Приложение N 4. Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования в муниципальном образовании Заокский район"

Приложение N 4
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
От 29.06.2023 N 1257

Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования
в муниципальном образовании Заокский район"

Паспорт подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования в муниципальном образовании Заокский район"
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральный закон от 26.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Инициатор Подпрограммы	Администрация муниципального образования Заокский район
Основные разработчики Подпрограммы	Отдел образования администрации муниципального образования Заокский район, МКУ "Центр обеспечения деятельности учреждений образования и культуры" администрации МО Заокский район
Исполнители Подпрограммы	Министерство образования Тульской области, администрация муниципального образования Заокский район, муниципальные образовательные организации (далее - МОО), финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район, отдел образования администрации муниципального образования Заокский район, МКУ "Центр обеспечения деятельности учреждений образования и культуры" администрации МО Заокский район
Цель Подпрограммы	Повышение качества и доступности дополнительного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Подпрограммы 3: 284 220,44521 тыс. рублей, в том числе: 2023 г. - 62 356,29822 2024 г. - 65 633,44043 2025 г. - 68 054,32341 Из них: средства бюджета Тульской области - 35 589,1058 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 8 720,2161 2024 г. - 9 287,0759 2025 г. - 9 534,5422 средства местных бюджетов - 284 220,44521 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 53 636,08209 2024 г. - 56 396,36457 2025 г. - 58 519,78119
Сроки реализации Программы	Подпрограмма 3 реализуется в 2023 - 2025 гг.
Планируемые результаты Подпрограммы 3	Повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования до средней заработной платы в общем образовании региона; повышение удельного веса численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; повышение квалификации педагогических работников ежегодно; увеличение доли детей в возрасте 5-18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования; модернизация содержания и технологий обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования; развитие сети учреждений дополнительного образования; обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации.

1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы сферы образования
муниципального образования Заокский район

Система дополнительного образования МО Заокский район представлена 3 организациями:

- МКУ ДО ДДТ "Радуга";

- МКУ ДО в сфере культуры "Заокская ДШИ";

- МКУ ДО "Детско-юношеский центр "Ониона".

Дополнительное образование детей является сферой высокого уровня инновационной активности, что позволяет рассматривать ее как одну из приоритетных сфер инновационного развития России в контексте Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Дополнительное образование играет большую роль в преодолении неравенства доступа к качественному образованию, так как вопросы развития дополнительного образования непосредственно связаны с реализацией политики государства в области защиты прав и интересов детей, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальной стратегии действий в интересах детей.

Сфера дополнительного образования детей обладает значительным ресурсом для формирования мотивации и компетенций для образования в течении все жизни, фактически готовит детей к выстраиванию успешных индивидуальных траекторий, позволяет гибко и эффективно реагировать на современные вызовы к способностям и возможностям человека, способствуя повышению конкурентоспособности страны.

Кроме того, дополнительное образование детей выполняет на сегодняшний день функцию "социального лифта" для значительной части детей, предоставляя альтернативные возможности для проявления образовательных и социальных достижений детей, в том числе, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" Правительству Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75%.

Программы дополнительного образования детей реализуются в организациях дополнительного образования детей, дошкольных и общеобразовательных организациях, охватывают различные сферы деятельности и интересов - образование, культуру и искусство, физическую культуру и спорт.

В 2019 году общее количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, занимающихся в данных организациях, составляет 1309 человека, среди них преобладают (93%) дети школьного возраста.

Ресурсы настоящей подпрограммы будут направлены на развитие организаций дополнительного образования детей.

Все организации дополнительного образования детей системы образования являются муниципальными.

Организации дополнительного образования детей выполняют важные социальные функции по созданию условий для социализации детей и их творческого развития, однако уровень финансового обеспечения этих организаций в последние годы позволял поддерживать их функционирование, но не позволял существенно обновлять материальную базу.

В целях решения задачи по увеличению охвата детей программами дополнительного образования и повышения качества дополнительного образования необходимо модернизировать материальную базу организаций дополнительного образования детей, оснастить их новым оборудованием, отвечающим современным требованиям к условиям осуществления образовательной деятельности.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы при объединении усилий правительства Тульской области и администрации муниципального образования Заокский район позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения права граждан на образование в соответствии с потребностями личности.

Поддержка и развитие системы дополнительного образования детей должны осуществляться с помощью комплекса взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий.

Ресурсы Программы будут направлены на обеспечение функционирования и развитие образовательных организаций, находящихся в ведении министерства образования Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области, осуществляющих управление в сфере образования.

