Приложение N 4. Функциональные обязанности должностных лиц пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

Приложение N 4

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
администрации
Верхнекамского муниципального округа
от 02.02.2022 N 136

                        Функциональные обязанности

           должностных лиц пункта временного размещения населения,

                 пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

          1. Функциональные обязанности начальника пункта временного

                               размещения

     Начальник ПВР отвечает  за  организацию  регистрации,   подготовку и

прием пострадавшего населения, за организацию работы  всей  администрации

ПВР. Является прямым начальником всего личного состава ПВР, несет  личную

ответственность  за  организацию,  подготовку   и   прием   эвакуируемого

населения.

     Начальник ПВР подчиняется председателю КЧС  и  ОПБ,  при  выполнении

эвакуационных   мероприятий   -   председателю   эвакуационной   комиссии

муниципального   образования   и   работает   в   контакте   с   органом,

уполномоченным на решение задач ГО и ЧС муниципального образования.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     изучать документацию и порядок работы ПВР;

     знать количество принимаемого эвакуируемого населения;

     организовать разработку и корректировку документов ПВР;

     осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР

     заблаговременно  готовить  помещения,  инвентарь   (столы,   стулья,

указки, указатели, нарукавники (повязки), канцелярские  принадлежности  и

др.) и средства связи;

     организовать обучение, инструктаж администрации ПВР  и  обеспечивать

постоянную

     ее готовность;

     обеспечивать  участие  администрации  ПВР  в  проводимых   учениях и

тренировках;

     поддерживать  связь  с  КЧС  и   ОПБ   и     эвакуационной комиссией

муниципального  образования  и  соответствующего  района   муниципального

образования.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     организовать оповещение и сбор администрации ПВР;

     своевременно развернуть ПВР и подготовить его к приему и  размещению

прибывающего населения;

     установить связь с  единой  дежурно-диспетчерской    службой  (ЕДДС)

Верхнекамского    муниципального    округа,    эвакуационной    комиссией

Верхнекамского муниципального округа докладывать  о  ходе  складывающейся

обстановки;

     организовать прием, временное размещение  населения  и  всестороннее

его жизнеобеспечение;

     информировать  администрацию  и  прибывшее  на  ПВР     население об

обстановке;

     организовать подготовку  эвакуированного  населения  к   отправке на

пункты длительного проживания.

     Через своих помощников:

     организовать регистрацию и размещение пострадавшего населения в ПВР;

     принимать меры по организации питания,  водоснабжения,  медицинского

обслуживания,  охраны  общественного  порядка  и  регулирования  движения

совместно со службами ГО муниципального образования, объектов  экономики,

в случае отсутствия на ПВР оставлять за себя заместителя или другое  лицо

из числа руководства ПВР;

     по окончании работы ПВР сдавать помещение и оборудование  коменданту

ПВР.

                 Начальник пункта временного размещения

                 ______________________________________

                         (подпись, ФИО, дата)

         2. Функциональные обязанности заместителя начальника пункта

                          временного размещения

     Заместитель начальника ПВР  подчиняется  начальнику  ПВР.  Он  несет

ответственность за организацию работы ПВР  и  размещение  населения.  Ему

подчиняется весь личный состав ПВР. В случае отсутствия  начальника  ПВР,

исполняет его функциональные обязанности.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     изучать порядок работы ПВР;

     участвовать в разработке необходимой документации;

     разрабатывать и своевременно корректировать схему оповещения и сбора

администрации ПВР;

     принимать активное участие в подготовке помещений ПВР к работе;

     знать руководящие  документы  по  организации  приема  и  размещения

эвакуируемого населения;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, приписанный транспорт,  имущество  и

инвентарь;

     оповестить и собрать  личный  состав  ПВР,  провести   инструктаж по

организации  работы  ПВР  и  выдать  необходимую  рабочую  и   справочную

документацию;

     подготовить ПВР к работе;

     руководить работой личного состава ПВР;

     организовать учет прибывающего населения на ПВР;

     совместно с КЧС и ОПБ городского поселения  уточнить  информацию  по

организации приема населения;

     принимать возможные меры к всестороннему обеспечению работы ПВР;

     в установленные сроки и при  необходимости  представлять   доклады в

вышестоящие органы.

