43%), во втором полугодии - 4 778 (4 471) человек (45%); высшее юридическое: в первом полугодии 2018 г. - 2 432 человека (24%), во втором полугодии - 2 493 человека (24%); высшее иное образование: в первом полугодии 2018 г. - 1 978 человек (19%), во втором полугодии - 1 865 человек (18%); среднее специальное пожарно-техническое образование: в первом полугодии 2018 г. - 1 141 человек (11,0%), во втором полугодии - 1 095 человек (10%); среднее специальное юридическое образование: в первом полугодии 2018 г. - 147 человек (1%), во втором полугодии - 135 человек (1%); среднее специальное иное образование: в первом полугодии 2018 г. - 209 человек (2%), во втором полугодии - 177 человек (2%).

Распределение должностных лиц, наделенных правами по осуществлению ФГПН, ГНГО и ФГНЗЧС, по видам образования представлено на рисунке 3.

По сравнению с 2017 годом доля сотрудников, имеющих высшее пожарно-техническое образование, увеличилась на 3,0%.

В целях повышения квалификации должностных лиц, наделенных правами по осуществлению ФГПН, организовано проведение занятий по служебной подготовке, учебно-методических сборов, обучение на курсах повышения квалификации в учебных заведениях МЧС России.

В динамике по полугодиям за 2018 год

3.3.2. Сведения о квалификации сотрудников, отнесенных к категории государственных инспекторов по маломерным судам, выполняющих функции и о мероприятиях по повышению их квалификации

Статус государственных инспекторов по маломерным судам Управления БВО МЧС России, заместителей руководителей ГУ МЧС России по субъектам РФ, в сферу ведения которых входят вопросы осуществления государственного надзора за маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и отделов БВО ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации - федеральные государственные гражданские служащие. Они один раз в три года проходят повышение квалификации в Академии гражданской защиты МЧС России, в других учебных заведениях, в том числе методом дистанционного обучения.

Государственные инспекторы по маломерным судам центров ГИМС МЧС России являются гражданским персоналом и имеют высшее или среднее профессиональное образование. Повышение квалификации осуществляется с периодичностью один раз в пять лет на региональных курсах. В табл. 2 приведены сведения о количестве государственных инспекторов по маломерным судам, прошедших обучение в 2014-2018 гг. приведены в таблице 3.

Таблица 3

Фактически работающих государственных инспекторов в 2018 году	Обучено в отчетном периоде всех госинспекторов					Итого обучено за 5 лет	% обученных за 5 лет
	2014	2015	2016	2017	2018
2950	413	329	365	534	610	2251	76,3

Практика показывает, что обучение государственных инспекторов ГИМС в системе профессиональной подготовки способствует повышению уровня знаний нормативной документации, правильности ее применения в служебной деятельности и корректному отношению к водопользователям и судоводителям.

В отчетном 2018 году обращений и жалоб со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам нарушения административного регламента МЧС России исполнения государственной функции по надзору за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок не поступало. В целях сокращения трудозатрат на обучение, все шире используются современные технологии дистанционного обучения и итоговой аттестации государственных инспекторов.

3.4. Данные о средней нагрузке на одного сотрудника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей

3.4.1. Данные о средней нагрузке на одного сотрудника органов государственного пожарного надзора по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю

Всего в органах государственного пожарного надзора в 2018 году находилось на учете 2 278 677 объектов надзора.

В 2018 году проведено 214 360 проверок соблюдения требований пожарной безопасности, в том числе 71 296 плановых и 143 064 внеплановых. В первом полугодии 2018 года - 87 063 проверки, во втором полугодии - 127 297 проверок.

Рост количества проверок, проведенных в отношении юридических и индивидуальных предпринимателей связан с реализацией поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 31.05.2018 N ЮБ-П4-3019 "О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения требований пожарной безопасности в торгово-развлекательных центрах, крупных кинотеатрах и других объектах с массовым пребыванием людей".

Количество запланированных мероприятий по надзору за 2018 год составило 76 376. Проведено 71 296 плановых проверок - 93,3% от запланированных мероприятий по надзору.

