На основании пункта 1 части 10 статьи 35, статей 43, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" решил:
1. Принять прилагаемый Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Направить Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" для подписания и обнародования.
3. Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" направить Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Признать утратившим силу Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принятый решением Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" III сессией I созыва N 4 от 05.12.2005 года, обнародованный посредством размещения проекта с 03.11.2005 года в пос. Летнереченский - библиотека, общеобразовательная школа, п. Олимпия - помещение магазина, бытовые помещения шлюзов 12, 13 ББК.
4. Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального обнародования.
Глава муниципального образования |
Чугуева Т.П. |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 6 февраля 2012 г.
Регистрационный N RU105013032012001
Устав
муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение".
Местное самоуправление в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Карелия самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение".
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
1. На территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение"
Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, Устав, решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные муниципальные правовые акты поселения.
Статья 5. Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Настоящим Уставом определяется структура и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также устанавливаются правовые, экономические, финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 6. Официальные символы и порядок их использования
1. Муниципальное образование "Летнереченское сельское поселение" в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание официальных символов и порядок их официального использования устанавливается Советом Летнереченского сельского поселения.
3. Официальные символы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. Герб муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" воспроизводится на печатях и официальных документах органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также размещается на здании Совета Летнереченского сельского поселения и Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", зданиях муниципальных учреждений муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 7. Наименование и статус муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование "Летнереченское сельское поселение".
Статус муниципального образования: сельское поселение.
Статья 8. Границы и состав территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Границы территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".
2. В границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" находятся следующие населенные пункты: п. Летнереченский, п. Летний-2, п. Палокоргской ГЭС, п. 12 шлюз ББК, п. 13 шлюз ББК, деревни Олимпий, Красная Горка, Никонова Сельга, станция Тунгуда.
3. Административным центром является п. Летнереченский.
Глава 2. Правовые основы организации местного самоуправления
Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. К вопросам местного значения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
4) организация в границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение";
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
21) утверждение генеральных планов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение";
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд населения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 10. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" имеют право на:
1) создание музеев муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования "Беломорский муниципальный район" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет муниципального образования "Беломорский муниципальный район" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения заключаются на определенный срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и органами местного самоуправления муниципального образования "Беломорский муниципальный район";
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и Уставом.
2. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
Социально значимыми работами являются только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Глава 3. Формы непосредственного осуществления населением муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 12. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в осуществлении местного самоуправления являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрания граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления;
12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Республики Карелия.
2. Непосредственное осуществление населением поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Реализация инициативы проведения местного референдума осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а также в соответствии с Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года N 1289-ЗРК "О местном референдуме в Республике Карелия".
3. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.
4. Если Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до окончания кампании референдума.
5. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" назначает местный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" документов, на основании которых назначается местный референдум.
Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение":
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и Главы Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", выдвинутой ими совместно.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", но не менее 25 подписей.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. При проведении выборов депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства по одномандатным округам.
3. Выборы Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.
4. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или судом.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (далее - депутат), Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", депутата осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", депутата инициативной группой должны быть собраны и представлены в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Карелия для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять не менее пяти процентов от числа избирателей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (избирательного округа).
3. Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
Депутат, Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" может быть отозван в случаях:
1) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию "Летнереченское сельское поселение" и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб в размере 1 (один) процент от доходов местного бюджета;
2) если систематическое (2 и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а равно для участия населения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в осуществлении местного самоуправления.
Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" кроме оснований, указанных в абзаце втором настоящей части, также может быть отозван, если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принимается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не позднее 30 дней со дня представления подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по отзыву, вправе присутствовать на заседании Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", представлять депутатам письменные и устные возражения и объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О дате заседания Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" депутат, Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" извещается не позднее, чем за пять дней до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
5. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" (избирательном округе).
6. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Отзыв депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия.
Статья 16. Преобразование муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразовании муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" назначается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или части муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразование муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или части муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также с правотворческой деятельностью может выступить прокурор Беломорского района.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", жилой микрорайон; группа жилых домов, многоквартирный жилой дом, подъезд многоквартирного жилого дома, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение". Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут проводиться публичные слушания.
Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в порядке им установленном.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрания граждан, проводимые по инициативе Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", назначаются соответственно Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
6. В случаях, предусмотренных Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", обладающие избирательным правом.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Жители муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 23. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" составляют:
1) Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
2) Глава муниципального образования "Летнереченского сельского поселения";
3) Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принявшего указанное решение.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
4. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 24. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не является юридическим лицом.
2. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
4. Основной формой деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" являются заседания, которые созываются Председателем Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и проводятся не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", либо по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности.
5. Полномочия Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" начинаются со дня начала его работы и прекращаются в день начала работы Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" нового созыва.
6. Вновь избранный Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" собирается на первое заседание не позднее 20 дней со дня избрания Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в правомочном составе.
Первое заседание вновь избранного Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" созывает Председатель Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", либо заместитель Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" предыдущего созыва.
Первое заседание вновь избранного Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" открывает и ведет до избрания Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" старейший по возрасту депутат.
7. Заседание Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Заседания Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проводятся в соответствии с Регламентом Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", регулирующим вопросы организации и деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и утверждаемым Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 25. Структура Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Организацию деятельности и руководство работой Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" осуществляет Председатель Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", избираемый Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" из своего состава открытым голосованием на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Председатель Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
3. В отсутствие Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" его полномочия в полном объеме исполняет заместитель Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", избираемый депутатами Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Заместитель председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" исполняет свои полномочия на непостоянной основе.
4. На срок полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" из числа депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут быть образованы рабочие органы - постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 26. Компетенция Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. В компетенции Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" находится:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) принятие открытым, в том числе поименным голосованием нормативных и иных правовых актов - решений;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов и программ развития муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) принятие решения об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку;
12) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;
13) утверждение документов территориального планирования поселения и иной градостроительной документации;
14) формирование Избирательной комиссии муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
15) принятие решения о проведении местного референдума;
16) назначение муниципальных выборов;
17) назначение голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
18) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
19) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
20) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;
21) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;
22) утверждение структуры Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по представлению Главы Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
23) утверждение положения об Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
24) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;
25) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
26) утверждение положения о постоянных и временных комиссиях Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
27) принятие решения об обращении в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
28) установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности;
29) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
30) определение положения о народной дружине муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
31) принятие решение о создании сельских и поселковых формирований народной дружины муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
32) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.
2. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" заслушивает ежегодный отчет Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Полномочия Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" прекращаются:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в случае принятия Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе выступить депутат либо группа депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением, передается в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение". При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов.
Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" о самороспуске подлежит официальному опубликованию.
3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
5) в случае утраты муниципальным образованием "Летнереченское сельское поселение" статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.
7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
4. Полномочия Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):
1) пунктом 1 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия;
2) пунктом 2 части 3 настоящей статьи - по истечении 10 дней со дня опубликования решения о самороспуске;
3) пунктом 3 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу решения Верховного Суда Республики Карелия;
4) пунктами 4-6 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия";
5) пунктом 7 части 3 настоящей статьи - со дня вступления в силу решения суда, установившего факт нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
5. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Депутат
1. Депутаты избираются на срок полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" нового созыва.
5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" оформляется решением Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Полномочия депутата прекращаются в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):
1) пунктами 1, 2, 6 части 5 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета Летнереченского сельского поселения;
При этом выезд депутата на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.
2) пунктами 3, 4, 5 части 5 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта;
3) пунктом 7 части 5 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, являющегося депутатом Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", либо со дня поступления иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
4) пунктом 8 части 5 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата;
5) пунктом 9 части 5 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
6) пунктом 10 части 5 настоящей статьи - со дня, определенного в решении призывной комиссии.
7. Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между сессиями Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям указанным в части 5 настоящей статьи, Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в соответствии с федеральным законом назначает муниципальные выборы.
Статья 28. Гарантии осуществления полномочий депутата
Депутату Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", осуществляющему полномочия председателя или заместителя председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий председателя или заместителя председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в установленном им порядке.
Статья 29. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" является высшим должностным лицом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.
2. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" избирается сроком на 4 года гражданами, проживающими на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет Администрацию муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Полномочия Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" начинаются со дня его вступления в должность, указанного в распоряжении Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вступает в должность не позднее 20 дней со дня своего избрания.
4. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
В случае невозможности исполнения Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" своих полномочий, в том числе в случае их досрочного прекращения, полномочия Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в полном объеме временно исполняет специалист Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в соответствии с распределением обязанностей, в том числе организовывать деятельность Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", организует мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" и исполняет иные полномочия.
5. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение":
1) представляет муниципальное образование "Летнереченское сельское поселение" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты - решения, принятые Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
6) организует выполнение решений Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в пределах своих полномочий;
7) обладает правом внесения в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проектов муниципальных правовых актов;
8) инициирует внесение на рассмотрение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, а также осуществление расходов из средств бюджета поселения;
9) руководит Администрацией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" на принципах единоначалия;
10) назначает и освобождает от должности должностных лиц Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
11) представляет на утверждение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" планы социально-экономического развития муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", отчеты об их исполнении;
12) представляет Совету муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в суде;
14) ведет личный прием граждан, в том числе рассматривает предложения, заявления, принимает по ним решения;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.
5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
12) преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
13) утраты муниципальным образованием "Летнереченское сельское поселение" статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" с городским округом.
7. Полномочия Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" прекращаются досрочно в случае (случаях), предусмотренном (предусмотренных):
1) пунктами 1, 8 части 6 настоящей статьи - со дня, определяемого в решении Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
При этом выезд Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации должен быть подтвержден документально.
2) пунктом 2 части 6 настоящей статьи - со дня, указанного в распоряжении Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" о досрочном сложении полномочий Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", копия которого одновременно направляется в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" для опубликования и назначения досрочных выборов.
3) пунктом 3 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу правового акта Главы Республики Карелия;
4) пунктом 4 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
5) пунктами 5, 6, 7, 11 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу соответствующего судебного акта.
6) пунктом 9 части 6 настоящей статьи - со дня издания указа Президента Российской Федерации о выходе из гражданства Российской Федерации лица, замещающего должность Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", а также при наличии иных документов, подтверждающих факт прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
7) пунктом 10 части 6 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву;
8) пунктами 12, 13, 14 части 6 настоящей статьи - со дня вступления в силу закона Республики Карелия о внесении соответствующих изменений в Закон Республики Карелия от 1 ноября 2004 года N 813-ЗРК "О городских, сельских поселениях в Республике Карелия".
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" досрочные выборы назначаются Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 30. Удаление Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку
1. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по инициативе депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или по инициативе Главы Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку.
Основаниями для удаления Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Инициатива депутатов об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.
4. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
5. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главы Республики Карелия об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку осуществляется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
6. Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку подписывается Председателем Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
7. При рассмотрении и принятии Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" решения об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
8. Если Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не согласен с решением Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
9. Решение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
10. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главы Республики Карелия об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку отклонена Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", вопрос об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" за счет средств местного бюджета предоставляются:
1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней;
Порядок предоставления ежегодного основного и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по истечении срока его полномочий, выплачивается единовременное поощрение за счет средств местного бюджета в размере и порядке, установленном Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.
3. Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", вышедшему на трудовую пенсию по старости (инвалидности), за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Порядок назначения и выплаты доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" устанавливается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не назначается и не выплачивается в период замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности, государственной должности, должности государственной гражданской службы, а также в период сохранения заработной платы в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия.
2. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" является муниципальным казенным учреждением.
3. Главой Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" является Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Структура Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и положение об Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" утверждается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по представлению Главы Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
5. В структуру Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" входят Глава Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", специалист Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 33. Компетенция Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
К компетенции Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" относится:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;
2) подготовка проектов муниципальных правовых актов;
3) разработка программ и планов социально-экономического развития Летнереченского сельского поселения и обеспечение их выполнения;
4) разработка проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета и разработка отчета о его исполнении;
5) представление на утверждение Совету муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" проекта местного бюджета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
6) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
7) координация деятельности муниципальных учреждений;
8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9) осуществление муниципальных заимствований и предоставление муниципальных гарантий;
10) осуществление муниципального контроля, в том числе проведение проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
11) разработка и утверждение в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, схемы размещения нестационарных торговых объектов;
12) осуществление функции и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений;
13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом.
Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (далее - избирательная комиссия) организует в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Избирательная комиссия формируется Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в количестве 8 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия и настоящим Уставом.
Избирательная комиссия является юридическим лицом.
Срок полномочий избирательной комиссии 5 лет.
Полномочия избирательной комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", могут возлагаться на территориальную комиссию.
4. Избирательная комиссия в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом, решениями Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение":
1) принимает правовые акты - постановления избирательной комиссии;
2) осуществляет на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
3) обеспечивает на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", голосования по вопросам изменения границ Летнереченского сельского поселения, преобразования муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
5) осуществляет на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;
7) осуществляет на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из бюджета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.
Глава 5. Муниципальная служба
Статья 35. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условий и порядка прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.
