Приложение. Порядок создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на территории муниципального образования "Пионерский городской округ" Калининградской области

Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от "24" июля 2023 N 551

Порядок
создания и использования парковок (парковочных мест), расположенных на территории муниципального образования "Пионерский городской округ" Калининградской области

1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на территории Пионерского городского округа (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Уставом МО "Пионерский городской округ" Калининградской области, утвержденным Решением окружного Совета депутатов Пионерского городского округа от 30.09.2010 N 61.

2. Парковки создаются для организованной временной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог. Информация о местах нахождения парковок на территории МО "Пионерский городской округ" Калининградской области размещается на официальном сайте администрации Пионерского городского округа в сети Интернет (www.pionersk.gov39.ru), газете "Новости Пионерского".

Не позднее чем за 30 календарных дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации Пионерского городского округа в сети Интернет размещается следующая информация:

- обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;

- дата начала пользования платными парковками;

- предполагаемые зоны платных парковок на территориях субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

- порядок пользования платными парковками;

- размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

3. Порядок устанавливает требования к созданию и использованию, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на территории Пионерского городского округа.

4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- парковка (парковочное место) общего пользования - предназначенная для использования неограниченным кругом лиц;

- платная парковка - парковка общего пользования, используемая на платной основе;

- оператор парковки - муниципальное учреждение, уполномоченное администрацией Пионерского городского округа либо юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (индивидуальный предприниматель), признанное победителем конкурса, проводимого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляющее реализацию мероприятий по созданию, эксплуатации и содержанию парковок;

- пользователь парковки (парковочным местом) - лицо, разместившее на парковке (парковочном месте) транспортное средство.

- машино-место - часть парковки, предназначенная для размещения одного транспортного средства;

- паркомат - автоматическое устройство, обеспечивающее расчет и прием денежных средств за промежуток времени нахождения автомобиля на парковке;

- парковочная сессия - период времени размещения транспортного средства на платной парковке (пользования машино-местом), в течение которого допускается его нахождение на платной парковке при условии оплаты в соответствии с настоящим Порядком;

- парковочный билет - квитанция, предназначенная для фиксации начала и окончания парковочной сессии, расчета суммы оплаты услуг на платных парковках закрытого типа.

5. Плата за пользование на платной основе парковками должна быть организована с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме и поступает в бюджет муниципального образования "Пионерский городской округ" Калининградской области.

6. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 15.11.2019 N 776 "Об определении методики расчета размера платы за пользованием платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межрегионального значения, автомобильных дрогах местного значения Калининградской области, а также установлении её максимального размера".

7. Содержание и уборку территорий парковок (бесплатных и платных) осуществляет оператор парковки.

8. Парковки не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

Размещение парковок должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

9. Обустройство парковки осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки.

10. Разработка проекта размещения парковки осуществляется на основании постановления администрации Пионерского городского округа, технических условий на проектирование. В состав проекта размещения парковки входят пояснительная записка, чертежи, схема расстановки автотранспортных средств и технических средств организации дорожного движения.

11. Разработка проекта размещения и обустройство парковки обеспечиваются оператором парковки.

12. Территория парковки должна быть обозначена дорожными знаками и разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или/и безналичной форме (платежным оборудованием) в соответствии с проектом организации дорожного движения. В местах въезда парковка оборудуется информационными щитами (табло), на которых указываются:

- место расположения парковки;

- полное официальное наименование, юридический адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации организации, эксплуатирующей парковку;

- время работы парковки;

- максимальное разрешенное время размещения транспортных средств на парковочном месте;

- правила пользования парковкой;

- сведения о ближайших парковках;

- размер платы за пользование парковкой и порядок оплаты услуг парковки;

- время действия платного размещения транспортных средств на парковке, если такое предусмотрено.

13. На каждой парковке предусматривается не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.

14. Оператор парковки, обеспечивает:

- обслуживание парковочного оборудования, содержание конструктивных элементов парковки, содержание и обслуживание информационных щитов;

- безопасность функционирования парковки, соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;

- взимание платы за пользование парковкой, организацию движения транспортных средств по территории парковки, уборку территории парковки;

- охрану оборудования парковки, содействие в освобождении территории парковки при производстве работ по уборке территории парковки, вывозе снега;

- организацию стоянки транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и беспрепятственный проезд участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов;

- наличие нагрудных знаков у работников парковки, обучение работников парковки.

15. Пользование платной парковкой осуществляется на основании договора между пользователем парковки и организацией, эксплуатирующей парковку (далее - договор), согласно которому лицо, эксплуатирующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу. Договор считается заключенным с момента размещения транспортного средства на парковке. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортного средства не допускается, за исключением случаев, когда на транспортном средстве установлены нечитаемые регистрационные знаки либо на транспортном средстве государственные регистрационные знаки не установлены.

16. В целях контроля исполнения договора и урегулирования возникающих споров организацией, эксплуатирующей парковку, ведется учет фактов пользования платной парковкой, включающий сбор, хранение и использование данных о транспортных средствах, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой.

17. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.

18. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств:

- используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью;

- управляемых инвалидами и (или) перевозящих инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", - на местах для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой;

- ветеранов Великой Отечественной войны, бывших узников, включая несовершеннолетних, концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на любых парковочных местах, за исключением мест, предназначенных для размещения транспортных средств инвалидов, если таковым лицо данной категории пользователей не является.

19. На парковке запрещается:

- резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковке, оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями при заключении договора на право пользования парковкой;

- размещать на парковке, предназначенной для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;

- размещать транспортное средство на парковочном месте с нарушением максимального разрешенного времени размещения транспортных средств на парковке, если такое время установлено;

- размещать транспортное средство на платной парковке без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом), за исключением транспортных средств, указанных в п. 18 настоящего Порядка;

- размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;

- оставлять транспортное средство с нечитаемыми регистрационными знаками, без государственных регистрационных знаков;

- загрязнять территорию парковки, разрушать оборудование парковки.

20. Формирование и ведение реестра парковок общего пользования осуществляет МБУ "ОЖКХ и КС" ПГО в электронной форме на официальном сайте администрации Пионерского городского округа в сети Интернет.

21. Эксплуатация парковки приостанавливается на основании постановления Администрации Пионерского городского округа в следующих случаях:

- производство работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции улично-дорожной сети;

- изменения схемы организации дорожного движения, проведения массовых мероприятий, ярмарок.

22. Эксплуатация платной парковки прекращается на основании правового акта Администрации Пионерского городского округа.