Одним инспектором органов ГПН в среднем проведено 10 проверок в первом полугодии, во втором полугодии - 14 проверок, в том числе 6 внеплановых проверок в первом полугодии и 10 внеплановых проверок во втором полугодии.

В ходе проведенных проверок выявлено 443 140 правонарушений в области пожарной безопасности. В первом полугодии 2018 года - 197 858 правонарушений, во втором полугодии 2018 года - 245 282 правонарушения.

Рост количества правонарушений связан с увеличением количества внеплановых проверок.

В среднем одним должностным лицом органов ГПН выявлено: в первом полугодии 2018 года 22 правонарушения, во втором полугодии - 27 правонарушений.

Наложено 118 596 административных наказаний. В первом полугодии 2018 года наложено 61 700 административных наказаний, во втором полугодии 2018 года - 56 896 административных наказаний.

В среднем одним инспектором в первом полугодии 2018 года наложено 7 административных наказаний, во втором полугодии 2018 года - 5 административных наказаний.

Сумма наложенных административных штрафов составила 975 591 тыс. рублей. В первом полугодии 2018 года сумма наложенных административных штрафов составила 449 143 тыс. рублей, во втором полугодии - 526 448 тыс. рублей.

В среднем одним инспектором в первом полугодии наложено административных штрафов на сумму 49,0 тыс. руб., во втором полугодии - на 57,0 тыс. руб.

Сведения по разделу Доклада представлены в таблице 4.

Таблица 4

Данные о средней нагрузке на одного сотрудника органов государственного пожарного надзора по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю

Средняя нагрузка на одного сотрудника органа ГПН	1 полугодие	2 полугодие	2018 г.
Проведено проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе:	9,5	13,8	23,3
внеплановых проверок, из них	5,5	10,0	15,5
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	3,1	5,1	8,2
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации	1,7	4,4	6,1
Проведено выездных проверок	9,5	13,9	23,4
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	5,3	5,4	10,7
Количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, в том числе:	5,4	5,9	11,3
плановых проверок	2,4	2,3	4,7
внеплановых проверок	3,0	3,7	6,7
Выявлено правонарушений по результатам проведения проверок, в том числе:	21,7	26,5	48,2
по результатам проведения плановых проверок	8,7	11,2	19,9
по результатам проведения внеплановых проверок	13,0	15,2	28,2
Количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, в том числе:	5,4	5,9	11,3
плановых проверок	2,4	2,2	4,6
внеплановых проверок	3,0	3,7	6,7
Количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, в том числе:	4,9	5,6	10,5
плановых проверок	2,3	2,3	4,6
внеплановых проверок	2,6	3,3	5,9
Количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, в том числе:	6,8	5,1	12,9
по итогам плановых проверок	3,4	2,8	6,7
по итогам внеплановых проверок	3,4	2,2	6,2
Сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.), в том числе:	49,0	57,0	106,0
на должностное лицо	13,6	12,9	26,5
на индивидуального предпринимателя	2,8	2,2	5,0
на юридическое лицо	32,6	41,9	74,5
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа	247,6	247,6	247,6
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	8,8	11,5	20,3

Количество выявленных правонарушений по результатам проведения плановых и внеплановых проверок представлено на рисунке 4.

Количество административных наказаний, наложенных по итогам проведения плановых и внеплановых проверок представлено на рисунке 5.

3.4.2. Данные о средней нагрузке на одного сотрудника органа государственного надзора в области гражданской обороны по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль

Сведения по разделу Доклада проанализированы и представлены в таблице 5.

Таблица 5

Сведения о средней нагрузке на одного сотрудника по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю

