Приложение 1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Енотаевский района" субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Енотаевский район"

Приложение 1

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Енотаевский муниципальный район
Астраханской области"
от 05.07.2023 N 355

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий, а также порядок их возврата.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- субсидия - средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области";

- получатели субсидий - предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Енотаевский район";

- экономически обоснованный тариф - фактически сложившаяся себестоимость по жилищно-коммунальной услуге;

- утвержденный тариф - тариф для потребителей коммунальной услуги, установленный в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются предприятиям жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Енотаевский район" (далее - Заявитель), в рамках муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования "Енотаевский район", утвержденной постановлением администрации района от 09.10.2020 N 510 с целью возмещения недополученных доходов.

1.4. Субсидии выделяются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Совета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" о бюджете на текущий финансовый год.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидий является Управление строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - Управление).

1.6. Главным распорядителем средств бюджета на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) размещаются сведений о субсидиях.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов Заявителю необходимо предоставить в Управление:

- заявление на получение субсидии для возмещения недополученных доходов;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии учредительных документов, представленные одновременно с подлинниками документов;

- копию лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- расчет сумм субсидий на возмещение недополученных доходов при оказании услуг по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и содержанию жилого фонда (приложение 1 к Порядку).

- справку о размере кредиторской задолженности, сложившейся на дату обращения, заверенной руководителем предприятия.

Субсидия рассчитывается по формуле:

S = V * (Ts - Tt), где

S - размер субсидии,

V - объем, предоставленных по виду услуг за выделяемый период времени;

Ts - экономически обоснованный тариф, сложившийся за выделяемый период времени по виду услуг;

Tt - утвержденный, в соответствии с действующим законодательством тариф по виду услуг.

При расчете сумм субсидий по теплоснабжению за октябрь предусматриваются фактические затраты, понесенные предприятием в период подготовки к отопительному периоду (май - сентябрь).

2.2. Заявление с приложенным к нему пакетом документов регистрируется в день его поступления, в установленном в Управлении порядке и передается в отдел жилищно-коммунального хозяйства Управления строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - отдел ЖКХ).

Отдел ЖКХ в течение трех дней с момента получения документов, указанных в п. 2.1. настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, расчет размера субсидии, подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) предоставления субсидии.

Документы, прошедшие проверку и получившие заключение о целесообразности (нецелесообразности) выделения субсидии направляются секретарю рабочей группы по предоставлению субсидии (далее - Группа по предоставлению субсидий), созданной распоряжением администрации муниципального образования "Енотаевский район", для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о соблюдении Заявителем условий для предоставления субсидии принимается Группой по предоставлению субсидий в течение 15 дней.

На основании решения Группы по предоставлению субсидий отдел ЖКХ в течение трех дней готовит проект распоряжения Управления о выделении субсидии и Соглашение и организует их согласование в установленном порядке при положительном решении Группой по предоставлению субсидий или направляет информацию об отказе в выделении субсидии с указанием причин.

Показателем результативности предоставления субсидии является снижение кредиторской задолженности. Размер снижения кредиторской задолженности устанавливается Соглашением".

2.3. Отдел ЖКХ уведомляет Заявителя о принятом решении в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидий Заявитель имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в уведомлении.

2.4. Заявителям в предоставлении субсидий может быть отказано в случае:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.5. Решение о предоставлении субсидии (далее - решение) принимается нормативным правовым актом Управления в течение 25 рабочих дней со дня предоставления заявления.

2.6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения по форме согласно приложению 2 к Порядку (далее - соглашение), заключаемого между Управлением и Заявителем в срок до 25 декабря текущего финансового года.

2.7. Соглашение должно содержать:

- порядок расчета размера субсидии, сроки предоставления субсидии, а также конкретную цель ее предоставления;

- перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

- порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;

- основания и порядок возврата субсидии;

- ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения.

2.8. Субсидии подлежат возврату в бюджет района в течение 5 рабочих дней со дня выявления следующих нарушений:

- предоставления Заявителем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- неисполнения обязательств по Соглашению о предоставлении субсидии.

2.9. Отдел ЖКХ в течение 3 рабочих дней с даты получения отчета об использовании субсидии осуществляет проверку достижения показателей

В случае, если Заявителем не достигнуты значения показателей результативности, установленные Соглашением, применяются штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении 3 к Порядку, с обязательным уведомлением Заявителя в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий ежемесячно, в срок не позднее - 10 го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в отдел ЖКХ:

- отчет о поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления.

4.2. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется органом муниципального финансового контроля, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем проведения проверок, в том числе предоставляемой отчетности об использовании субсидии.

4.3. Получатели субсидий ведут учет полученных ими из бюджета района субсидий, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

4.4. Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в следующих случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

- не достижения размера показателя, предусмотренного в Соглашении.

4.5. Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидий:

- возврат средств в бюджет района в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений предусмотренных в п. 2.8.;

- штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении 3 к Порядку.

