Приложение N 2. Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании Заокский район"

Приложение N 2
к постановлению
администрации
муниципального образования
Заокский район
От 29.06.2023 N 1257

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования в
муниципальном образовании Заокский район"

Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в муниципальном образовании Заокский район"
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральный закон от 26.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Инициатор Подпрограммы	Администрация муниципального образования Заокский район
Основные разработчики Подпрограммы	Отдел образования администрации муниципального образования Заокский район, МКУ "Центр обеспечения деятельности учреждений образования и культуры" администрации МО Заокский район
Исполнители Подпрограммы	Министерство образования Тульской области, администрация муниципального образования Заокский район, муниципальные образовательные организации (далее - МОО), финансовое управление администрации муниципального образования Заокский район, отдел образования администрации муниципального образования Заокский район, МКУ "Центр обеспечения деятельности учреждений образования и культуры" администрации МО Заокский район
Цель Подпрограммы	Повышение качества и доступности дошкольного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Подпрограммы 1: 1 164 178,66491 тыс. рублей, в том числе: 2023 г. - 173 783,74473 2024 г. - 171 565,26892 2025 г. - 175 045,64415 Из них: средства федерального бюджета - 107 830,85817 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 0,0 2024 г. - 0,0 2025 г. - 0,0 средства бюджета Тульской области - 603 781,60105 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 86 705,92013 2024 г. - 85 031,04856 2025 г. - 85 528,23878 средства местных бюджетов - 342 541,05898 тыс. руб., в том числе: 2023 г. - 87 077,8246 2024 г. - 86 534,22036 2025 г. - 89 517,40537
Сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма 1 реализуется в 2023 - 2025 гг.
Планируемые результаты Программы	Повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 мес. до 7 лет; повышение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в общем образовании региона; повышение квалификации педагогических работников ежегодно; Обновление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений; обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации.

1. Характеристика текущего состояния, основные
показатели, основные проблемы сферы дошкольного
образования муниципального образования Заокский район

В муниципальном образовании Заокский район по состоянию на сентябрь 2019 года насчитывается 11 образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования. По уровню реализуемых образовательных программ по состоянию на сентябрь 2019 года образовательные организации количественно ранжируются следующим образом:

общеобразовательные организации с дошкольными группами - 9;

организации дошкольного образования - 2;

В 2014 - 2019 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы дошкольного образования.

С 2006 года в Тульской области отмечается рост численности детей, посещающих ДОО.

Охват детей дошкольным образованием на 01.01.2023 года в возрасте от 1,5 до 3 лет составляет 43,6%, в возрасте от 3 до 7 лет - 100%.

Программы дошкольного образования в районе реализуют 11 образовательных организаций муниципальной формы собственности.

В МО Заокский район реализуются системные меры по увеличению числа мест в детских садах и ликвидации очередности путем:

- реконструкции, капитального ремонта;

- эффективного использования площадей;

- открытия дошкольных групп на базе общеобразовательных организаций;

- применения вариативных форм дошкольного образования и т.д.

В соответствии с перечнем поручений Президента РФ по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет было достигнуто в декабре 2022 года.

В настоящее время с введением региональной автоматизированной системы "Электронный детский сад" получена возможность увидеть состояние очередности на текущую дату в любой заданной возрастной группе.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования.

2. Цели и задачи Подпрограммы 1,
прогноз развития сферы дошкольного
образования муниципального образования

Цель Программы - повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества.

Задачи Программы:

совершенствование содержания и технологий общего образования;

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций общего образования;

создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

повышение уровня оплаты труда работников образовательных организаций;

обеспечение качественных условий обучения;

создание дополнительных условий для духовно-нравственного воспитания и творческого развития обучающихся;

создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей;

укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения;

обеспечение информационной открытости деятельности отдела образования по реализации Программы;

обеспечение функционирования образовательных организаций, подведомственных отделу образования в соответствии с нормативными требованиями;

создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования
в муниципальном образовании Заокский район"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Общий объем финансирования (тыс. рублей)	В том числе				Ответственные за выполнение мероприятий
				Бюджет муниципального района (тыс. рублей)	Планируемое привлечение средств из
					федерального бюджета (тыс. рублей)	Бюджета Тульской области (тыс. рублей)	Внебюджетных источников (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	7	8	9	10
1	Обеспечение деятельности подведомственных организаций дошкольного образования	2023	198 841,79477	87 181,16799	0	111 660,62678	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	190 787,66835	81 641,71420	0	109 145,95415	0
		2025	194 332,54012	84 985,19697	0	109 347,34315	0
2	Предоставление мер социальной поддержки педагогическим и иным работникам муниципальных образовательных организаций	2023	4 334,87140	0	0	4 334,87140	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	4 423,09930	0	0	4 423,09930	0
		2025	4 580,92870	0	0	4 580,92870	0
3	Реализация мероприятий (акарицидная обработка)	2023	17,00000	17,00000	0	0	0	АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	17,68000	17,68000	0	0	0
		2025	18,38720	18,38720	0	0	0
4	Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации (за исключением государственных), реализующие образовательную программу дошкольного образования	2023	2 427,11304	0	0	2 427,11304	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	2 527,78680	0	0	2 527,78680	0
		2025	2 799,16824	0	0	2 799,168240	0
5	Родительская плата за присмотр и уход детей инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	2023	708,00000	0	0	708,00000	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	500,00000	0	0	500,00000	0
		2025	500,00000	0	0	500,00000	0
6	Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений (за исключением капитальных вложений)	2023	5 928,43974	630,19314	0	5 298,24660	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	0	0	0	0	0
		2025	0	0	0	0	0
6.1	Ремонт крыши в МКОУ "Бутиковская СОШ"	2023	3 703,92749	393,72749	0	3 310,20000	0
6.2	Ремонт забора в МКОУ "Александровская ООШ"	2023	2 224,43974	236,45794	0	1 987,98180	0
7	Капитальный и текущий ремонт и оснащение ДОО без открытия дополнительных групп	2023	900,00000	900,00000	0	0	0	АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	900,00000	900,00000	0	0	0
		2025	900,00000	900,00000	0	0	0
8	Субвенции на дополнительные меры социальной поддержки по освобождению от родительской платы участников СВО	2023	45,95976	0	0	45,95979	0	Министерство образования ТО, АМО Заокский район, Отдел образования
		2024	0	0	0	0	0
		2025	0	0	0	0	0
	Итого по подпрограмме 1	2023	213 203,17871	88 728,36113	0	124 474,81758	0
		2024	199 156,23445	82 559,39420	0	116 596,84025	0
		2025	203 131,02426	85 903,58417	0	117 227,44009	0