2. Цели и задачи Подпрограммы 3,
прогноз развития сферы дополнительного
образования муниципального образования

Цель Подпрограммы 3 - повышение качества и доступности дополнительного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества.

Задачи Программы:

совершенствование содержания и технологий дополнительного образования;

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования;

повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования;

обеспечение качественных условий обучения;

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;

укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования в целях развития инфраструктуры образовательных учреждений и повышения качества условий обучения.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования
в муниципальном образовании Заокский район"

N п/п	Мероприятия по реализации программы	Срок реализации	Общий объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе				Ответственные за выполнение мероприятий
				Бюджет муниципального образования (тыс. рублей)	Планируемое привлечение средств из
					Федерального бюджета (тыс. рублей)	бюджета Тульской области (тыс. рублей)	Внебюджетных источников (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных организаций дополнительного образования детей	2023	55 919,00460	50 258,86238	0	5 660,14222	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	51 773,05607	51 773,05607	0	0	0
		2025	54 164,54635	54 164,54635	0	0	0
2	Предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам муниципальных образовательных организаций	2023	3 446,83530	0	0	3 446,83530	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	3 544,65730	0	0	3 544,65730	0
		2025	3 687,84370	0	0	3 687,84370	0
3	Капитальный и текущий ремонт МОО дополнительного образования.	2023	0	0	0	0	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	0	0	0	0	0
		2025	0	0	0	0	0
4	Оснащение учреждений дополнительного образования	2023	200,00000	200,00000	0	0	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	0	0	0	0	0
		2025	0	0	0	0	0
4.1	МКУ ДО "ДДТ Радуга"	2023	200,00000	200,00000	0	0	0
	Итого по подпрограмме 3	2023	59 565,83990	50 458,86238	0	9 106,97752	0
		2024	55 317,71337	51 773,05607	0	3 544,65730	0
		2025	57 852,39005	54 164,54635	0	3 687,84370	0

Подпрограмма 3 представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности качественного дополнительного образования. Подпрограммой 3 в том числе предусмотрены мероприятия, направленные на развитие системы дополнительного образования на территории МО Заокский район.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3, планируемых к реализации, представлен в Приложении N 1* к муниципальной Программе.

Подпрограмма 3 включает следующие основные мероприятия, реализация которых направлена на формирование муниципальной сети организаций дополнительного образования, оптимальной для доступности услуг дополнительного образования, создание конкурентной среды в сфере дополнительного образования, разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества дополнительного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных, педагогических технологий:

- Обеспечение деятельности подведомственных организаций дополнительного образования;

- Капитальный и текущий ремонт МОО дополнительного образования;

- Оснащение учреждений дополнительного образования;

- Защита персональных данных.

Для решения задачи обеспечения государственных гарантий доступности качественного дополнительного образования, отвечающего современным требованиям, предполагается:

3.1. Обеспечение деятельности подведомственных организаций дополнительного образования.

Информация по объектам капитальных вложений в рамках Подпрограммы 3 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает обеспечение содержания учреждений дополнительного образования Заокского района. Участниками реализации данного мероприятия являются министерство образования Тульской области, отдел образования администрации МО Заокский район.

3.2. Капитальный и текущий ремонт МОО дополнительного образования.

N п/п	Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) наименование	Ед. измерения	Значение показателей								Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования (за исключением капитальных вложений)	Доля обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся учреждений дополнительного образования	%	70	72	72	72	72	72	72	72	1,11
2	Поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций на уровне средней заработной платы в общем образовании региона	Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования Заокского района к средней заработной плате педагогических работников в регионе	%	98	100	100	100	100	100	100	100	1,02
3	Развитие системы дополнительного образования	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, к общей численности детей и молодежи 5-18 лет.	%	62	64	68	72	75	75	75	75	1,2
		Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена	%	33	33	33	67	67	67	67	67	2
		Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве учреждений дополнительного образования	%	67	67	67	67	67	67	67	67	1

Информация по объектам капитальных вложений в рамках Подпрограммы 3 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает реконструкцию имеющихся зданий и помещений учреждений дополнительного образования Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

3.3. Оснащение учреждений дополнительного образования.

Информация по объектам капитальных вложений в рамках Подпрограммы 3 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает оснащение учреждений дополнительного образования Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

3.4. Защита персональных данных.

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 3 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает обеспечение соблюдения законодательства РФ в сфере защиты персональных данных в учреждениях дополнительного образования Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

4. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 3 и их значения

5. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 3

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 3 представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию и позволяет оценить степень достижения цели и решения задач Подпрограммы 3, а также характеризует эффективность реализуемых мер в рамках Подпрограммы 3.

5.1. Доля обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся учреждений дополнительного образования. Периодичность мониторинга показателя - годовая.

