Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 января 2024 г. N Ф08-12428/23 по делу N А32-21986/2023

г. Краснодар

12 января 2024 г.

Дело N А32-21986/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 января 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная компания "Октябрь" (ИНН 2333012101, ОГРН 1072333000343), органов, осуществляющих публичные полномочия: управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510), публично-правовой компании "Роскадастр" (ИНН 7708410783, ОГРН 1227700700633) в лице филиала по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публично-правовой компании "Роскадастр" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу N А32-21986/2023, установил следующее.

ООО "Сельскохозяйственная компания "Октябрь" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к публично-правовой компании "Роскадастр" в лице филиала по Краснодарскому краю (далее - компания), в котором просило признать незаконным бездействие, выразившееся в непредоставлении выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости с 01.01.2023 по заявлению общества от 09.02.2023 N MFC-0547/2023-4704-1, а также о возложении на компанию обязанности предоставить требуемую выписку.

На основании определения от 10.05.2023 к участию в деле привлечено управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023, заявление удовлетворено. Признано незаконным оспариваемое бездействие компании (в лице филиала). На компанию возложена обязанность предоставить обществу выписку по заявлению от 09.02.2023 N MFC-0547/2023-4704-1. Распределены расходы по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе компания, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, в удовлетворении заявления отказать. Податель жалобы указывает на невозможность исполнения возложенной на него судебным актом обязанности, ссылаясь на некорректную работу программного комплекса и отсутствие технической возможности выдачи выписки.

Отзывы на кассационную жалобу в суд не поступили.

Участвующие в деле лица представителей в суд округа не направили, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и апелляционное постановление следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, 9 февраля 2023 года общество через многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг обратилось с заявлением о предоставлении выписки из ЕГРН о правах на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости с 01.01.2023 в виде электронного документа (N MFC-0547/2023-4704-1; л. д. 7).

Поскольку выписка из ЕГРН не предоставлена, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Законность судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Согласно части 1 статьи 198 Кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для удовлетворения такого заявления является наличие двух условий: несоответствие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав отдельные полномочия и оказание отдельных государственных услуг могут осуществляться публично-правовой компанией, созданной в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр".

Согласно части 2 статьи 3.1 Закона N 218-ФЗ в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав публично-правовая компания осуществляет, в том числе предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу части 1 статьи 62 Закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Данные сведения предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 3.1 Закона N 218-ФЗ, запроса о предоставлении сведений, если иной срок не установлен данным Федеральным законом (часть 9 статьи 62).

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Кодекса).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суды первой и апелляционной инстанций пришли к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований (часть 2 статьи 201 Кодекса). Заявление общества уполномоченным органом надлежащим образом не рассмотрено, отсутствие технической возможности выдачи выписки документально не подтверждено. Судебные инстанции правомерно указали, что факт некорректной работы программного комплекса не должен лишать заявителя права на получение предусмотренной Законом N 218-ФЗ информации.

Довод компании о неисполнимости судебного акта рассмотрен апелляционным судом и правильно отклонен со ссылкой на положения статьи 179 Кодекса.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения и апелляционного постановления по доводам кассационной жалобы отсутствуют. Правильность выводов судебных инстанций по существу спора подателем жалобы не опровергнута, несогласие с ними не может служить основанием, достаточным для отмены или изменения судебных актов. Переоценка исследованных судами доказательств и установленных по делу обстоятельств не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (статьи 286 и 287 Кодекса). Судебные инстанции полно и всесторонне исследовали и оценили представленные доказательства, правильно применили нормы материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2023 по делу N А32-21986/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Мещерин

Судьи

В.А. Анциферов В.Е. Епифанов