Подпрограмма 1 представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности качественного дошкольного образования. Подпрограммой 1 в том числе предусмотрены мероприятия, реализуемые в рамках Национальных проектов "Образование" (поддержка семей, имеющих детей), "Демография" (федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет") и направленные на обеспечение возможности женщинам, имеющим детей и проживающим на территории МО Заокский район, совмещать трудовую деятельность с семейными обязанностями, в том числе за счет повышения доступности дошкольного образования.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1, планируемых к реализации, представлен в Приложении N 1* к муниципальной Программе.

Подпрограмма 1 включает следующие основные мероприятия, реализация которых направлена на формирование муниципальной сети образовательных организаций, оптимальной для доступности услуг дошкольного образования, в том числе детей в возрасте от 2-х месяцев до 3-х лет, создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования, разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных, педагогических технологий:

- Обеспечение деятельности подведомственных организаций дошкольного образования;

- Капитальный и текущий ремонт и оснащение ДОО без открытия дополнительных групп (подготовка к новому учебному году);

- Строительство дошкольных образовательных организаций;

- Проведение акарицидной обработки территорий ДОО;

- Предоставление субвенций на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации (за исключением государственных), реализующие образовательную программу дошкольного образования;

- Родительская плата за присмотр и уход детей инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- Защита персональных данных.

Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается:

3.1. Обеспечение деятельности подведомственных организаций дошкольного образования.

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает обеспечение содержания дошкольных образовательных учреждений Заокского района. Участниками реализации данного мероприятия являются министерство образования Тульской области, отдел образования администрации МО Заокский район.

3.2. Капитальный и текущий ремонт и оснащение ДОО без открытия дополнительных групп (подготовка к новому учебному году).

Информация по объектам капитальных вложений в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает реконструкцию имеющихся зданий и помещений дошкольных образовательных учреждений Заокского района. Участниками реализации данного мероприятия являются министерство образования Тульской области, отдел образования администрации МО Заокский район.

3.3. Строительство дошкольных образовательных организаций.

Информация по объектам капитальных вложений в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает строительство новых зданий дошкольных образовательных учреждений Заокского района. Участниками реализации данного мероприятия являются министерство образования Тульской области, отдел образования администрации МО Заокский район.

3.4. Проведение акарицидной обработки территорий ДОО.

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает обеспечение безопасности территорий дошкольных образовательных учреждений Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

3.5. Предоставление субвенций на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации (за исключением государственных), реализующие образовательную программу дошкольного образования.

N п/п	Наименование цели (задачи)	Показатель (индикатор) наименование	Ед. измерения	Значение показателей								Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций (за исключением капитальных вложений)	Доля обучающихся муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся дошкольных образовательных организаций	%	70	72	74	76	77	78	79	80	1,11
2	Реализация мероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования	Количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов	ед.	0	0	0	160	0	0	0	0	-
		Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в Заокском районе	%	38,9	41,7	41,7	80,6	80,6	80,6	80,6	80,6	2,18
		Охват детей в возрасте до 3 лет, проживающих в Заокском районе получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет	%	25,7	27,2	27,2	33,3	34	34	34	34	1,56
3	Поддержание уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на уровне средней заработной платы в общем образовании региона	Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций Заокского района к средней заработной плате педагогических работников в регионе	%	98	100	100	100	100	100	100	100	1,02

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими дошкольные образовательные организации Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является министерство образования Тульской области.

3.6. Родительская плата за присмотр и уход детей инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает оплату за присмотр и уход детей инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией, детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посещающими дошкольные образовательные организации Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

3.7. Защита персональных данных.

Информация по объему финансирования в рамках Подпрограммы 1 приведена в приложении N 1* к муниципальной программе. Реализация мероприятия предполагает обеспечение соблюдения законодательства РФ в сфере защиты персональных данных в дошкольных образовательных организациях Заокского района. Участником реализации данного мероприятия является отдел образования администрации МО Заокский район.

4. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 1 и их значения

5. Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1

Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы 1 представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию и позволяет оценить степень достижения цели и решения задач Подпрограммы 1, а также характеризует эффективность реализуемых мер в рамках Подпрограммы 1.

5.1. Доля обучающихся муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся дошкольных образовательных