Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области
от 26 июля 2023 года N 580

"Утверждена
постановлением
администрации Старополтавского
муниципального района
Волгоградской области
от 29 декабря 2022 года N 1212

Муниципальная программа
"Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	- Финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района; - МКУ "ОКС"
Цели муниципальной программы	Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения
Задачи муниципальной программы	Улучшение водоснабжение населенных пунктов Старополтавского муниципального района.
Целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации	1. Доля населения Волгоградской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения - 0,163%; 2. Уровень технической готовности объектов, капитальные вложения в которые финансируются за счет субсидии, нарастающим итогом - 100%; 3. Количество реализованных проектов местных инициатив граждан в сфере водоснабжения - 4 ед.; 4. Снижение доли неучтенного расхода воды - 9%; 5. Количество полученных лицензий на пользования недрами - 4 ед.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации программы 2023 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап 2023 - 2025 годы.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы составит 462989,83 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 449582,30 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам: 2023 год - 97113,50 тыс. рублей; 2024 год - 352468,80 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; средства бюджета Волгоградской области - 11916,39 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам: 2023 год - 5082,81 тыс. рублей; 2024 год - 6833,58 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; средства бюджета Старополтавского муниципального района - 1427,14 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам: 2023 год - 1067,37 тыс. рублей; 2024 год - 359,77 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; внебюджетные источники - 64,00 тыс. руб., из них: 2023 г. - 64,00 тыс. руб.; 2024 г. - 0 тыс. руб.; 2025 г. - 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Улучшение качества предоставления услуг населению за счет снижения продолжительности и времени перебоев в подаче воды, увеличения объема водоснабжения за счет строительства нового водовода и группы скважин, улучшения качества воды, за счет ремонта водопроводной сети.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Система водоснабжения Старополтавского района состоит из водозаборных сооружений, водонапорных башен и трубопроводной системы, которая имеет общую протяженность 212,8 км и требует особого внимания. Трубопроводная система состоит из трубопроводов диаметром от 50 до 300 мм и выполнена из различных материалов - асбестоцемент, чугун, железо, полиэтилен. Трубопроводные системы из асбестоцемента, чугуна, железа эксплуатируются более 50 лет, что негативно сказывается на техническом состоянии и как следствие на качестве предоставления услуг населению.

В районном центре, селе Старая Полтавка существует проблема перебоев в осуществлении водоснабжения населения села. В связи с эксплуатацией металлических сетей более 30 лет без капитального ремонта. Их износ превышает 95%. Также в последние годы наблюдается понижение уровня воды в открытом источнике водоснабжения. В связи с выше изложенным, необходимо проведение реконструкции системы водоснабжения села Старая Полтавка.

В райцентре складывается критическая ситуация в вопросе водоснабжения 4100 человек населения. Подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории сельского поселения нет. Единственным источником водоснабжения служит река Еруслан, накопление которой происходит в основном за счет тало-дождевых вод и подземных источников. Однако строительство Левобережного водохранилища в верховье реки привело к тому, что на протяжении ряда последних лет вода в реку с территории Саратовской области практически не поступает. Подземные родники находящиеся в устье реки Еруслан уже не в состоянии обеспечить потребности населения трех сел Старополтавского района в хозяйственно-питьевой воде. Кроме этого строительство и ввод в эксплуатацию нового жилья из года в год увеличивает потребности в воде. Предпринимаемые меры, такие как расчистка русла реки Еруслан и монтаж временных земляных дамб в русле реки с целью создания запасов воды не дали ожидаемых результатов и напряженность в сфере водоснабжения по прежнему сохраняется. Кроме с. Старая Полтавка дефицит воды ощущает и население сел Верхний Еруслан и Кано, водозаборы которых расположены на реке Еруслан. Решение данного вопроса возможно только путем реконструкции системы водоснабжения с. Старая Полтавка. В связи с чем, постановлением администрации Старополтавского муниципального района N 941 от 11.10.2022 г. "О подготовке и реализации бюджетных инвестиций в целях реконструкции объекта недвижимого имущества", принято решение о реализации бюджетных инвестиций в целях реконструкции объекта недвижимого имущества Старополтавского муниципального района.

Проектом предусмотрена реконструкция системы водоснабжения со строительством водопроводных очистных сооружений. Её назначение - водоснабжение села Старая Полтавка Старополтавского района Волгоградской области.

В состав планируемого к строительству комплекса водоснабжения входят:

- площадка сооружений водозабора подземных скважин;

- площадка водопроводных очистных сооружений;

- хозяйственно-питьевой водопровод в две нитки;

- напорная канализация;

- пруд-испаритель.