Средняя нагрузка на одного сотрудника органа государственного надзора в области гражданской обороны	1 полугодие	2 полугодие	2018 г.
Проведено проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе:	0,2	0,2	0,4
внеплановых проверок, из них	0,1	0,1	0,2
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	0,1	0,1	0,2
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации	0,0	0,0	0,0
Проведено выездных проверок	0,2	0,2	0,4
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	0,1	0,1	0,2
Количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, в том числе:	0,1	0,1	0,2
плановых проверок	0,0	0,1	0,1
внеплановых проверок	0,1	0,0	0,1
Выявлено правонарушений по результатам проведения проверок, в том числе:	0,6	0,8	1,4
по результатам проведения плановых проверок	0,3	0,6	0,9
по результатам проведения внеплановых проверок	0,3	0,2	0,5
Количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, в том числе:	0,1	0,1	0,2
плановых проверок	0,0	0,1	0,1
внеплановых проверок	0,1	0,0	0,1
Количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, в том числе:	0,1	0,1	0,2
плановых проверок	0,0	0,1	0,1
внеплановых проверок	0,1	0,0	0,1
Количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, в том числе:	0,1	0,1	0,2
по итогам плановых проверок	0,0	0,1	0,1
по итогам внеплановых проверок	0,1	0,0	0,1
Сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.), в том числе:	0,7	1,7	2,4
на должностное лицо	0,2	0,4	0,6
на индивидуального предпринимателя	0,0	0,0	0,0
на юридическое лицо	0,5	1,3	1,8
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа	16,3	15,8	15,8
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0,2	0,3	0,5

Всего в 2018 году состояло на учете 137 474 объекта надзора в области гражданской обороны.

В анализируемый период контрольно-надзорные органы провели 3 541 проверку соблюдения требований в области гражданской обороны, в том числе 2 020 плановых и 1 521 внеплановых проверок. В первом полугодии 2018 года - 1 575 проверок, во втором полугодии - 1 966 проверок. Одним инспектором в среднем проведено по 0,2 проверки в каждом полугодии.

План проведения плановых проверок реализован на 96,7%.

В ходе проведенных проверок выявлено 12 377 правонарушений. В первом полугодии 2018 года выявлено 5 132 правонарушения, во втором полугодии - 7 245 правонарушений. В среднем одним должностным лицом, наделённым правами по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны, в первом полугодии 2018 года выявлено 0,6 правонарушений, во втором полугодии 2018 года - 0,8 правонарушений.

В среднем одним инспектором в каждом полугодии 2018 года наложено по 0,1 административному наказанию.

Общая сумма наложенных административных штрафов, в том числе по субъектам административной ответственности, составила 20 458 тыс. рублей. В первом полугодии 2018 г. - 5 808 тыс. рублей, во втором полугодии 2018 года - 14 650 тыс. рублей.

В среднем одним инспектором в первом полугодии наложено административных штрафов на сумму 0,7 тыс. рублей, во втором полугодии - на 1,7 тыс. рублей.

Распределение сумм (тыс. руб.) наложенных административных штрафов по субъектам административной ответственности представлено на рисунке 6.

3.4.3. Данные о средней нагрузке на одного сотрудника органа федерального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль

Сведения по разделу Доклада были проанализированы и представлены в таблице 6.

Таблица 6

Сведения о средней нагрузке на одного сотрудника по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю

Средняя нагрузка на одного сотрудника органа федерального государственного надзора в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	1 полугодие	2 полугодие	2018 г.
Проведено проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в том числе:	0,1	0,1	0,2
внеплановых проверок, из них	0,0	0,1	0,1
по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	0,0	0,1	0,1
на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации	0,0	0,0	0,0
Проведено выездных проверок	0,1	0,1	0,2
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	0,0	0,1	0,1
Количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, в том числе:	0,0	0,1	0,1
плановых проверок	0,0	0,1	0,1
внеплановых проверок	0,0	0,0	0,0
Выявлено правонарушений по результатам проведения проверок, в том числе:	0,1	0,1	0,2
по результатам проведения плановых проверок	0,0	0,1	0,1
по результатам проведения внеплановых проверок	0,1	0,0	0,1
Количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях, в том числе:	0,0	0,1	0,1
плановых проверок	0,0	0,1	0,1
внеплановых проверок	0,0	0,0	0,0
Количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания, в том числе:	0,0	0,0	0,0
плановых проверок	0,0	0,0	0,0
внеплановых проверок	0,0	0,0	0,0
Количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, в том числе:	0,0	0,1	0,1
по итогам плановых проверок	0,0	0,1	0,1
по итогам внеплановых проверок	0,0	0,0	0,0
Сумма наложенных административных штрафов (тыс. руб.), в том числе:	0,4	0,7	1,1
на должностное лицо	0,1	0,2	0,3
на индивидуального предпринимателя	0,0	0,0	0,0
на юридическое лицо	0,3	0,5	0,8
Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), муниципальному контролю со стороны контрольного органа	1,6	1,6	1,6
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	0,1	0,1	0,2

Всего в органах федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году находилось на учёте 13 670 объектов надзора.

