Постановление Администрации г. Симферополя Республики Крым от 25 июля 2023 г. N 4178 "О внесении изменений в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 03.07.2017 N 2106 "Об утверждении Порядка организации определения и назначения перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом без проведения конкурса на период до проведения очередного или повторного конкурса, но не более чем на 6 месяцев, в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", приказом Минтранса России от 20.09.2021 N 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи", распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Законом Республики Крым от 06.06.2016 N 251-ЗРК/2016 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым от 13 мая 2015 года N 98-ЗРК/2015 "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым", статьей 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в целях совершенствования и повышения качества перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Администрация города Симферополя Республики Крым постановляет:

1. Внести в постановление Администрации города Симферополя Республики Крым от 03.07.2017 N 2106 "Об утверждении Порядка организации определения и назначения перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом без проведения конкурса на период до проведения очередного или повторного конкурса, но не более чем на 6 месяцев, в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 N 1640 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", приказом Минтранса России от 20.09.2021 N 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи", распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", статьей 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 N 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Законом Республики Крым от 06.06.2016 N 251-ЗРК/2016 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым и признании утратившим силу Закона Республики Крым от 13 мая 2015 года N 98-ЗРК/2015 "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и наземным электрическим транспортом в Республике Крым", статьей 55 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в целях совершенствования и повышения качества перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Администрация города Симферополя Республики Крым постановляет:".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Симферополя Ким В.А.".

1.3. В приложении:

1.3.1. В абзаце четвёртом пункта 1.2 после слов "односторонний отказ" дополнить словами "заказчика или".

1.3.2. Абзац второй подпункта 8 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"- срок приема заявок на участие в процедуре организации определения и назначения перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом без проведения конкурса на период до проведения очередного или повторного конкурса, но не более чем на 6 месяцев (далее - заявка) (не более 5 календарных дней, включая день выхода газеты "Южная столица");".

1.3.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Заявка подаётся по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагаются следующие документы:

- заверенные заявителем копии учредительных документов юридического лица или копии документов, удостоверяющих личность физического лица;

- заверенная заявителем копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- выписка из реестра лицензий по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, содержащая сведения о транспортных средствах, предлагаемых заявителем в составе заявки в процедуре организации определения и назначения перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом без проведения конкурса на период до проведения очередного или повторного конкурса, но не более чем на 6 месяцев (для участия в процедуре определения и назначения перевозчика по маршрутам, обслуживаемым автобусами);

- справка об автобусах или городском наземном электрическом транспорте, которые будут эксплуатироваться на маршруте, согласно форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, содержащая декларируемые сведения об оборудованности и соответствии транспортных средств, следующим требованиям:

а) наличие автоматизированной системы оплаты проезда (валидаторы);

б) наличие аппаратуры спутниковой навигации с готовностью передавать сведения о местоположении транспортных средств в региональные, муниципальные информационные системы;

в) наличие в салоне программно-технических комплексов видеонаблюдения;

г) наличие системы вентилирования или кондиционирования салонов транспортных средств;

д) экологические характеристики транспортных средств не ниже Евро-4 и предельный срок их эксплуатации, не превышает 10 лет на дату подачи заявки (для участия в процедуре определения и назначения перевозчика по маршрутам, обслуживаемым автобусами).

Подачей заявки заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем и участником договора простого товарищества, подтверждает своё согласие на обработку персональных данных.".

1.3.4. Раздел II дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:

"2.8. К заявителю предъявляются следующие требования:

- непроведение ликвидации заявителя - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности заявителя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- отсутствие у заявителя недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам, в бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов заявителя, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, в том числе непогашенным неустойкам (штрафам) по гражданским правоотношениям с лицом, выполняющим функции заказчика перевозок муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Заявитель считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности, неустойки (штрафа) и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки в процедуре определения и назначения перевозчика на маршрут регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом без проведения конкурса на период до проведения очередного или повторного конкурса, но не более чем на 6 месяцев не принято;

- отсутствие обстоятельств, при которых должностное лицо заказчика (руководитель заказчика, член комиссии), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика, либо усыновитель этого должностного лица заказчика является:

а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся заявителем;

б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся заявителем;

в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося заявителем. Выгодоприобретателем для целей настоящего подпункта является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

- заявитель не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;

- заявитель не является иностранным агентом.".

1.3.5. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Заявка отклоняется в следующих случаях:

- отсутствует один из документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

- заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

- наличие в заявке сведений (информации), содержащих противоречивые или недостоверные данные;

- предоставление документов и сведений об автобусах сведения о которых не включены в реестр лицензий по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами;

- несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.8 настоящего Порядка;

- наличие расторгнутого Заказчиком в одностороннем порядке, за систематическое (два и более) нарушение условий ранее заключенного с заявителем договора на обслуживание маршрута, на который подается заявка, в течение срока, не превышающего одного года с даты подачи заявки.".

1.3.6. Раздел III дополнить пунктом 3.11 следующего содержания:

"3.11. Оформление и выдача карт маршрутов регулярных перевозок перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договоров, заключенных в соответствии с настоящим Порядком, не предусмотрено.".

1.3.7. Приложение 1 изложить в новой редакции (приложение 1).

1.3.8. Приложение 2 изложить в новой редакции (приложение 2).

1.3.9. Приложение 3 изложить в новой редакции (приложение 3).

2. Управлению информационной политики администрации города (Черниченко А.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации города Симферополя.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Симферополя Ким В.А.

Глава администрации города Симферополя

М.С. Афанасьев

Заместитель главы администрации города Симферополя

В.А. Ким

Начальник управления транспорта и связи администрации города Симферополя

Г.Г. Сухацкий

Заместитель главы администрации города Симферополя

В.А. Ким

Начальник управления транспорта и связи администрации города Симферополя

Г.Г. Сухацкий

Заместитель главы администрации города Симферополя

В.А. Ким

Начальник управления транспорта и связи администрации города Симферополя

Г.Г. Сухацкий