Приложение. Обращение Белгородской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления дополнительных мер социальной поддержки лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России"

Приложение

к постановлению

Белгородской областной Думы

от 23 марта 2023 года N П/30-20-7

Обращение
Белгородской областной Думы в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления дополнительных мер социальной поддержки лицам, награждённым нагрудным знаком "Почётный донор России"

Донорство крови представляет собой добровольную сдачу своей крови для спасения жизни других людей. Донорская кровь и её компоненты широко используются в медицинской практике для лечения тяжёлых клинических ситуаций, а в некоторых случаях - это единственный способ сохранения жизни человека. Донорство является важнейшей составляющей здравоохранения, без которой невозможно обеспечить оказание качественной медицинской помощи как в обычное время, так и при возникновении каких-либо чрезвычайных ситуаций. Не будет преувеличением утверждение, что донорство крови и её компонентов имеет общегосударственное стратегическое значение и затрагивает вопросы национальной безопасности.

Указ Президента Российской Федерации от 06.06.2019 N 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года" в качестве приоритетных направлений решения задач развития здравоохранения в Российской Федерации обозначил, помимо прочего, обеспечение производства препаратов крови в Российской Федерации, развитие, организацию и пропаганду донорства крови и её компонентов. Актуальность вопроса также возросла и с введением санкционных ограничений на поставку жизненно необходимых лекарственных препаратов иностранного производства, обусловивших необходимость более интенсивного развития отечественного производства лекарственных препаратов из плазмы крови.

Учитывая важность бесперебойного снабжения кровью и её компонентами медицинских организаций, государству необходимо всячески стимулировать такой социально полезный вид деятельности, как донорство, и поощрять доноров к регулярной сдаче крови.

Более того, обеспечение реализации и развития комплекса мероприятий, направленных в том числе на совершенствование Службы крови Российской Федерации, пропаганду и поддержку добровольного донорства крови, стало рекомендацией для органов публичной власти, выраженной Комитетом Государственной Думы по охране здоровья по результатам прошедшего в октябре прошлого года круглого стола на тему: "Служба крови: история и перспективы".

За значительный вклад в развитие добровольного и безвозмездного донорства крови и её компонентов в Российской Федерации (безвозмездная сдача крови и (или) её компонентов (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо крови и (или) её компонентов двадцать пять и более раз и плазмы крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови сорок раз, либо крови и (или) её компонентов менее двадцати пяти раз и плазмы крови в общем количестве крови и (или) её компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазмы крови шестьдесят и более раз) граждане награждаются нагрудным знаком "Почётный донор России".

Реализуя закреплённый в Федеральном законе от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и её компонентов" принцип поощрения и поддержки безвозмездного донорства крови и (или) её компонентов, государство предоставляет донорам различные меры социальной поддержки, а также предусматривает для них отдельные гарантии и компенсации. В частности, в числе других мер поддержки для лиц, являющихся почётными донорами России, действующим законодательством предусмотрено предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года, внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предоставление ежегодной денежной выплаты и другие меры поддержки.

Учитывая, что на сегодняшний день потребность в донорской крови, особенно редких групп, удовлетворена не полностью, организация и финансирование мероприятий, направленных на повышение количества заготавливаемой крови и её компонентов и увеличение числа доноров, должны находиться в числе первоочередных задач здравоохранения.

В рамках мероприятий по повышению заинтересованности граждан всей страны в осуществлении донорства крови предлагаем рассмотреть вопрос расширения содержащегося в Федеральном законе от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и её компонентов" перечня мер социальной поддержки почётных доноров России.

В частности, предлагаем предоставить почётным донорам России такие меры поддержки, как внеочередное пользование всеми видами услуг организаций связи, организаций культуры и физкультурно-спортивных организаций, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания, а также внеочередной приём в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.

Кроме того, в целях предоставления почётным донорам России мер социальной поддержки на территории всей Российской Федерации в одинаковом объёме просим рассмотреть вопрос о наделении почётных доноров правом на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

Полагаем, что введение указанных дополнительных мер поддержки для почётных доноров России будет выступать дополнительным стимулом для граждан к регулярной сдаче крови, мотивирует их к получению соответствующего нагрудного знака - почётный донор России, что в дальнейшем позволит иметь заслуженные льготы. Кроме того, это повысит статус почётного донора и поможет сформировать в обществе положительное отношение к донорству, что впоследствии приведёт к увеличению числа доноров крови и её компонентов, а с учётом количества кровосдач, необходимых для награждения нагрудным знаком "Почётный донор России", также будет отражать признание заслуг почётных доноров перед государством и обществом.

Белгородская областная Дума