             Заместитель начальника пункта временного размещения

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

          3. Функциональные обязанности коменданта пункта временного

                               размещения

     Комендант  ПВР  назначается  из   состава   служащих   администрации

организации, подчиняется начальнику ПВР и его  заместителю,  отвечает  за

оборудование  помещения   приемного   пункта,   поддержание     порядка и

организованности среди администрации ПВР  и  населения,   находящегося на

пункте.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     изучать порядок работы ПВР;

     знать помещения, выделяемые для размещения ПВР;

     знать потребность в имуществе, необходимом  для  обеспечения  работы

ПВР;

     знать  порядок  получения  имущества  и  его  размещения    в период

развертывания;

     знать схему обеспечения охраны общественного порядка ПВР;

     изучить и четко представлять задачи, возлагаемые на ПВР;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимое имущество, развернуть все рабочие места ПВР;

     доложить о готовности к работе ПВР;

     обеспечить расстановку указателей на территории ПВР для  обозначения

мест сбора прибывшего населения, групп регистрации  и  учета,  медпункта,

комнаты матери и ребенка, связи, туалетов, маршрутам  движения  к  местам

размещения и т.д.;

     проверить наличие инструкций у должностных лиц;

     проверить у личного состава наличие нарукавных повязок;

     следить за внутренним порядком на ПВР, а также за охраной  имущества

и помещений ПВР.

             Заместитель начальника пункта временного размещения

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

     4. Функциональные обязанности начальника группы регистрации и учета

                                населения

     Начальник группы подчиняется начальнику  ПВР  и  его   заместителю и

отвечает за регистрацию и учет прибывшего населения.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     разработать  необходимую  документацию  по   учету   и   регистрации

пострадавшего населения;

     изучать порядок работы ПВР;

     принимать участие в проводимых с администрацией ПВР,  тренировках  и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

     собрать личный состав группы и провести  инструктаж  по  организации

работы, раздать необходимую рабочую и справочную документацию;

     подготовить рабочее место;

     иметь расчеты размещения пострадавшего населения в ПВР;

     организовать регистрацию всех прибывших в журнал учета пострадавшего

населения на ПВР;

     организовать  сверку  прибывшего  населения  с  данными  регистрации

населения на объектах, подлежащих размещению на ПВР;

     докладывать начальнику ПВР о ходе  приема  и  размещения  прибывшего

эвакуируемого населения;

     составлять списки  эвакуируемого  населения  начальникам  и  старшим

колонн при отправке их в пункты длительного проживания.

             Заместитель начальника пункта временного размещения

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

          5. Функциональные обязанности начальника группы размещения

                         пострадавшего населения

     Начальник группы подчиняется начальнику  ПВР  и  его   заместителю и

отвечает за встречу, прием и размещение пострадавшего населения.

     Он обязан:

     а) при повседневной деятельности:

     разработать необходимую документацию по организации встречи,  приема

и временного размещения населения;

     изучать документацию и порядок работы ПВР;

     знать поэтажное размещение и назначение помещений ПВР их  площадь  и

возможности для размещения населения;

     иметь расчет по размещению населения на ПВР;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

     собрать личный состав группы и провести  инструктаж  по  организации

работы, выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

     оборудовать и подготовить рабочее место;

     организовать встречу прибывающего населения;

     распределить население согласно  отработанной  схеме   размещения на

ПВР;

     выделить сопровождающих и обеспечить их необходимыми документами для

размещения на ПВР;

     при недостатке транспорта часть населения доставить пешим порядком;

     обеспечить подвоз личных вещей эвакуируемых;

     вести учет складов, баз торговых точек и пищеблоков, с которых будет

обеспечиваться эвакуируемое население;

     организовать питание прибывшего населения;

     уточнить  расчеты  по  питанию,  водоснабжению  и   жизнеобеспечению

пострадавших совместно со службами ГО;

     докладывать начальнику ПВР о ходе  приема  и  размещения  прибывшего

эвакуируемого населения.

                          Заместитель начальника ПВР

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

       6. Функциональные обязанности начальника группы комплектования,

            отправки и сопровождения пострадавшего населения

     Начальник   группы   комплектования,   отправки   и    сопровождения

пострадавшего населения  отвечает  за  ведение  учета  транспорта  и  его

распределение для вывоза  эвакуируемого  населения  к  местам  отселения,

организованную отправку колонн в сопровождении проводников по  населенным

пунктам района. Он подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.

