Приложение. Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
рабочий поселок Новогуровский
от 30 июня 2023 г. N 120

Порядок
вырубки деревьев и кустарников на территории
муниципального образования рабочий поселок Новогуровский

Настоящий Порядок вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Лесным кодексом Российской Федерации, Строительными нормами и правилами Российской Федерации, Уставом муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды регулирует отношения в сфере охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

1.2. Действие настоящего Порядка действует в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский независимо от формы собственности, за исключением земельных участков, отнесенных к территориальным зонам специального назначения, зонам военных объектов, а также земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, и участков, предоставленных садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам, земельных участков, расположенных на особо охраняемых природных территориях и землях лесного фонда, земельных участков в составе зон сельскохозяйственного использования, занятых многолетними плодово-ягодными насаждениями всех видов (деревья, кустарники), чайными плантациями, питомниками древесных и кустарниковых растений.

1.2.1. Положения настоящего Порядка не распространяются на отношения в сфере охраны зеленых насаждений, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением случаев проведения уходных работ за зелеными насаждениями (санитарная рубка, обрезка зеленых насаждений, заделка дупел и трещин).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, выполняющая средообразующие, рекреационные, санитарно-гигиенические, экологические и эстетические функции;

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

травяной покров - газон, естественная травяная растительность;

цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними цветочными растениями;

заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог;

охрана зеленых насаждений - система мер, направленных на защиту зеленых насаждений от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, включающая в том числе и борьбу с болезнями и вредителями растений;

содержание зеленых насаждений - деятельность по поддержанию функционального состояния (обработка почвы, полив, внесение удобрений, обрезка крон деревьев и кустарников и иные мероприятия) и восстановлению зеленых насаждений;

повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности зеленых насаждений в результате механического, термического, биологического или химического воздействия, ухудшения качества среды обитания, вызванного изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха, но не влекущее прекращение их роста;

уничтожение зеленых насаждений - механическое, термическое, биологическое или химическое воздействие на зеленые насаждения, ухудшающее качество среды обитания, вызванное изъятием или загрязнением почвы в зоне зеленых насаждений, изменением состава атмосферного воздуха и приводящее к прекращению роста и гибели зеленых насаждений или их части;

аварийно опасные деревья - деревья, представляющие опасность для жизни и здоровья граждан, имущества и создающие аварийно опасные ситуации;

сухостойные деревья и кустарники - деревья и кустарники, утратившие физиологическую устойчивость и подлежащие вырубке;

санитарные рубки - рубки, проводимые с целью улучшения санитарного состояния зеленых насаждений (в том числе удаление аварийно опасных, сухостойных и больных деревьев и кустарников), производимые по результатам обследования зеленых насаждений органами местного самоуправления поселений, городских округов Краснодарского края;

порубочный билет - разрешительный документ, выданный уполномоченным органом местного самоуправления, дающий право на выполнение работ по вырубке (уничтожению), санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений;

инвентаризация зеленых насаждений - процесс регистрации информации о количестве зеленых насаждений на территориях поселений, городских округов, их состоянии для ведения муниципального хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующим категории земель, охранному статусу и режиму содержания;

компенсационное озеленение - деятельность органов местного самоуправления по созданию зеленых насаждений взамен уничтоженных и их сохранению до полной приживаемости на территориях поселений, городских округов;

компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежная оценка стоимости зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности в целях осуществления компенсационного озеленения.

2. Основные принципы охраны зеленых насаждений.

2.1. Охране подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, независимо от форм собственности земельных участков, на которых произрастают насаждения.

2.2. Организация мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации", настоящего Порядка, а также с утвержденными Правилами благоустройства территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский.

3. Порядок получения разрешения на вырубку деревьев и кустарников

3.1. Лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, для которой требуется вырубка (уничтожение) зеленых насаждений, для получения порубочного билета подают в администрацию муниципального образования рабочий поселок Новогуровский (далее - Администрация), заявление о необходимости выдачи указанного билета. В заявлении указывается основание необходимости вырубки (уничтожения) зеленых насаждений.

3.2. Администрация в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает (в случае необходимости) дополнительные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия и производит расчет размера платы.

3.3. Администрация в соответствии с актом обследования, а также после внесения платы выдает заявителю порубочный билет в течение трех дней. Администрация ведет учет оформленных порубочных билетов.

3.4. Плата вносится на единый счет местного бюджета с указанием назначения платежа.

3.5. Процедура оформления порубочного билета осуществляется бесплатно.

