Постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 26 июля 2023 г. N 36/182-7 "О Порядке проведения жеребьевок по распределению между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания, при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва"

В соответствии с частью 10 статьи 23, статьями 50, 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статей 44, 45 Закона Республики Калмыкия "О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия" Избирательная комиссия Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения жеребьевок по распределению между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания, при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Республики Калмыкия от 12.07.2018 года N 41/245-6 "О Порядке проведения жеребьевок по распределению между избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия шестого созыва".

3. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии Республики Калмыкия в сети Интернет.

Председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Б.С. Чужаев

Секретарь Избирательной комиссии Республики Калмыкия

Н.Д. Федорченко

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 26 июля 2023 г. N 36/181-7

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии приложения допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 36/182-7"

Порядок
проведения жеребьевок по распределению между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами эфирного времени на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания, при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва

Настоящим Порядком регулируется проведение жеребьевок по распределению между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами бесплатного и платного эфирного времени для проведения предвыборной агитации на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания (далее - организации телерадиовещания), в соответствии со статьями 48, 50, 51 Федерального закона от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), со статьей 45 Закона Республики Калмыкия "О выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия" (далее - Закон РК), при проведении выборов депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия седьмого созыва.

1. Расчет бесплатного эфирного времени на каналах республиканских государственных организаций телерадиовещания и подготовка к проведению жеребьевки

1.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 и пунктами 1, 3 статьи 51 Федерального закона, статей 43 и 45 Закона РК бесплатное эфирное время, предоставляется на каналах организаций телерадиовещания по рабочим дням в период, который начинается за 28 дней до дня голосования, то есть с 12 августа 2018 года и заканчивается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть 8 сентября 2023 года.

1.2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания выделяет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в указанный в пункте 1.1. период, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания, то есть если организация телерадиовещания выделяет по 30 минут эфирного времени ежедневно по рабочим дням в указанный в пункте 1.1. период, общий объем бесплатного эфирного времени составит 9 часов 30 минут или 570 минут. Объем эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания на дополнительных или повторных выборах депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, должен составлять на каждом из каналов не менее 5 минут по рабочим дням.

1.3. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные республиканские списки кандидатов.

1.4. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям.

1.5. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, равно как и не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого избирательным объединениям, отводится для проведения совместных дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий.

Данное правило не применяется при предоставлении бесплатного эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения, хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение придется пять или более минут, а также при предоставлении бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения, хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.

Расчет и предоставление эфирного времени, отводимого для проведения совместных агитационных мероприятий, осуществляется раздельно для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

К использованию этого эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения допускаются на равных основаниях.

1.6. Избирательные объединения, зарегистрированные кандидаты обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично (в том числе от имени избирательного объединения, только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением в составе республиканского списка кандидатов), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом указанных требований доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе, если в данном мероприятии может принять участие только один участник).

В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, являющегося иностранным агентом, либо зарегистрированного кандидата, аффилированного с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что данный кандидат является иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.

В случае участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированного кандидата, выдвинутого избирательным объединением, которым выдвинут кандидат (в том числе в составе списка кандидатов), являющийся иностранным агентом, либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, его выступление должно предваряться (сопровождаться) информацией о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат.

1.7. Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для размещения агитационных материалов.

Пример расчета эфирного времени

Количество избирательных объединений - 10;

Количество зарегистрированных кандидатов - 25;

Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организацией телерадиовещания: 30 мин. х 19 рабочих дней = 570 мин.

Половина указанного объема эфирного времени (285 минут) предоставляется для проведения предвыборной агитации избирательным объединениям. Другая половина (285 минут) - для проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.

Объем эфирного времени для совместных агитационных мероприятий избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов: 285 мин. : 2 = 142 мин. 30 сек.

Расчет эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению для участия в совместных агитационных мероприятиях, производится путем деления соответствующего объема (142 минуты 30 сек.) на общее количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений (10 и 25).

Таким образом, доля каждого избирательного объединения в объеме эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, составляет 14 минут 25 секунд (142,5 : 10 = 14,25). Доля каждого зарегистрированного кандидата, каждого избирательного объединения в объеме эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, составляет 5 минуты 7 сек. (142,5 : 25 = 5,7).

