Приложение N 2. Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат управляющих компаний на реализацию проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (не вступило в силу)

ГАРАНТ:

Настоящее положение вступает в силу не ранее вступления в силу закона области об областном бюджете, предусматривающего предоставление субсидии, указанной в пункте 1 настоящего постановления

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 июля 2023 года N 675-П

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат управляющих компаний на реализацию проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат управляющих компаний промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (далее - субсидия, управляющие компании) на реализацию проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, порядок возврата субсидии при нарушении условий, установленных при ее предоставлении.

2. Цель предоставления субсидии - возмещение части документально подтвержденных затрат управляющих компаний, произведенных не ранее 1 января 2020 года, на реализацию комплекса мероприятий по созданию, развитию и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, последним годом реализации которых является 2030 год, (далее - проекты) (в случае прохождения указанными проектами федерального отбора проектов для предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности (далее - федеральный отбор проектов) в порядке, определенном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1659 (далее - Правила).

3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О промышленной политике в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2022 года N 1659 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку проектов создания, развития и (или) модернизации объектов инфраструктуры промышленных технопарков в сфере электронной промышленности".

4. Субсидия предоставляется на возмещение следующих видов затрат на:

а) создание, строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

б) приобретение оборудования в составе технологической инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

в) проектирование объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, включая затраты на разработку и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы определения сметной стоимости строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

г) разработку технических условий и (или) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство инвестиционной политики Саратовской области (далее - министерство).

6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется при условии принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о заключении соглашения с Саратовской областью о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Саратовской области по результатам федерального отбора проектов (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).

Субсидия предоставляется участнику отбора, проект которого прошел федеральный отбор проектов.

8. В случае заключения Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета министерство в течение 5 рабочих дней со дня его заключения издает приказ о признании участника отбора, проект которого прошел федеральный отбор проектов, получателем субсидии.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о признании участника отбора получателем субсидии подписывает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат управляющей компании промышленного технопарка в сфере электронной промышленности на реализацию проекта (далее - соглашение).

Между министерством и получателем субсидии может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению (в том числе о расторжении соглашения) в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, внесения изменений в настоящее Положение, а также в случае уменьшения (увеличения) министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Дополнительное соглашение заключается по инициативе министерства либо получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня обращения министерства либо получателя субсидии, содержащего предложения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения.

10. Соглашение, а также дополнительные соглашение к нему, предусматривающее внесение изменений в указанное соглашение или о расторжении соглашения, заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Соглашение включает следующие положения:

а) планируемые сроки возмещения затрат управляющей компании;

б) перечень созданных объектов промышленной и технологической инфраструктур, на создание, развитие и (или) модернизацию которых планируется возмещение затрат с распределением по годам в отношении каждого объекта промышленной и технологической инфраструктур (с указанием его наименования, мощности, сроков создания, сметной стоимости, года ввода в эксплуатацию);

в) согласие управляющей компании на осуществление министерством, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставленной субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий соглашения, в том числе отчетов о достижении результатов предоставления субсидии;

д) условия расторжения соглашения, включая условие его одностороннего расторжения министерством и возврата полученных средств управляющей компанией в случае нарушения условий предоставления субсидии;

е) порядок и сроки (периодичность) перечисления субсидии из областного бюджета;

ж) запрет приобретения управляющей компанией за счет полученной из областного бюджета субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с реализацией проекта;

з) положения, предусматривающие обязанность управляющей компании заключить дополнительные соглашения к договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, содержащие условия о возможности бесспорного списания по требованию министерства денежных средств со счетов, открытых управляющей компанией в указанных кредитных организациях, в размере, не превышающем размера полученной субсидии, в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае нарушения условий соглашения;

и) обязательство министерства осуществлять проверку соответствия документов, представленных управляющей компанией, целям, условиям и порядку предоставления субсидии из федерального бюджета, предусмотренным Правилами;

к) условие о представлении управляющей компанией в министерство заявки на предоставление субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:

реестр резидентов и (или) потенциальных резидентов промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