3.6. Для устранения аварийных и других чрезвычайных ситуаций обрезка, вырубка (уничтожение) зеленых насаждений может производиться без оформления порубочного билета, который должен быть оформлен в течение пяти дней со дня окончания произведенных работ.

3.7. Если уничтожение зеленых насаждений связано с вырубкой аварийно опасных деревьев, сухостойных деревьев и кустарников, с осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций, субъект хозяйственной и иной деятельности освобождается от обязанности платы.

3.7.1. В случае необходимости проведения уходных работ за зелеными насаждениями на земельных участках, расположенных на особо охраняемой природной территории, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков согласовывают проведение указанных работ с уполномоченным органом, в ведении которого находится особо охраняемая природная территория.

3.8. Обо всех производимых работах по устранению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций организации, осуществляющие обрезку, вырубку (уничтожение) зеленых насаждений, обязаны проинформировать Администрацию.

3.8.1. Основанием для санитарной рубки не являющихся сухостойными деревьев и кустарников является акт их обследования Администрацией с привлечением специалиста, обладающего необходимыми профессиональными знаниями.

3.8.2. Если вырубка (уничтожение) или повреждение зеленых насаждений связаны с санитарной рубкой, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезкой, субъект хозяйственной и иной деятельности освобождается от обязанности платы.

3.8.3. Акты обследования зеленых насаждений, которые подлежат санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке, являются общедоступными и публикуются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://novogurovskiy.tularegion.ru/.

3.8.4. Информирование жителей о проведении работ по санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке, вырубке (уничтожению) зеленых насаждений осуществляется путем установки информационного щита, соответствующего требованиям, утверждаемым Администрацией.

3.8.5. Проведение работ по санитарной рубке, санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений без установки информационного щита, указанного в части 3.8.4 настоящего Порядка, не допускается.

3.9. Основаниями для отказа в выдаче порубочного билета служат:

3.9.1 неполный состав сведений в заявлении и представленных документах;

3.9.2 наличие недостоверных данных в представленных документах;

3.9.3 особый статус зеленых насаждений, предполагаемых для вырубки (уничтожения):

1) объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Тульской области, произрастающие в естественных условиях;

2) памятники историко-культурного наследия;

3) деревья, кустарники, лианы, имеющие историческую и эстетическую ценность как неотъемлемые элементы ландшафта;

3.9.4 отрицательное заключение комиссии по обследованию зеленых насаждений.

3.10. Уведомление об отказе в выдаче порубочного билета направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после принятия такого решения с указанием причин отказа.

3.11. Лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, для которой требуется проведение работ по санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений, для получения порубочного билета подают в Администрацию заявление о необходимости выдачи указанного билета. В заявлении указывается основание необходимости проведения работ по санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке зеленых насаждений.

3.12. Виды работ по санитарной, омолаживающей или формовочной обрезке устанавливаются в порубочном билете.

4. Возмещение вреда от повреждения и (или)
уничтожения (вырубка, снос) зеленых насаждений

4.1. Возмещение вреда от повреждения или уничтожения зеленых насаждений производится в денежной форме.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.2. Средства от уплаты компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников подлежат зачислению в местный бюджет.

4.1.3. Если вырубка (уничтожение) зеленых насаждений производится на земельном участке, отнесенном к территориальной зоне сельскохозяйственного использования и предоставленном в пользование гражданину или юридическому лицу для сельскохозяйственного производства, субъект хозяйственной деятельности освобождается от обязанности платы.

4.2. Вырубка без возмещения вреда допускается:

- при реализации предусмотренного градостроительной документацией проекта, имеющего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- при проведении плановой реконструкции зеленых насаждений;

- при проведении рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

- аварийных деревьев и кустарников;

- по предписанию ГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения;

- в целях обеспечения нормативных требований к освещенности жилых и общественных зданий и помещений;

- в охранных зонах существующих инженерных сетей и коммуникаций;

- на территориях, специально отведенных для агротехнической деятельности по разведению и содержанию зеленых насаждений;

- при ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций.

5. Ответственность за повреждение и (или)
уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений

5.1. Предприятия и организации любой формы собственности на принадлежащей им территории, при выявлении аварийного состояния деревьев, обязаны предпринять меры по устранению аварийной ситуации.

5.2. За незаконное повреждение и (или) уничтожение (вырубка, снос) зеленых насаждений, вырубку зеленых насаждений без разрешения или ненадлежащего оформления документов виновные лица в установленном законом порядке привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, взысканию ущерба, причиненного зеленым насаждениям.