Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в рамках реализации регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") национального проекта "Образование"

Приложение N 1
к государственной программе
Костромской области
"Развитие молодежной
политики Костромской области"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в рамках реализации регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") национального проекта "Образование"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия и порядок предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в рамках реализации регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") национального проекта "Образование".

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по развитию учреждений сферы молодежной политики Костромской области (далее - расходные обязательства), включающих следующие мероприятия:

1) проведение капитальных ремонтов/реконструкций помещений учреждений;

2) проведение косметических ремонтов, брендирование помещений;

3) приобретение оборудования и других материально-технических средств;

4) реализация проектов и программ непрерывного сопровождения молодых людей, поддержки и акселерации молодежных проектов, развития навыков молодых людей по различным профильным направлениям на базе созданной инфраструктуры молодежной политики;

5) методическое обеспечение деятельности учреждений.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по делам молодежи Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источниками финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в регионах Российской Федерации "Регион для молодых" в рамках реализации регионального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") национального проекта "Образование" (далее - Программа).

4. Критериями отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) участие муниципального образования Костромской области в составе заявки от Костромской области во Всероссийском конкурсе программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых", которая по результатам конкурсного отбора признана победителем;

2) наличие на территории муниципального образования Костромской области муниципальных учреждений сферы молодежной политики, находящихся в ведомственной принадлежности органа местного самоуправления, реализующего молодежную политику, которые должны иметь организационно-правовую форму государственного/ муниципального, автономного или бюджетного учреждения (за исключением казенного).

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденных муниципальных целевых программ, иных нормативных правовых актов муниципальных образований Костромской области, устанавливающих расходные обязательства, а также утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии (далее - соглашение);

3) участие муниципального образования Костромской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета на реализацию программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых".

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Соглашение заключается в течение 30 дней со дня вступления в силу соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету между Федеральным агентством по делам молодежи и администрацией Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны".

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета, установленного Правительством Российской Федерации для Костромской области, не допускается.

9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Костромской области (C _i в тыс. рублей) определяется по формуле:

где:

N - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;

P _i - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-ro муниципального образования Костромской области, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета, установленному Правительством Российской Федерации (в процентах);

- затраты i-ro муниципального образования Костромской области на инфраструктурное обеспечение, определяемые по формуле:

,

где:

S - площадь помещений, требующих ремонта и (или) реконструкции, а также обеспечения оборудованием, в i-м муниципальном образовании Костромской области;

- затраты i-ro муниципального образования Костромской области на содержательное и методическое обеспечение программы комплексного развития молодежной политики в Костромской области, определяемые по формуле:

,

где:

Y - планируемый общий охват молодежи деятельностью молодежного центра i-ro муниципального образования Костромской

области;

К - планируемая численность молодежи, включенной в деятельность молодежного центра i-ro муниципального образования Костромской

области на системной основе;

Е - планируемая численность сотрудников сферы молодежной политики, прошедших обучение и повышение уровня квалификации;

А - планируемое количество методических, просветительских и образовательных мероприятий (в том числе проведение исследований и разработка методических продуктов);

п - количество муниципальных образований Костромской области, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

10. Для предоставления субсидии получатели субсидий представляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) утвержденную смету расходов на реализацию Программы, которая должна соответствовать требованиям, предусмотренным положением о проведении Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых";

3) график выполнения мероприятий Программы;

4) заверенную копию утвержденной муниципальной программы.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора муниципальных образований Костромской области и условиям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредоставление или предоставление неполного комплекта документов, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

12. Результатом использования субсидии является:

1) отремонтированные и оснащенные оборудованием помещения молодежных центров;

2) включение молодежи в деятельность молодежных центров.

Оценка эффективности использования субсидии муниципальными

образованиями Костромской области осуществляется главным распорядителем по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии со значениями результатов использования субсидии, указанных в соглашениях.

13. Субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевые счета получателей субсидий, открытые в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

14. Получатели субсидий обеспечивают представление в сроки, установленные соглашением, главному распорядителю в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов:

1) о расходах бюджета муниципального образования Костромской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

2) о достижении результата использования субсидии.

15. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с бюджетным законодательством.

16. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

18. В случае если муниципальным образованием Костромской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Костромской области в областной бюджет (V _{возврата}), определяется по формуле:

V _{возврата} = Vт х (1 - Т/S) х 0,1,

где:

Vт - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Костромской области;

Т - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;

S - значение результата использования субсидии, установленное соглашением.

19. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

20. Контроль за целевым расходованием субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.