Эфирное время, предоставляемое для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, распределяется поровну между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Общий объем соответствующей доли (142,5 минут) распределяется соответственно между 25 зарегистрированными кандидатами и 10 избирательными объединениями.

Таким образом, доля каждого избирательного объединения, каждого зарегистрированного кандидата в объеме эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, составляет соответственно 14 минут 25 секунд (142,5 : 10 = 14,25) и 5 минуты 7 сек. (142,5 : 25 = 5,7).

1.8. В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона, статьи 45 Закона РК предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

Бесплатное эфирное время, предоставляемое для проведения предвыборной агитации, должно быть поделено в зависимости от даты предоставления на два (с 12 по 20 августа и с 21 августа по 7 сентября 2023 года) или более этапов, а также, для проведения совместных агитационных мероприятий, в зависимости от времени предоставления, на утреннее и вечернее. Вместе с тем возможно предоставление эфирного времени только вечером.

Внутри каждого этапа бесплатное эфирное время делится организацией телерадиовещания на два блока:

для проведения совместных агитационных мероприятий;

для размещения агитационных материалов.

1.9. В случае, если в соответствии с частью 11 статьи 45 Закона РК зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить в письменной форме об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

1.10. Избирательная комиссия Республики Калмыкия заблаговременно информирует организации телерадиовещания о количестве избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов, среди которых должно быть распределено бесплатное эфирное время.

1.11. Подготовка помещения к проведению жеребьевки возлагается на Избирательную комиссию Республики Калмыкия, а подготовка необходимой для проведения жеребьевки документации - на соответствующую организацию телерадиовещания.

1.12. Для проведения жеребьевки каждая организация телерадиовещания, участвующая в распределении бесплатного эфирного времени, готовит конверты для жеребьевки с отметкой наименования организации телерадиовещания, в которые должны быть вложены листы с информацией о дате и времени выхода в эфир бесплатных агитационных материалов и совместных агитационных мероприятий, а также об иных условиях.

2. Проведение жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания

2.1. Согласно части 8 статьи 2 Закона РК по завершении регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, Избирательная комиссия Республики Калмыкия с участием представителей организаций телерадиовещания проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями (далее - жеребьевка).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду часть 8 статьи 45 названного Закона

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Республики Калмыкия и работники ее аппарата, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный республиканский список кандидатов, или кандидат из указанного списка.

2.2. Избирательная комиссия Республики Калмыкия не позднее, чем за два дня до проведения жеребьевки информирует зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения и организации телерадиовещания о дате, времени и месте проведения жеребьевок.

2.3. Избирательные объединения до начала времени проведения жеребьевки в письменной форме информируют Избирательную комиссию Республики Калмыкия о количестве и составе уполномоченных представителей или доверенных лиц, направляемых данным избирательным объединением для участия в жеребьевке, с указанием лица, которому поручается тянуть жребий.

Зарегистрированные кандидаты допускаются до участия в жеребьевке при предъявлении ими удостоверения зарегистрированного кандидата. В случае если зарегистрированный кандидат не может лично принять участие в жеребьевке, он до начала времени проведения жеребьевки в письменной форме информирует Избирательную комиссию Республики Калмыкия об участии в жеребьевке его уполномоченного представителя по финансовым вопросам или доверенного лица, которые допускаются до участия в жеребьевке при предъявлении соответствующего удостоверения.

В случае отсутствия при проведении жеребьевки зарегистрированного кандидата либо его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, или доверенного лица, уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного объединения, в интересах зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в жеребьевке принимает участие член Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса.

2.4. Организации телерадиовещания участвуют в жеребьевке в порядке очередности, определенной жребием

2.5. В жеребьевке по распределению эфирного времени участвуют избирательные объединения в последовательности, соответствующей хронологическому порядку регистрации республиканских списков кандидатов.

Жеребьевка между зарегистрированными кандидатами проводится с разбивкой по одномандатным избирательным округам, начиная с одномандатного избирательного округа N 1, в последовательности, соответствующей хронологической последовательности регистрации кандидатов.