     Он обязан:

     а) при повседневной деятельности:

     изучать документацию и порядок работы ПВР;

     знать руководящие  документы  по  организации  приема  и  размещения

эвакуируемого населения;

     разработать необходимую документацию группы;

     организовать подготовку личного состава группы;

     знать какой транспорт, от каких организаций выделяется  на  ПВР  для

вывоза эвакуируемых, порядок установления  связи  с  руководителями  этих

организаций;

     знать  количество  прибывающего  эвакуируемого  населения,  маршруты

следования и места отселения эвакуируемого населения;

     изучить порядок прибытия на ПВР эвакуируемого  населения  и  порядок

его комплектования, отправки и сопровождения;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

     при  поступлении  распоряжения  на  прием  населения  -  подготовить

рабочие места, документацию группы  и  доложить  о  готовности   группы к

приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;

     вести учет выделяемого транспорта и  его  распределение  для  вывоза

эвакуируемого населения к местам отселения;

     осуществлять  организованную   отправку   колонн   в   сопровождении

проводников по населенным пунктам района.

                       Заместитель начальника ПВР

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

     7. Функциональные обязанности начальника группы охраны общественного

                                 порядка

     Начальник группы охраны  общественного  порядка  (ООП)   отвечает за

поддержание  общественного  порядка,  безопасности  и  сохранности  вещей

эвакуированных лиц на ПВР, организованный выход эвакуируемых на посадку в

транспорт или к  исходным  пунктам  маршрутов  пешей  эвакуации.  Старший

группы охраны общественного порядка  подчиняется  начальнику  ПВР   и его

заместителю.

     Он обязан:

     а) при повседневной деятельности:

     разработать необходимую документацию группы;

     изучить  порядок  работы  ПВР,   знать   все     особенности района,

прилегающего к ПВР;

     организовать подготовку личного состава группы;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     собрать личный состав, провести инструктаж по организации  работы  и

выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

     участвовать в развертывании и подготовке к работе ПВР;

     установить связь с ОВД;

     обеспечивать соблюдение общественного порядка;

     организовывать  охрану  инвентаря,  помещений  ПВР,     личных вещей

пострадавшего населения;

     организовать регулирование движения пеших и автомобильных колонн  на

маршрутах движения на территории ПВР;

     пресекать всякие попытки к пьянству, драке, мародерству, грабежу  на

ПВР и его территории.

                          Заместитель начальника ПВР

                        ______________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

         8. Функциональные обязанности начальника медицинского пункта

     Начальник медицинского пункта  назначается  из  состава  медицинских

учреждений города. Отвечает за своевременное оказание первой  медицинской

помощи заболевшим эвакуируемым  и  госпитализацию  нуждающихся  в   ней в

лечебное учреждение; за контроль санитарного состояния  помещений   ПВР и

прилегающей  территории.  Он  (она)  подчиняется  начальнику    ПВР и его

заместителю.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     разработать необходимую документацию;

     изучить порядок работы ПВР, медицинского пункта;

     составить и периодически уточнять  расчет  на  потребный  инвентарь,

оборудование и медикаменты для развертывания медпункта;

     знать порядок связи с ближайшими лечебными учреждениями;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;

     собрать личный состав, провести инструктаж по организации  работы  и

выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

     развернуть и подготовить к работе медпункт;

     установить связь с городской (районной) эвакуационной комиссией,

     проводить профилактическую работу среди населения, выявлять  больных

и оказывать им медицинскую  помощь,  своевременно  выявлять  инфекционных

больных,  изолировать  и  госпитализировать  их  в  близлежащие  лечебные

учреждения;

     оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка;

     организовать контроль за санитарно-гигиеническим состоянием ПВР;

     организовать  контроль  за  качеством  питьевой   воды     и пищевых

продуктов;

     контролировать организацию банно-прачечного обслуживания населения в

местах его размещения;

     обеспечить  необходимыми   медикаментами   пострадавшее   население,

заявившее жалобы на здоровье и вести журнал учета больных.

