Приложение. Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный округ Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением
Думы Афанасьевского муниципального округа
от 14.12.2022 N 5/19

Положение
о стратегическом планировании в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный округ Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный округ Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" определяет полномочия участников стратегического планирования, содержание, порядок разработки и утверждение документов стратегического планирования, порядок проведения мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (далее - округ).

1.2. Стратегическое планирование в муниципальном образовании Афанасьевский муниципальный округ Кировской области (далее - стратегическое планирование) осуществляется на уровне муниципального округа.

1.3. Правовое регулирование стратегического планирования в округе основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Участники и полномочия участников стратегического планирования

2.1. Участниками стратегического планирования в Афанасьевском муниципальном округе Кировской области являются:

Дума Афанасьевского муниципального округа;

глава Афанасьевского муниципального округа;

администрация Афанасьевского муниципального округа;

Контрольно-счетная комиссия Афанасьевского муниципального округа;

муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

2.2. Дума Афанасьевского муниципального округа:

осуществляет в пределах своих полномочий нормативное регулирование в сфере стратегического планирования;

участвует в общественном обсуждении проектов документов стратегического планирования;

утверждает стратегию социально-экономического развития округа.

2.3. Глава Афанасьевского муниципального округа:

осуществляет руководство в сфере стратегического планирования в Афанасьевском муниципальном округе Кировской области;

определяет и уточняет направления, цели и приоритеты социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа;

определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на уровне округа;

определяет направления достижения стратегических целей и важнейшие задачи, подлежащие решению;

принимает иные решения в сфере стратегического планирования в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Администрация Афанасьевского муниципального округа:

обеспечивает реализацию единой муниципальной политики в сфере стратегического планирования округа, осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере;

определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования округа, находящихся в ее ведении, и утверждает (одобряет) такие документы;

определяет форму, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования;

определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования округа и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей, исходя из приоритетов социально-экономического развития округа;

обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования округа;

разрабатывает документы стратегического планирования округа, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования округа;

осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования по вопросам, находящимся в ведении администрации Афанасьевского муниципального округа;

осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования округа, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;

осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования округа в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Контрольно-счетная комиссия Афанасьевского муниципального округа осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Документы стратегического планирования

3.1. К документам стратегического планирования относятся:

- стратегия социально-экономического развития округа;

- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа;

- прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период;

- бюджетный прогноз округа на долгосрочный период;

- прогноз социально-экономического развития округа на среднесрочный период;

- муниципальные программы округа.

3.2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Стратегия социально-экономического развития округа

4.1. Стратегия социально-экономического развития округа разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период.

4.2. Стратегия социально-экономического развития округа разрабатывается на основе нормативных правовых актов Думы Афанасьевского муниципального округа и администрации Афанасьевского муниципального округа с учетом документов стратегического планирования округа.

4.3. Стратегия социально-экономического развития округа содержит:

- оценку текущей социально-экономической ситуации округа;

- определение приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики округа;

- показатели достижения целей социально-экономического развития округа, сроки и этапы реализации стратегии;

- ожидаемые результаты реализации стратегии;

- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

- информацию о муниципальных программах округа, утверждаемых в целях реализации стратегии;

- иные положения, определяемые правовыми актами округа.

4.4. Стратегия социально-экономического развития округа является основой для разработки муниципальных программ округа и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа.

4.5. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития округа утверждается постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

4.6. Стратегия социально-экономического развития округа утверждается решением Думы Афанасьевского муниципального округа.

5. Прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период

5.1. Прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа на среднесрочный период.

5.2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период определяется постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

5.3. Прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа;

2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития округа на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;

3) направления социально-экономического развития округа и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

4) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных муниципальными программами;

5) иные положения, определенные администрацией Афанасьевского муниципального округа.

5.4. Прогноз социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа на долгосрочный период утверждается постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

6. Бюджетный прогноз округа на долгосрочный период

Бюджетный прогноз округа на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Прогноз социально-экономического развития округа на среднесрочный период

7.1. Прогноз социально-экономического развития округа на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе ежегодно на период от трех до шести лет включительно на основе прогноза социально-экономического развития Кировской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития округа с учетом основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Афанасьевского муниципального округа.

7.2. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития округа на среднесрочный период определяется постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

7.3. Прогноз социально-экономического развития округа на среднесрочный период содержит:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа;

2) оценку факторов и ограничений экономического роста Афанасьевского муниципального округа на среднесрочный период;

3) направления социально-экономического развития округа и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

4) иные положения, определенные администрацией Афанасьевского муниципального округа.

7.4. Прогноз социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа на среднесрочный период одобряется постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период.

8. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа

8.1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа разрабатывается на период ее реализации на основе положений стратегии социально-экономического развития округа.

8.2. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа содержит:

1) этапы реализации стратегии социально-экономического развития округа, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов и периодов);

2) цели и задачи социально-экономического развития округа, приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;

3) показатели реализации стратегии социально-экономического развития округа и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа;

4) комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ Афанасьевского муниципального округа, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития округа, указанных в стратегии;

5) иные положения, определенные администрацией Афанасьевского муниципального округа.

8.3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа утверждается постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

8.4. Порядок разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа осуществляется в соответствии постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа о Порядке разработки и корректировки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Афанасьевского муниципального округа Кировской области.

9. Муниципальные программы округа

9.1. Муниципальные программы округа разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией социально-экономического развития округа.

9.2. Муниципальные программы округа утверждаются постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9.3. Перечень муниципальных программ округа, порядок их разработки, реализации и оценки эффективности их реализации утверждаются постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

10. Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования

10.1. Проекты документов стратегического планирования округа выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации.

10.2. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования округа утверждается постановлением администрации Афанасьевского муниципального округа.

10.3. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования округа, должны быть рассмотрены и учтены ответственным исполнителем при доработке проекта документа стратегического планирования.

10.4. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования округа их проекты подлежат размещению на официальном сайте муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ.

11. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

11.1. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Афанасьевского муниципального округа осуществляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Афанасьевского муниципального округа.

11.2. Результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования округа отражаются в ежегодном отчете главы Афанасьевского муниципального округа о результатах своей деятельности и сводном годовом докладе о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.

11.3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования округа, размещаются на официальном Интернет-сайте муниципального образования Афанасьевский муниципальный округ, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.