перечень расходов на реализацию проекта по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению;

копии документов, подтверждающих нахождение на балансе управляющей компании созданных объектов промышленной и технологической инфраструктур, договоров о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям, договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации, договоров о технологическом присоединении (примыкании) к инфраструктуре субъектов естественных монополий, транспортным сетям, актов о выполненных работах по таким договорам, а также копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, копии разрешений органа технического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки (объекта) (при наличии);

копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и положительных заключений о проверке достоверности определения сметной стоимости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);

копии документов, подтверждающих завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в составе проекта (линейного объекта), включая копии актов приемки законченного строительством объекта по типовой межотраслевой форме N КС-11, N КС-14, копии разрешений на ввод в эксплуатацию, копии приказов о вводе в эксплуатацию (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации, в том числе для подтверждения затрат на проектирование);

копии заключений органов государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

копии разрешений органа технического надзора на допуск к эксплуатации энергоустановки (объекта) (при наличии);

копии документов, подтверждающих право организации, реализующей проект, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ по строительству и (или) реконструкции объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, проводимых по включенным в сводный сметный расчет стоимости строительства направлениям расходования, в том числе копии свидетельств о допуске к строительным или проектным работам и лицензии (по объектам, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации);

копии документов, подтверждающих завершение создания объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, копии приказов о вводе в эксплуатацию объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, копии договоров о закупке товаров, работ и услуг, копии договоров подряда, копии первичных документов, в том числе бухгалтерских, подтверждающих исполнение указанных договоров и их оплату (платежные поручения), копии документов, подтверждающих фактические затраты управляющей компании промышленного технопарка в сфере электронной промышленности на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности в части работ, произведенных собственными силами, копии документов, подтверждающих право управляющей компании промышленного технопарка в сфере электронной промышленности, а также юридических лиц, выступающих соисполнителями по инвестиционному контракту, на осуществление работ в случае, если на осуществление таких видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение (лицензируемые виды деятельности, деятельность, для осуществления которой необходимо членство в саморегулируемой организации, и др.), за исключением объектов, создание которых регламентируется градостроительным законодательством Российской Федерации;

л) отчет об исполнении условий предоставления субсидии, включая информацию о динамике достижения результатов предоставления субсидии, и выполнения календарного плана работ создания объектов промышленной и технологической инфраструктур промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

м) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

11. В случае, если в течение срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения, соглашение не заключено по вине получателя субсидии, то он теряет право на ее получение.

12. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным подпунктом "к" пункта 10 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

13. Результатами предоставления субсидии являются:

уровень заполняемости полезной площади промышленного технопарка в сфере электронной промышленности;

удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории промышленного парка в сфере электронной промышленности его резидентами;

количество созданных резидентами промышленного технопарка в сфере электронной промышленности рабочих мест.

Значения результатов предоставления субсидии и сроки их достижения устанавливаются министерством в соглашении.

14. Получатель субсидии представляет в министерство заявку на предоставление субсидии в соответствии с подпунктом "к" пункта 10 настоящего Положения в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления получателем субсидии заявки на предоставление субсидии и документов, указанных в подпункте "к" пункта 10 настоящего Положения, рассматривает документы и издает приказ о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

16. Размер субсидии Si определяется по следующей формуле:

Si=Т0,5, где:

T - объем фактически понесенных и документально подтвержденных затрат управляющей компании, произведенных не ранее 1 января 2020 года, на создание, развитие и (или) модернизацию объектов инфраструктуры промышленного технопарка в сфере электронной промышленности частной формы собственности, проектная документация на которые прошла государственную экспертизу в части проверки достоверности определения сметной стоимости, не превышающий:

частного от деления максимального размера субсидии, установленного частью первой пункта 7 Правил, на количество получателей субсидии;

60 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади зданий, строений промышленного технопарка в сфере электронной промышленности.

17. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год на цели предоставления субсидии.

18. Министерство перечисляет субсидию на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля области в соответствии с частью первой пункта 21 настоящего Положения, а также в случае