Планируемая к строительству система водоснабжения будет служить для снабжения хозяйственно-питьевой водой и водой на противопожарные нужды земельных участков с. Старая Полтавка - административного центра Старополтавского района Волгоградской области.

Реализация мероприятий реконструкции водопроводных сетей позволит:

1. Реализовать мероприятия по развитию и модернизации сетей системы водоснабжения, направленные на снижение аварийности, снизить утечки при транспортировке ресурса, снизить уровень эксплуатационных расходов организаций;

2. Снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах водоснабжения;

3. Обеспечить стабильным и качественным водоснабжением население села Старая Полтавка.

Вопрос водоснабжения на данный момент является наиважнейшим для жителей сел района. Оборудование по подаче воды введено в эксплуатацию в 60-70-х годах, оно максимально изношено и частично вышло из строя. Для обеспечения своевременной подачи воды в ряде населенных пунктов необходимо замена водопроводных сетей и приобретение нового насосного оборудования. Решения ряда вопросов стало возможно путем участия проектов местных инициатив в софинансировании расходов по ремонту водопровода не только за счет муниципального бюджета, но и с участием областного бюджета и средств населения.

Приоритетом района в сфере водоснабжения является повышения качества питьевой воды посредством модернизации или реконструкции систем водоснабжения населенных пунктов.

В результате анализа социальных, финансовых, экономических факторов преодоление существующих препятствий и дальнейшее улучшение качества предоставления услуг населения в сфере водоснабжения возможно только на основе целенаправленной работы по участию района в различных мероприятиях государственных программ по привлечению средств других уровней бюджета на улучшение системы водоснабжения района.

Основными рисками при реализации муниципальной программы являются:

- экономические риски, связанные со снижением темпов экономического роста, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, усилением инфляции и дефицита бюджета;

- правовые риски, связанные с изменением законодательства в сфере ЖКХ.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие общие меры, направленные на снижение:

- реализация мероприятий муниципальной программы в планируемые сроки;

- проведение мониторинга реализации муниципальной программы, позволяющего отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение ежегодных плановых значений целевых показателей муниципальной программы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения в районе на 2023 - 2025 годы разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с Законом Волгоградской области "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30.12.2020 N 879-п., Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "с Государственной программой Волгоградской области"

Приоритетными направлениями в сфере водоснабжения являются:

- повышения качества питьевой воды посредством модернизации или реконструкции систем водоснабжения населенных пунктов.

Система мероприятий муниципальной программы направлена на улучшение системы водоснабжения как эффективного и социально значимого сектора рыночной экономики.

В данной муниципальной программе действуют мероприятия по улучшению системы водоснабжения населения района.

Цель муниципальной программы - повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения.

Задачей муниципальной программы является:

улучшение водоснабжения населенных пунктов Старополтавского муниципального района.

Срок реализации программы: 2023 - 2025 годы в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

В результате реализации муниципальной программы предполагается повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения .

Целевыми показателями достижения целей и решения задач муниципальной программы являются:

- доля населения Волгоградской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 0,163%;

- уровень технической готовности объектов, капитальные вложения в которые финансируются за счет субсидии, нарастающим итогом 100,0%;

- количество реализованных проектов местных инициатив 4 ед.;

- снижение доли неучтенного расхода воды - 9%;

- количество полученных лицензий на пользования недрами - 3 ед.

Данные по целевым показателям представлены в Приложении 1.

Основанием для расчета значений показателей являются:

- данные предоставленные МП "Водоканал" по запросу отдела по строительству и ЖКХ;

- данные предоставленные администрациями сельских поселений по запросу отдела по строительству и ЖКХ о реализации проектов местных инициатив.

Ожидаемыми конечными результатами реализации муниципальной программы являются:

- улучшение качества предоставления услуг населению за счет снижения продолжительности и времени перебоев в подаче воды;

- увеличения объема водоснабжения за счет строительства нового водовода и группы скважин, улучшения качества воды, за счет ремонта водопроводной сети.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Система мероприятий муниципальной программы направлена на улучшение системы водоснабжения района.

Основными мероприятиями муниципальной программы являются:

4.1. Реконструкция системы водоснабжения с. Старая Полтавка.

В рамках мероприятия предполагается проведение конкурсных процедур администрацией Старополтавского муниципального района, в целях определения подрядной организации на выполнение реконструкции системы водоснабжения.

Планируемая к строительству система водоснабжения будет служить для снабжения хозяйственно-питьевой водой и водой на противопожарные нужды земельных участков с. Старая Полтавка - административного центра Старополтавского района Волгоградской области.