Показатель определяется по формуле:

*100%

где:

Об _{(соврем)} - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;

Об _(всего) - общая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций.

5.2. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования Заокского района к средней заработной плате педагогических работников в регионе. Периодичность мониторинга показателя - годовая.

Показатель определяется по формуле:

*100%

где:

ЗП(мун) - среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования Заокского района

ЗП(рег) - среднемесячная заработная плата педагогических работников в сфере общего образования Тульской области

5.3. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, к общей численности детей и молодежи 5-18 лет. Периодичность мониторинга показателя - годовая.

Показатель определяется по формуле:

*100%

где:

Об _(спорт) - численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время;

5.4. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена. Периодичность мониторинга показателя - годовая.

Показатель определяется по формуле:

*100%

где:

К(обн) - количество учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена;

К(всего) - общее количество учреждений дополнительного образования.

5.5. Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве учреждений дополнительного образования.

Периодичность мониторинга показателя - годовая.

Показатель определяется по формуле:

*100%

где:

К(перс) - количество учреждений дополнительного образования, в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей;

К(всего) - общее количество учреждений дополнительного образования

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

	Объем финансирования
	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Всего, тыс. руб.	62 356,29822	65 633,44043	68 054,32341
Федеральный бюджет, тыс. руб.	0	0	0
Региональный бюджет, тыс. руб.	8 720,2161	9 237,0759	9 534,5422
Муниципальный бюджет, тыс. руб.	53 636,08209	56 396,36457	58 519,78119

7. Планируемые результаты реализации муниципальной
программы муниципального образования Заокский район

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объём финансирования на решение		Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации программ)	Планируемое значение показателя по годам реализации
		Средства бюджета	Другие источники				2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования (за исключением капитальных вложений)	2023 - 0 2024 - 0 2025 - 0	0	Доля обучающихся муниципальных учреждений дополнительного образования, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся учреждений дополнительного образования	%	72	72	72	72	72	72	00
2	Повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций	2023 - 38900,0 2024 - 40000 2025 - 40000	0	Поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций на уровне средней заработной платы в общем образовании региона	%	99	100	100	100	100	100	100
3	Развитие системы дополнительного образования	2023 - 200,0 2024 - 200,0 2025 - 200,0	0	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, к общей численности детей и молодежи 5-18 лет.	%	64	68	72	75	75	75	75
				Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена	%	33	33	67	67	67	67	67
				Доля муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых внедрена модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве учреждений дополнительного образования. К(всего) - общее количество учреждений дополнительного образования	%	67	67	67	67	67	67	67

8. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 3

1. Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования на уровне средней заработной платы в общем образовании региона не ниже 100% к концу 2025 года.

2. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных образовательными программами дополнительного образования, к общей численности детей и молодежи 5-18 лет с 64% до 75% к концу 2025 года.

3. Увеличение доли муниципальных учреждений дополнительного образования, материально-техническая база которых обновлена с 33% до 67% к концу 2025 года.

4. Обеспечение в учреждениях дополнительного образования охвата моделью персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, на уровне 67%.

9. Механизм управления реализацией Подпрограммы 3

Реализация Подпрограммы 3 осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области.

Достижение цели Подпрограммы 3 будет обеспечено за счет применения следующих мер правового регулирования:

корректировка размера средств, выделяемых администрациям муниципальных районов Тульской области на реализацию переданных государственных полномочий;

уточнение муниципальных заданий подведомственным организациям в части объема муниципальных услуг и их финансового обеспечения;

подготовка проектов нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для реализации мероприятий программы.

Организацию исполнения мероприятий Подпрограммы 3 осуществляет отдел образования администрации МО Заокский район совместно с МКУ "Центр обеспечения деятельности учреждений образования и культуры", которые непосредственно выполняют мероприятия программы; обобщают информацию о ходе реализации программы, формируют ежегодные отчеты об исполнении программы, проводят анализ соответствия достигнутых показателей целевым показателям-индикаторам, а также, в случае необходимости, выявляют причины отклонения от базовых значений целевых показателей и разрабатывают предложения по принятию эффективных мер по устранению выявленных причин.

В зависимости от изменения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, а также с учетом результатов реализации программы в предшествующем периоде возможна ежегодная корректировка мероприятий Программы в установленном порядке.

Контроль использования финансовых средств осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Заокский район.

10. Контроль за ходом выполнения Подпрограммы 3

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы 3 и взаимодействием с органами местного самоуправления осуществляется отделом образования администрации муниципального образования Заокский район.

Контроль за использованием финансовых средств осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Заокский район.