Приложение. Положение о подготовке населения в области гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Обнинск"

Приложение
к постановлению
Администрации
города Обнинска
от 21.07.2023 N 1790-п

Положение
о подготовке населения в области гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Обнинск"

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о подготовке населения в области гражданской обороны на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения от организации населения в области гражданской обороны", определяет основные задачи подготовки населения в области гражданской обороны, соответствующие полномочия Администрации города Обнинска, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядок действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение применения полученных знаний;

совершенствование умений и навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

выработка умений и навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

овладение личным составом нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб города Обнинска приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

Глава Администрации муниципального образования "Город Обнинск", его заместители и руководители организаций;

работники Администрации города и организаций, включенные в состав подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных комиссий, комиссий по поддержанию устойчивого функционирования объектов экономики (далее - должностные лица и работники гражданской обороны), преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования;

руководители и личный состав формирований и служб;

физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования (далее - обучающиеся);

физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка является обязательной для должностных лиц и работников гражданской обороны, преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (далее - установленные категории граждан) и проводится в образовательных учреждениях МЧС России, курсах гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, руководителей формирований и служб, впервые назначенных либо избранных на должность обязательно в течении первого года работы.

Подготовка в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего и профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.

5. В целях организации осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

5.1 Глава Администрации муниципального образования "Город Обнинск" организует:

подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

создание, оснащение и деятельность курсов и учебно-консультационных пунктов гражданской обороны.

5.2 Руководители организаций организуют:

разработку, с учетом особенности деятельности организации, на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

обеспечение курсового обучения в области гражданской обороны личного состава формирований и служб организации;

создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы;

разработку программ вводного инструктажа по гражданской обороне и его проведение с работниками организации;

планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне.

6. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) на территории муниципального образования "Город Обнинск":

6.1 Глава Администрации города:

работает с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

изучает свои функциональные обязанности по гражданской обороне;

лично участвует в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне муниципального уровня.

6.2 Должностные лица и работники гражданской обороны, работники курсов гражданской обороны, руководители организаций, отнесенных установленным порядком к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

работают с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

получают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

участвуют в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

обеспечивают участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

6.3 Руководители и личный состав формирований и служб города проходят обучение в ГКУ ДПО "Учебно-методический центр по ГОЧС Калужской области", по месту работы, а также индивидуально изучают способы защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

6.4 Обучающиеся:

изучают предмет "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплину "Безопасность жизнедеятельности";

участвуют в учениях и тренировках по гражданской обороне;

изучают памятки, листовки и пособия по тематике гражданской обороны.

6.5 Неработающее население (по месту жительства):

посещает мероприятия, проводимые в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, по тематике гражданской обороны (беседы, лекции и т.д.);

участвует в учениях по гражданской обороне;

изучает памятки, листовки и пособия по тематике гражданской обороны.