Приложение. Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Лосино-Петровский

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Лосино-Петровский
от 19.07.2023 N 66/8

Положение
о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Лосино-Петровский

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории городского округа Лосино-Петровский (далее - Комиссия) составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области" (с изменениями и дополнениями), Закон Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (с изменениями и дополнениями), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области, муниципальные нормативные правовые акты.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

2.1. Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности участия представителей сторон;

- полномочности представителей сторон;

- самостоятельности сторон;

- независимости сторон;

- равноправия представителей сторон;

- взаимной ответственности представителей сторон.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в городском округе Лосино-Петровский, формируется тремя сторонами:

- представителей объединения профсоюзных организаций городского округа Лосино-Петровский (далее - профсоюзы),

- объединениями работодателей городского округа Лосино-Петровский (далее - далее - работодатели);

- администрацией городского округа Лосино-Петровский (далее - администрация).

3.2. Представители сторон являются членами Комиссии, их количество определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 4 человек.

3.3. Утверждение состава Комиссии и замена ее членов производятся в соответствии с решениями указанных сторон, в соответствии с постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский.

4. Основные полномочия Комиссии

Основными полномочиями Комиссии являются:

4.1. Определение порядка, сроков разработки и заключения проекта Территориального трехстороннего соглашения городского округа Лосино-Петровский между администрацией, профсоюзами и работодателями (далее - Территориальное соглашение).

4.2. Подготовка проекта и заключение Территориального соглашения.

4.3. Уведомление работодателей, не являющихся членами объединений работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке проекта Территориального соглашения и заключению Территориального соглашения, о начале коллективных переговоров и предложение им формы возможного участия в них.

4.4. Определение сроков опубликования текста Территориального соглашения в печатных изданиях городского округа Лосино-Петровский и порядка обращения органа местного самоуправления к работодателям, не участвовавшим в заключении Территориального соглашения, с предложением присоединиться к нему.

4.5. Рассмотрение проектов нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления в сфере труда и вынесение соответствующих решений.

4.6. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;

4.7. Подготовка органам местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский предложений по принятию нормативных правовых актов в сфере социально-трудовой деятельности.

4.8. Участие в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

5.1. Проводить с администрацией консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики в городском округе Лосино-Петровский.

5.2. Разрабатывать и вносить в администрацию предложения о принятии муниципальных нормативных правовых и иных актов городского округа Лосино-Петровский в сфере социально-трудовых отношений.

5.3. Запрашивать у администрации, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

5.4. Принимать участие в подготовке проектов муниципальных нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский в сфере социально-трудовых отношений.

5.5. Участвовать в совещаниях администрации при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений в порядке, согласованном с администрацией.

5.6. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, проектам муниципальных нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский в сфере социально-трудовых отношений. Решения Комиссии обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский, профсоюзами, работодателями, действующими в городском округе Лосино-Петровский.

5.7. Уведомлять работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущих коллективные переговоры по разработке и заключению проекта Территориального соглашения, о начале коллективных переговоров.

5.8. Рассматривать отказы работодателей от присоединения к Территориальному соглашению с участием представителей работодателя и работников.

5.9. Приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский, представителей профсоюзных органов, работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций.

5.10. Создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии.

5.11. Принимать участие в проведении региональных, межрегиональных, межмуниципальных совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

5.12. Осуществлять контроль за выполнением сторонами условий Территориального соглашения.

5.13. Осуществлять контроль за выполнением своих решений.

5.14. Получать от администрации информацию о социально-экономическом положении в городском округе Лосино-Петровский и в сферах деятельности, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта Территориального соглашения, организации контроля за его выполнением.

5.15. Запрашивать от органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский муниципальные нормативные правовые и иные акты по регулированию социально-трудовых отношений, применяемые на территории городского округа Лосино-Петровский.

5.16. Вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в полугодие.

Деятельность Комиссии осуществляется в формах:

- заседаний;

- совещаний координаторов сторон;

- совещаний членов Комиссии;

- заседаний рабочих групп Комиссии.

6.2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии.

6.3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии.

6.5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигнуто согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

6.7 Комиссия информирует население городского округа Лосино-Петровский, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации Территориального соглашения.

6.8. Заседания Комиссии оформляются протоколом.

6.9. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией.

6.10. По решению Комиссии из числа членов Комиссии на паритетных началах может быть образован секретариат Комиссии.

Состав секретариата Комиссии утверждается координатором Комиссии.

7. Координатор Комиссии и его полномочия

7.1. Координатором Комиссии является заместитель главы администрации городского округа, курирующий вопросы экономики и финансов.

Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

7.2.1. Организует совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях.

7.2.2. Руководит секретариатом Комиссии.

7.2.3. По предложениям координаторов сторон принимает решение о проведении внепланового заседания Комиссии, включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов.

7.2.4. Обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации.

7.2.5. Приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, профсоюзных организаций, работодателей городского округа, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций и специалистов.

7.2.6. Проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

7.2.7. Информирует Комиссию о деятельности администрации в сфере социально-трудовых отношений.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон

8.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии. Координаторы сторон избираются сторонами самостоятельно. Координатор стороны, представляющей администрацию, назначается постановлением администрации городского округа Лосино-Петровский.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

8.2.1. Совместно с координатором Комиссии организует ее деятельность.

8.2.2. Утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей.

8.2.3. Утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии.

8.2.4. Информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

8.2.5. Проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений.

8.2.6. Вносит мотивированное письменное предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии, о включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов.

8.2.7. Приглашает для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Лосино-Петровский, представителей профсоюзных организаций, представителей объединения работодателей городского округа Лосино-Петровский, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии.

8.2.8. По поручению координатора комиссии проводит заседания Комиссии.