Приложение. Порядок установления тарифов в городском округе Лосино-Петровский

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
от 19.07.2023 N 68/8

Порядок
установления тарифов в городском округе Лосино-Петровский

1. Общие положения

1.1. Порядок установления тарифов в городском округе Лосино-Петровский (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов формирования и установления тарифов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.

1.2. Порядок применяется при расчетах тарифов, подлежащих установлению органами местного самоуправления, на работы и услуги, соответственно производимые, оказываемые на территории городского округа Лосино-Петровский, муниципальными предприятиями и учреждениями.

1.3. Установление тарифов органами местного самоуправления осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

2. Органы установления тарифов

2.1. Функции по установлению тарифов на территории муниципального образования городской округ Лосино-Петровский осуществляют:

- Совет депутатов городского округа Лосино-Петровский (далее - Совет депутатов);

- Администрация городского округа Лосино-Петровский (далее - Администрация).

3. Полномочия органов установления тарифов

3.1. Совет депутатов:

- определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

3.2. Администрация:

- устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- устанавливает размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также для собственников помещений, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

- устанавливает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- устанавливает размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- принимает решения в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- запрашивает у муниципальных предприятий и учреждений информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных законодательством.

4. Основные принципы и методы установления тарифов

Основными принципами установления тарифов являются:

4.1. Обеспечение баланса интересов исполнителей и потребителей услуг.

4.2. Обеспечение финансовой стабильности и эффективного функционирования муниципальных предприятий и учреждений за счет установления экономически обоснованных расходов на выполнение работ, оказание услуг.

4.3. Ведение исполнителями работ и услуг раздельного учета доходов и расходов.

4.4. Обоснованность тарифов.

4.5. Доступность и открытость информации о формировании тарифов для потребителей и иных лиц.

4.6. Установление тарифов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области следующими методами:

- метод экономически обоснованных расходов (затрат);

- метод индексации установленных тарифов.

4.7. Допускаются иные методы установления тарифов, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

5. Порядок установления тарифов

5.1. Тарифы устанавливаются не чаще одного раза в год, если иное не предусмотрено законодательством.

5.2. Установление тарифов производится по инициативе Администрации или муниципальных предприятий и учреждений.

5.3. Для установления и пересмотра тарифов муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают тарифы на каждый вид работ и услуг, оказываемых и предоставляемых потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Лосино-Петровский и в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по формированию тарифов.

5.4. Тарифы должны обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли. При расчете тарифов учитываются расходы муниципальных предприятий и учреждений только на осуществление деятельности, на которую устанавливается тариф.

5.5. Для установления тарифов муниципальное предприятие, учреждение предоставляет в адрес Администрации следующие документы:

- письменное мотивированное обращение руководителя муниципального предприятия, учреждения о необходимости установления (пересмотра) тарифов;

- предложение о выбранном методе установления тарифов и обоснование целесообразности его применения;

- основные финансово-экономические показатели производственно-хозяйственной деятельности за предшествующий изменению тарифов период;

- расчет тарифов, сметы расходов и калькуляции на предлагаемые к установлению тарифов с расшифровкой по всем статьям расходов (затрат);

- проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующими тарифами.

5.6. Структурное подразделение Администрации, в ведомственном подчинении которого находится муниципальное предприятие, учреждение, в течение 10 рабочих дней:

- рассматривает и согласовывает на предмет соответствия предоставленных материалов целям и видам основной деятельности муниципального предприятия, учреждения в соответствии с его учредительными документами, а также целесообразности установления тарифов;

- подготавливает проект муниципального правового акта городского округа Лосино-Петровский об установлении тарифов на работы и услуги и направляет в управление экономического развития Администрации для согласования.

5.7. Управление экономического развития Администрации в течение 10 рабочих дней рассматривает и согласовывает проект муниципального правового акта городского округа Лосино-Петровский или при наличии замечаний возвращает на доработку с указанием причин возврата и срока для устранения недостатков (не более 1 месяца).

5.8. Тарифы на работы и услуги устанавливаются постановлением Администрации, которое доводится до сведения муниципального предприятия и учреждения.

5.9. Решения об установлении тарифов не имеют обратной силы. Не допускается введение установленных тарифов в действие с даты, предшествующей дате принятия решения об их установлении.

5.10. Возникающие разногласия по уровню тарифов разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Права и обязанности муниципальных предприятий и учреждений

6.1. Муниципальные предприятия и учреждения вправе запрашивать и получать в установленном порядке от Администрации информацию по вопросам ценообразования.

6.2. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны:

- при выполнении работ и оказании услуг использовать только установленные тарифы;

- оформлять и представлять документацию по формированию тарифов в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящим Порядком;

- своевременно и в доступном месте представлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне выполняемых работ и услуг по установленным тарифам;

- раскрывать информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

6.3. Муниципальные предприятия и учреждения имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере установления и контроля за тарифами.

7. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений за нарушение порядка применения установленных тарифов

7.1. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.