Приложение. Положение об организации обучения населения Удомельского городского округа мерам пожарной безопасности

Приложение
к Постановлению Администрации
Удомельского городского округа
от 15 июня 2023 г. N 507-па

Положение
об организации обучения населения Удомельского городского округа мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", Приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.09.2021 N 596 "Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности", от 18.11.2021 N 806 "Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности", Законом Тверской области от 15.11.2005 N 137-ЗО "О пожарной безопасности в Тверской области", Постановлением Правительства Тверской от 01.07.2022 N 352-пп "Об организации обучения населения Тверской области мерам пожарной безопасности".

2. Основной целью обучения мерам пожарной безопасности является повышение уровня знаний населения Удомельского городского округа в области пожарной безопасности, в том числе мер по предупреждению пожаров, организации их тушения, действий по спасению жизни людей и имущества при возникновении пожаров.

3. Основными задачами обучения населения мерам пожарной безопасности являются:

1) соблюдение и выполнение населением требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

2) освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим при пожаре первой помощи;

3) снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

4) развитие системы обучения населения мерам пожарной безопасности на основе единства принципов, форм и методов обучения.

4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в отношении:

1) обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - обучающиеся);

2) физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем (далее - работающее население);

3) физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население).

5. Обучение основам пожаробезопасного поведения обучающихся дошкольных образовательных организаций проводится воспитателями и методистами в непрерывной связи с общим учебно-воспитательным процессом с использованием произведений для детей противопожарной тематики, путем проведения бесед, показа кинофильмов и мультфильмов, внесения элементов пожарной безопасности в детские игры, использования противопожарной тематики на занятиях по рисованию или во время спортивных занятий, а также при посещении пожарно-спасательных частей и пожарно-технических выставок.

Обучение в образовательных организациях, за исключением указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с федеральными государственными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

6. Обучение работающего населения мерам пожарной безопасности осуществляется по программам:

1) противопожарного инструктажа;

2) дополнительного профессионального образования.

7. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах местного самоуправления муниципального образования, в учреждениях и организациях, общественных объединениях (далее - организации), действующих на территории Удомельского городского округа мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа несет руководитель организации.

Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

8. К категории лиц, которые должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, относятся:

1) лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности;

2) руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо лица, назначенные ими ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты;

3) ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителями организаций;

4) лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;

5) лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике;

6) иные лица, определяемые руководителями организаций.

9. К категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности, относятся:

1) лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности "Пожарная безопасность" или направлению подготовки "Техносферная безопасность" по профилю "Пожарная безопасность";

2) лица, указанные в пункте 8 настоящего Положения, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования.

10. Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области" является основной образовательной организацией в Тверской области по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Иные образовательные организации участвуют в обучении лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, только при наличии соответствующей лицензии.

11. Организацию обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности.

Обучение населения по месту жительства может проводиться в индивидуальной, групповой и коллективной формах, путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмом, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по вопросам пожарной безопасности, проведения сходов граждан и собраний граждан по противопожарной тематике.

12. К обучению мерам пожарной безопасности неработающего населения по месту жительства могут привлекаться:

1) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции (по согласованию);

2) представители исполнительных органов государственной власти Тверской области в пределах своей компетенции при осуществлении профилактики нарушения обязательных требований пожарной безопасности к объектам жилищного фонда в рамках осуществления регионального государственного жилищного надзора и при осуществлении профилактики пожаров на объектах жилого сектора в рамках осуществления государственного административно-технического надзора за соблюдением требований к содержанию внутриквартальных и внутридворовых территорий;

3) начальники территориальных отделов Управления по работе с сельскими территориями Администрации Удомельского городского округа (по согласованию);

4) старосты сельских населенных пунктов муниципального образования (по согласованию);

5) председатели (члены правления, работники) товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих организаций (по согласованию);

6) председатели (члены правления) садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (по согласованию).