Статья 36. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", избирательной комиссией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утверждаемым законом Республики Карелия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", аппарата избирательной комиссии муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия.
4. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, в том числе дополнительные, в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе и законом Республики Карелия о муниципальной службе.
Глава 6. Муниципальные правовые акты
Статья 37. Система муниципальных правовых актов муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. По вопросам местного значения населением муниципального образования "Летнереченское сельское поселение непосредственно и (или) органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" федеральными законами и законами Республики Карелия, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Карелия.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Карелия, законодательству Республики Карелия.
5. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
3) правовые акты Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение";
4) правовые акты Председателя Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", решение об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.
8. Председатель Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", подписывает решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", не имеющие нормативного характера.
9. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" издает постановления Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" по вопросам организации работы Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 38. Порядок принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", Администрацией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", избирательной комиссией муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.
Проекты нормативных правовых актов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" только по инициативе Главы Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или при наличии его заключения.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления муниципального образования, Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
4. Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Решения Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", направляется Главе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" имеет право отклонить указанный нормативный правовой акт. В этом случае отклоненный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение". Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", он подлежит подписанию Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в течение семи дней и обнародованию.
7. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, за исключением муниципальных нормативных правовых актов, которые вступают в силу после дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не указан иной срок вступления в силу.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Летнереченского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном для вступления в силу Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.
8. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является периодическое печатное издание, определяемое Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения текстов муниципальных правовых актов на стенде Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в библиотеке муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", школе, клубе, магазине и других общественных местах.
Целью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает.
9. Муниципальные правовые акты муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" или Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Карелия).
10. Муниципальные нормативные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия подлежат представлению в орган государственной власти Республики Карелия, уполномоченный на организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
11. Муниципальные правовые акты в соответствии с федеральным законодательством подлежат антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", издавшим муниципальный правовой акт.
Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 39. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение" составляют, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. В собственности муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" может находиться имущество в соответствии с перечнями, установленными пунктами 2-4 части 1 и частью 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в соответствии с Федеральными законами.
Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальное образование "Летнереченское сельское поселение" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
4. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
5. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" от имени муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 42. Местный бюджет
1. Поселение имеет собственный местный бюджет.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением определяется положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Летнереченское сельское поселение", утверждаемым Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Карелия.
3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходование средств из местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетной классификацией бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах, установленных местным бюджетом.
3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" федеральными законами и законами Республики Карелия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществление расходов бюджета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Карелия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.
5. Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" ведет реестр расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ей порядке.
6. Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", с учетом требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает размеры и условия оплаты труда Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Статья 44. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 45. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подлежат зачислению в бюджет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 46. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан.
Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 47. Муниципальные заимствования
1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" принадлежит Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета
1. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются положением о бюджетном процессе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", утверждаемым Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Проект бюджета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" составляются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Решением Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
3. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
5. После опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Внесение изменений и дополнений в местный бюджет, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов местного бюджета, осуществляется только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.
Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" несут ответственность перед населением муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 51. Ответственность Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
2. Полномочия Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение".
4. Закон Республики Карелия о роспуске Совета муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 52. Ответственность Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед государством
1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в случае:
1) издания Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Карелия, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Глава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава ХХ. Заключительные положения
Статья 54. Порядок вступления в действие Устава муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
1 Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.
2 Устав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Летнереченского сельского поселения Беломорского района Республики Карелия от 22 декабря 2011 г. N 73 "Об Уставе муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 6 февраля 2012 г.
Регистрационный N RU105013032012001
Вступает в силу с 9 февраля 2012 г.
Опубликование:
стенд Администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение Беломорского района Республики Карелия" 8 февраля 2012 г.
Библиотека муниципального образования "Летнереченское сельское поселение Беломорского района Республики Карелия" 8 февраля 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Летнереченского сельского поселения Беломорского района Республики Карелия от 23 мая 2018 г. N 147
Решение Совета Летнереченского сельского поселения Беломорского района Республики Карелия от 8 октября 2012 г. N 101
Изменения, вносимые в пункт 3 части 1 статьи 12, часть 1 статьи 14, статью 15, части 1, 2 статьи 25, статьи 29, 30, 31, 32, 33, части 8, 9 статьи 37, статью 52, вступают в силу после истечения срока полномочий Главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"
Изменения, вносимые в абзац 1 части 1 статьи 24 вступают в силу по истечении срока полномочий Совета Летнереченского сельского поселения Беломорского района Республики Карелия