2.6. Участники жеребьевки выбирают установленное организаторами жеребьевки количество конвертов, в которых содержится информация о дате и времени выхода в эфир агитационного материала, совместного агитационного мероприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Содержание конвертов оглашается и вносится представителем организации телерадиовещания в протокол результатов жеребьевки (приложения 1, 2). В соответствующие графы протокола вносятся фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (его уполномоченного представителя по финансовым вопросам или доверенного лица), уполномоченного представителя или доверенного лица избирательного объединения, наименование избирательного объединения и подпись лица, участвующего в жеребьевке. Протокол подписывают представители соответствующей организации телерадиовещания и Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

2.9. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени Избирательная комиссия Республики Калмыкия утверждает и публикует в республиканских государственных периодических печатных изданиях. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

3. Распределение платного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания

3.1. В соответствии с пунктом 2 статьи 49 и пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, части 9 статьи 45 Закона РК организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату в период, который начинается с 12 августа 2023 года и заканчивается в ноль часов по местному времени первого дня голосования, то есть 8 сентября 2023 года, в том числе в выходные дни. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени, или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

3.2. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени на каналах государственных организаций телерадиовещания проводится организациями телерадиовещания самостоятельно не позднее чем за 30 дней до дня голосования. О времени и месте проведения жеребьевки по распределению платного эфирного времени организации телерадиовещания извещают зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения и информируют Избирательную комиссию Республики Калмыкия не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Избирательные комиссии информируют зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения о дате проведения жеребьевки. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

3.3. В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, которые подали в организацию телерадиовещания письменные заявки на такое участие не позднее дня, предшествующего дню проведения указанной жеребьевки. Организации телерадиовещания проводят жеребьевку с участием представителей Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

3.4. Жеребьевка по распределению платного эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания проводится в том же порядке и на тех же условиях, что и жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевок откажутся от использования платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить в письменной форме об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

3.5. Протокол жеребьевки по распределению платного эфирного времени подписывают представитель организации телерадиовещания, а также представитель Избирательной комиссии Республики Калмыкия.

3.6. Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени размещается соответствующей государственной организацией телерадиовещания в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и передается не позднее 11 августа 2023 года в Избирательную комиссию Республики Калмыкия.

Приложение N 1
к Порядку проведения жеребьевок
по распределению между
избирательными объединениями,
зарегистрированными кандидатами
эфирного времени на каналах
республиканских государственных
организаций телерадиовещания,
при проведении выборов депутатов
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
седьмого созыва

Протокол
жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на безвозмездной основе совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, на каналах республиканских государственной организации телерадиовещания

_________________________________________________________________________

               наименование организации телерадиовещания*

N п/п	Наименование избирательного объединения	Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий	Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов	Фамилия, инициалы представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса)	Подпись представителя избирательного объединения, участвовавшего в жеребьевке (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса), и дата подписания

Представитель организации телерадиовещания

_____________   _________________________   __________________

   подпись          инициалы, фамилия             дата

Член Избирательной комиссии Республики Калмыкия

_____________   _________________________   __________________

   подпись          инициалы, фамилия             дата

-----------------------------

* Если эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.

-----------------------------

Приложение N 1
к Порядку проведения жеребьевок
по распределению между
избирательными объединениями,
зарегистрированными кандидатами
эфирного времени на каналах
республиканских государственных
организаций телерадиовещания, при
проведении выборов депутатов
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
седьмого созыва

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке допущена опечатка. Вместо "Приложение N 1" имеется в виду "Приложение N 2"

Протокол
жеребьевки по определению дат и времени выхода в эфир на безвозмездной основе совместных агитационных мероприятий, предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, на каналах республиканских государственной организации телерадиовещания

_________________________________________________________________________

                наименование организации телерадиовещания*

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Наименование, номер одномандатного избирательного округа	Дата и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий	Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов	Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата (его уполномоченного представителя по финансовым вопросам или доверенного лица) (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса)	Подпись зарегистрированного кандидата (его уполномоченного представителя по финансовым вопросам или доверенного лица) (члена Избирательной комиссии Республики Калмыкия с правом решающего голоса) и дата подписания
1	2	3	4	5	6	7

Представитель организации телерадиовещания

_____________   _________________________   __________________

   подпись          инициалы, фамилия             дата

Член Избирательной комиссии Республики Калмыкия

_____________   _________________________   __________________

   подпись          инициалы, фамилия             дата

------------------------------

* Если эфирное время предоставляется на нескольких каналах организации телерадиовещания, в протокол включаются сведения отдельно по каждому каналу организации телерадиовещания.