Приложение 1
к Порядку

                                  Расчет

               недополученных доходов по услугам, оказанным

    _________________________________________________________________

     за _____________________________________________________________

Услуги	Объем реализации	Утвержденный тариф	Экономически обоснованный тариф	Разница в тарифах	Недополученные доходы
Водоснабжение
Водоотведение, в том числе:
канализование
саночистка
Отопление
Содержание жилищного фонда, в том числе:
квартплата
вывоз ТБО

Приложение 2
к Порядку

Соглашение N _____
о предоставлении субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования "Енотаевский район"

с. Енотаевка

"____" ____________ 20 __г.

Управление строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", в лице _________ Управления строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", действующего на основании ___________ Управления строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", именуемое в дальнейшем "Управление", и муниципальное унитарное предприятие "____________", именуемое в дальнейшем "Получатель", в лице ____________, действующего на основании ________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Порядком, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" субсидии в целях возмещения недополученных доходов Получателя, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг (далее - Субсидия).

2. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению как получателю средств бюджета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области", по кодам классификации расходов бюджета муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" (далее - коды БК) на цели, указанные в разделе I настоящего Соглашения в размере: _________ (__________) рублей - по коду БК ______________.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидии на цели, указанные в разделе 1 настоящего Соглашения.

3.2. Перечисление Субсидии осуществляется на счет Получателя, согласно реквизитам, указанным в Соглашении в срок до 25 декабря текущего финансового года.

4. Взаимодействие сторон

4.1. "Управление" обязуется:

4.1.1. обеспечить предоставление Субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения;

4.1.2. осуществлять проверку представляемых Получателем документов на соответствие их Порядку предоставления субсидии, в течение 3 рабочих дней со дня их получения от Получателя;

4.1.3. обеспечивать перечисление Субсидии на счет Получателя, указанный в разделе 8 настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.1.4. осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности, указанных в пункте 4.3.2. настоящего Соглашения;

4.1.5. осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых Получателем в соответствии с настоящим Соглашением сведений, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании:

4.1.5.1. в случае установления факта(ов) нарушения или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Управления в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;

4.1.6. в случае, если Получателем не достигнуты значения показателей результативности, установленные Порядком предоставления субсидии в размере согласно с пунктом 4.3.2. настоящего Соглашения, применять штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении 3 к Порядку, являющейся, с обязательным уведомлением Получателя в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения.

4.2. Управление вправе:

4.2.1. запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления Субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.5. настоящего Соглашения;

4.3. Получатель обязуется:

4.3.1. направлять по запросу Управления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Соглашения, в течении пяти рабочих дней со дня получения указанного запроса;

4.3.2. Обеспечить достижение показателя по снижению кредиторской задолженности в размере _________________;

4.3.5. в случае получения от Управления требования в соответствии с пунктом 4.2.1. настоящего Соглашения:

4.3.5.1. устранять факт(ы) нарушения порядка и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;

4.3.5.2. возвращать в бюджет муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;

4.3.6. обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Управление в соответствии с настоящим Соглашением.

4.4. Получатель вправе:

4.4.1. обращаться в Управление в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительное положение

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:

6.3.1.нарушения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением;

6.4. Документы иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, могут направляться Сторонами следующим(ми) способом(ами): заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручением представителем одной Стороны подлинников документов, иной информации представителю другой Стороны;

6.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и подписи Сторон

Управление строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области" Юридический адрес: _________________ ИНН _____, КПП _____, ОКТМО _______. Банковские реквизиты: Банк ___________________________ лицевой счет: ________________ р/сч _______________ БИК _______________ ЕКС _______________ Управления строительства, дорожной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Енотаевский муниципальный район Астраханской области"		Муниципальное унитарное предприятие "____________________" Юридический адрес: ___________ ИНН _____, КПП _____, ОКТМО ____. Банковские реквизиты: Банк ________________________ р/сч ___________________ кор/счет _________________ БИК___________
		/	/
		(подпись) м.п	(Ф.И.О.)
/	/
(подпись)	(Ф.И.О.)
м.п

Приложение 3
к Порядку

                     РАСЧЕТ РАЗМЕРА ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя результативности (иного показателя)	Достигнутое значение показателя результативности (иного показателя)	Объем Субсидии (тыс. руб.)		Размер штрафных санкций (тыс. руб.) (1 - гр. 6 / гр. 5) x гр. 8 (гр. 9)
		Наименование	Код
						Всего	Израсходовано получателем
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Итого:	-	-	-	-	-	-

Руководитель

(уполномоченное лицо) _____________  ___________  _______________________

                       (должность)    (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________    _____________________    _________________

              (должность)             (ФИО)                 (телефон)

Приложение 4
к Порядку

                                  Отчет

            о поступлении и использовании полученных субсидий

                    __________________________________

                   за ________________________________

Услуги	Объем поступившей субсидии		Объем использованной субсидии		Причины неиспользования субсидии
	дата	сумма	дата	сумма
Водоснабжение
Водоотведение, в том числе:
канализование
саночистка
Отопление
Содержание жилищного фонда, в том числе:
квартплата
вывоз ТБО