Снижение показателя связано с применением риск-ориентированного подхода и распределением по соответствующим категориям риска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся плановые проверки.

Всего в 2018 году проведена 1 881 проверка соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе 1 371 плановая и 510 внеплановых. В первом полугодии 2018 года проведено - 806 проверок, во втором полугодии - 1075 проверок. Одним инспектором в среднем проведено по 0,1 проверки в каждом полугодии.

План проведения плановых проверок реализован на 98,4%.

В ходе проведенных проверок выявлено 1 970 правонарушений. В первом полугодии 2018 года - 783 правонарушения, во втором полугодии - 1187 правонарушений.

В среднем одним должностным лицом, наделённым правами по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного# в каждом полугодии 2018 года выявлено по 0,1 правонарушения.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила 9 703 тыс. рублей. В первом полугодии - 3 443 тыс. рублей, во втором полугодии - 6 260 тыс. рублей.

В среднем одним инспектором в первом полугодии наложено административных штрафов на сумму 0,4 тыс. рублей, во втором полугодии - на 0,7 тыс. рублей.

Распределение сумм (тыс. руб.) наложенных административных штрафов по субъектам административной ответственности представлено на рисунке 7.

3.4.4. Данные о средней нагрузке на одного сотрудника органа по государственному контролю (надзору) за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по пользованию маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации составляет по фактически выполненному в отчётный период объему функций по контролю на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль

Средняя нагрузка на 1 инспектора по фактически выполненному в 2018 году объему функций по государственному контролю (надзору) за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах составляет:

проведено мероприятий по контролю (надзору) в разрезе исполняемых полномочий по государственному контролю (надзору) - 0,17;

рассмотрено дел об административных правонарушениях в количестве - 13;

выявлено нарушений обязательных требований - 0,18.

3.5. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю

3.5.1. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области пожарной безопасности

К проведению проверок сотрудниками органов ГПН, как правило, привлекаются специалисты судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" (ФГБУ СЭУ ФПС "ИПЛ").

Работа по обучению и аттестации специалистов судебно-экспертных учреждений и подразделений федеральной противопожарной службы, а также разработка новых экспертных методик и технических средств проводится Исследовательским центром экспертизы пожаров - головным экспертным подразделением, в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России.

В 2018 году на базе Исследовательского центра экспертизы пожаров прошли обучение 175 сотрудников судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы МЧС России.

На базе Центра работает Центральная экспертно-квалификационная комиссия (ЦЭКК). Обучение и аттестация специалистов, также осуществляется региональными экспертно-квалификационными комиссиями.

В 2018 году на право самостоятельного производства судебных экспертиз ЦЭКК аттестовано 116 сотрудников судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы, РЭКК - 31 сотрудник.

По состоянию на 31 декабря 2018 года в системе ФПС "ИПЛ" насчитывается 428 аттестованных экспертов, имеющих 587 допусков по различным специализациям.

Всего в Российской Федерации осуществляют деятельность 78 СЭУ ФПС "ИПЛ", штатная численность которых составляет 1 357 человек.

Данные о штатной и фактической численности СЭУ ФПС "ИПЛ" приведены на рисунке 8.

Все указанные учреждения аккредитованы в качестве экспертных организаций в сфере пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и привлекаются надзорными органами МЧС России.

В 2018 году численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области пожарной безопасности, составила 460 и 224 человека соответственно.

3.5.2. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области гражданской обороны

Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области гражданской обороны, составила 168 и 15 человек соответственно.

3.5.3. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, составила 133 и 14 человек соответственно.

3.5.4. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации

Эксперты и представители экспертных организаций при проведении проверок баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов не привлекались.