Реализация мероприятий реконструкции водопроводных сетей позволит:

- Реализовать мероприятия по развитию и модернизации сетей системы водоснабжения, направленные на снижение аварийности, снизить утечки при транспортировке ресурса, снизить уровень эксплуатационных расходов организаций;

- Снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах водоснабжения;

- Обеспечить стабильным и качественным водоснабжением население села Старая Полтавка.

4.2. Реализация проектов местных инициатив включает в себя:

- "Поселковый водопровод с. Валуевка" - Валуевское сельское поселение;

- "Сельский водопровод с. Красный Яр" - Красноярское сельское поселение;

- "Водопровод круглый год"- Верхневодянское сельское поселение;

- "Вода в каждый дом" - Новоквасниковское сельское поселение.

Реализация проектов местных инициатив позволит повысить качество питьевой воды посредством модернизации или реконструкции систем водоснабжения населенных пунктов.

4.3. Мониторинг водопроводных сетей.

Реализация мероприятия по мониторингу водопроводных сетей позволит своевременно выявлять аварийные участки, для своевременного устранения порывов.

4.4. Получение лицензий на добычу подземных вод в селах Иловатка, Белокаменка, Красный Яр, Черебаево позволит обеспечить повышение качества предоставления услуг населению данных сел в сфере водоснабжения.

Перечень мероприятий приведен в приложении 2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы составит 462989,83 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 449582,30 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам:

2023 год - 97113,50 тыс. рублей.;

2024 год - 352468,80 тыс. рублей.;

2025 год - 0,00 тыс. рублей.

средства бюджета Волгоградской области - 11916,39 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам:

2023 год - 5082,81 тыс. рублей.;

2024 год - 6833,58 тыс. рублей.;

2025 год - 0,00 тыс. рублей.

средства бюджета Старополтавского муниципального района - 1427,14 тыс. рублей, в том числе в разбивке по годам:

2023 год - 1067,37 тыс. рублей.;

2024 год - 359,77 тыс. рублей.;

2025 год - 0,00 тыс. рублей.

внебюджетные источники - 64,00 тыс. руб., из них:

2023 г. - 64,00 тыс. руб.;

2024 г. - 0 тыс. руб.;

2025 г. - 0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы представлено в Приложении 3.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района.

Ответственный исполнитель определяет первоочередные мероприятия и объем их финансирования, регулярно анализирует работу, проводимую в рамках реализации муниципальной программы, эффективность использования финансовых средств.

Соисполнителями муниципальной программы являются: Финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района.

Соисполнители муниципальной программы:

- организуют выполнение мероприятий программы;

- предоставляют в отдел по строительству и ЖКХ администрации Старополтавского муниципального района сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий программы ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным месяцем квартала о целевом использовании выделенных средств;

- несут ответственность за реализацию соответствующих мероприятий программы в пределах своих полномочий.

Администрацией Старополтавского муниципального района будут проводиться конкурсные процедуры по определению подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции системы водоснабжения с. Старая Полтавка.

Муниципальному предприятию "Водоканал" будет предоставлена субсидия на заключение договоров по получению лицензий на добычу подземных вод в селах Иловатка, Белокаменка, Курнаевка.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации программы

Приобретенное в рамках реконструкции системы водоснабжения с. Старая Полтавка оборудование для очистки и подачи воды будет являться собственностью администрации Старополтавского муниципального района Волгоградской области.

В состав комплекса водоснабжения входят:

- площадка водозаборных скважин;

- пруд-испаритель;

- площадка водопроводных очистных сооружений (ВОС);

- хозяйственно-питьевой водопровод в две нитки;

- напорная канализация.

Мощность объекта (суточное водопотребление), м3/сут. - 1438,10.

Протяженность напорного канализационного коллектора, м - 594,0.

Протяженность безнапорной канализационной линии, м - 35,6.

Протяженность водовода, м - 20503,3.

Количество скважин, шт. - 4.

Расчетная производительность одной скважины, м3/час - 20,83.

Площадь участка (группа скважин), м2 - 103600.

Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение качества предоставления услуг
населению в сфере водоснабжения
Старополтавского муниципального района"
на 2023 - 2025 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы "Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный) (2021 год)	Текущий год (2022 год)	Первый год реализации муниципальной программы (2023 год)	Второй год реализации муниципальной программы (2024 год)	Третий год реализации муниципальной программы (2025 год)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Муниципальная программа "Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"
2	Цель 1: Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения
3	Задача 1: Улучшение водоснабжения населенных пунктов Старополтавского муниципального района
4	Целевой показатель 1: Доля населения Волгоградской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;	%	-	-	-	0,163	-
5	Целевой показатель 2: Уровень технической готовности объектов, капитальные вложения в которые финансируются за счет субсидии, нарастающим итогом.	%	-	-	33	100,0	-
6	Целевой показатель 3: Количество реализованных проектов местных инициатив граждан в сфере водоснабжения	ед.	-	2	4	-	-
7	Целевой показатель 4: Снижение доли неучтенного расхода воды	%	-	-	20	15	9
8	Целевой показатель 4: Количество полученных лицензий на пользования недрами	ед.		-	4	-	-

Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение качества предоставления услуг
населению в сфере водоснабжения
Старополтавского муниципального района"
на 2023 - 2025 годы"

Перечень
программных мероприятий по реализации муниципальной программы "Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)						Ожидаемые результаты
				всего	в том числе:
					федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	бюджет сельских поселений	внебюджетные источники
Муниципальная программа Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"
1.	Реконструкция системы водоснабжения с Старая Полтавка	МКУ "ОКС"	2023	99095,51	97113,5	1882,81	99,20			Повышение качества воды
			2024	359662,15	352468,8	6833,58	359,77
	Итого по мероприятию		2025	0	0	0	0	0	0
			2023 - 2025	458757,66	449582,30	8716,39	458,97	0	0
2.	Реализация проектов местных инициатив, в том числе	Финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района совместно с главами сельских поселений	2023 - 2025
2.1	"Поселковый водопровод с. Валуевка" - Валуевское сельское поселение	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	896,00		800,00	80,00		16,00	Повышение качества водоснабжения
2.2	"Сельский водопровод с. Красный Яр" - Красноярское сельское поселение	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	916,00		800,00	100,00		16,00
2.3	"Водопровод круглый год"- Верхневодянское сельское поселение	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	916,47		800,00	100,47		16,00
2.4	"Вода в каждый дом" - Новоквасниковское сельское поселение	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	896,00		800,00	80,00		16,00
	Итого по году реализации		2023	3624,47		3200,00	360,47		64,00
	Итого по мероприятию		2023 - 2025	3624,47		3200,00	360,47		64,00
3.	Мониторинг водопроводных сетей	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	2023	0	0	0	0	0	0	Повышение качества водоснабжения
			2024	0	0	0	0	0	0
			2025	0	0	0	0	0	0
	Итого по мероприятию		2023 - 2025	0	0	0	0	0	0
4.	Получение лицензии на пользование недрами	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	2023 - 2025
4.1	Получение лицензии на пользование недрами в с. Иловатка	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	2023	92,50			92,50
4.2	Получение лицензии на пользование недрами в с. Белокаменка	Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	2023	122,50			122,50
4.3	Получение лицензии на пользование недрами в с. Красный Яр	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	127,50			127,50
4.4	Получение лицензии на пользование недрами в с. Черебаево	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	127,50			127,50
	Итого по мероприятию		2023	470,00			470,00
5.	Замена водопроводной сети с. Колышкино	финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района	2023	137,70			137,70
	Итого по мероприятию		2023	137,70			137,70
	Итого по муниципальной программе		2023 - 2025	462989,83	449582,3	11916,39	1427,14	0	64,00
	в том числе по годам		2023	103327,68	97113,5	5082,81	1067,37	0	64,00
			2024	359662,15	352468,8	6833,58	359,77	0	0
			2025	0	0	0	0	0	0

Приложение 3
к муниципальной программе
"Повышение качества предоставления услуг
населению в сфере водоснабжения
Старополтавского муниципального района"
на 2023 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы Старополтавского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			всего	в том числе:
				федеральный бюджет	областной бюджет	районный бюджет	бюджет сельских поселений	внебюджетные источники
"Повышение качества предоставления услуг населению в сфере водоснабжения Старополтавского муниципального района" на 2023 - 2025 годы"	2023	МКУ "ОКС"	99095,51	97113,50	1882,81	99,20	0
		Финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района совместно с главами сельских поселений	4017,17		3200,00	753,17		64,00
		Отдел по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Старополтавского муниципального района	215,00			215,00
	Итого по году реализации		103327,68	97113,5	5082,81	1067,37	0	64,00
	2024	МКУ "ОКС"	359662,15	352468,80	6833,58	359,77
	Итого по году реализации		359662,15	352468,80	6833,58	359,77
Итого по муниципальной программе	2023 - 2025		462989,83	449582,30	11916,39	1427,14	0	64,00
	2023		103327,68	97113,5	5082,81	1067,37	0	64,00
В том числе по годам:	2024		359662,15	352468,80	6833,58	359,77	0	0
	2025		0	0	0	0	0	0".