                          Заместитель начальника ПВР

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

        9. Функциональные обязанности заведующего по комнате матери и

                                 ребенка

     Заведующий (заведующая) по комнате матери и ребенка  назначается  из

числа работников дошкольных учреждений, подчиняется начальнику ПВР и  его

заместителю и несет ответственность  за  прием,  временное   размещение и

обеспечение  досуга,  питания,   медицинского   обслуживания     матери и

малолетними детьми.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     разработать необходимую документацию;

     изучать порядок работы ПВР;

     обеспечивают  (совместно  с  заместителем  начальника  ПВР)  комнату

матери и ребенка необходимым инвентарем и имуществом  (детские  кроватки,

постельные принадлежности, игрушки  и  т.д.),  имеют  перечень  и  расчет

требуемого имущества;

     знать основные приемы и  правила  ухода  за  детьми,  уметь  оказать

первую помощь;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

     собрать личный состав, провести инструктаж по организации  работы  и

выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

     развернуть и подготовить к работе комнату матери и ребенка;

     оказывают необходимую помощь населению, прибывающему с детьми;

     поддерживать необходимый порядок в комнате матери и ребенка;

     вести учет в журнале учета обратившихся и посетивших комнату  матери

и ребёнка на ПВР.

                          Заместитель начальника ПВР

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

            10. Функциональные обязанности старшего стола справок

     Старший  (старшая)   стола   справок   отвечает   за   своевременное

предоставление информации по всем вопросам  работы  ПВР   обратившимся за

справками  эвакуируемым.  Он  (она)  подчиняется  начальнику    ПВР и его

заместителю.

     Он обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     разработать необходимую документацию;

     изучать порядок работы ПВР;

     знать план ПВР;

     знать распределение обязанностей администрации ПВР;

     иметь адреса и номера телефонов  КЧС  и  ОПБ  городского  поселения,

эвакуационной  (эвакоприемной)  комиссии,  ближайших  ПВР;   организаций,

которые  выделяют  транспорт;  знать   порядок   установления   связи   с

руководителями этих организаций;

     подготовить справочные документы;

     принимать участие в проводимых с администрацией  ПВР   тренировках и

учениях.

     б) при проведении эвакуации:

     своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;

     получить необходимые документы, имущество и инвентарь;

     собрать личный состав, провести инструктаж по организации  работы  и

выдать необходимую рабочую и справочную документацию;

     оборудовать и подготовить к работе рабочее место, принять участие  в

оборудовании и подготовке к работе ПВР;

     иметь выписку из графика прибытия и отправки пострадавших на  ПВР  и

быть готовым информировать население и старших колонн по всем вопросам;

     давать справки эвакуируемому населению о нахождении пунктов питания,

медицинских учреждений, отделений связи  и  сберкасс,  о  порядке  работы

бытовых учреждений и их местонахождении и по всем вопросам,  связанным  с

эвакуацией населения на данный ПВР.

                          Заместитель начальника ПВР

                      __________________________________

                             (подпись, ФИО, дата)

     11. Функциональные обязанности заведующего комнаты психологического

                               обеспечения

     Психолог   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией

Российской Федерации, "Положением о службе  в  органах  внутренних  дел",

"Положением о порядке прохождения военной службы", Трудовым кодексом  РФ,

Законами  РФ  "О  полиции",  "О  пожарной  безопасности",   "О   воинской

обязанности и военной службе" и "О статусе военнослужащих",  федеральными

законами,  указами  и  распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,

постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми

актами МЧС России.

     Психолог отвечает за психологическое  обеспечение  пострадавших  при

ЧС,   непосредственное   оказание   экстренной     психологической помощи

пострадавшим, координацию/обеспечение со специальными службами.

     Психолог обязан:

     а) в режиме повседневной деятельности:

     разрабатывать  и  совершенствовать  концепцию  оказания   экстренной

психологической помощи при ЧС;

     изучать  общие  закономерности  течения  психологических   реакций и

психических расстройств, связанных с ЧС;

     осуществлять   научно-исследовательскую   деятельность   в   области

психологии экстремальных ситуаций;

     б) при проведении эвакуации:

     оказывать   экстренную   психологическую   помощь     пострадавшим в

результате ЧС;

     проводить мероприятия по реабилитации пострадавших при ЧС.