Приложение. Порядок проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории сельских поселений муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Оричевского района
от 13.04.2022 N 139

Порядок
проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории сельских поселений муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области

Общие положения

1. Порядок проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории сельских поселений муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области (далее - Порядок) устанавливает сроки и последовательность действий по заключению договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории сельских поселений муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области (далее - Договор) по результатам проведения торгов в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о цене.

2. Аукцион на право заключения Договора (далее - аукцион) осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Уставом муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Оричевской районной Думы Кировской области от 31.05.2013 N 28/1.

3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории сельских поселений муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области осуществляется на основании схемы размещения нестационарных объектов, утвержденной постановлением администрации Оричевского района Кировской области от 27.10.2020 N 339 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов" (далее - схема).

4. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территориях ярмарок, рынков, при проведении выставочно-ярмарочных, праздничных, массовых мероприятий.

5. Организатором аукциона выступает администрация Оричевского района Кировской области в лице отдела по экономике и прогнозированию развития района администрации Оричевского района (далее - организатор аукциона).

Аукционистом и ответственным лицом за возврат внесенных участниками аукциона задатков является отдел бухгалтерского учета и закупок администрации Оричевского района (далее - отдел бухгалтерского учета).

6. Основанием для проведения аукциона является постановление администрации Оричевского района Кировской области о проведении аукциона на право заключения Договора с указанием срока размещения НТО, начальной цены предмета аукциона, основных характеристик НТО и его местоположения.

Предметом аукциона является право на заключение Договора на размещение НТО.

Начальная цена предмета аукциона на право заключения Договора определяется в соответствии с методикой определения начальной цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории сельских поселений Оричевского района, утвержденной постановлением администрации Оричевского района Кировской области от 16.06.2021 N 203 (далее - Методика).

7. Организатор аукциона:

7.1. В течение десяти рабочих дней со дня получения постановления администрации Оричевского района Кировской области о проведении аукциона на право заключения Договора разрабатывает аукционную документацию, включая составление и опубликование информационного сообщения (далее - Извещение) о проведении аукциона и аукционной документации на сайте Оричевского района.

7.2. В течение срока приема заявок, указанного в Извещении, принимает и регистрирует от претендентов заявки на участие в аукционе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

7.3. Устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки приема заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").

"Шаг аукциона" устанавливается в пределах 3 процентов начальной цены предмета аукциона.

Задаток устанавливается в размере 20 процентов от начальной цены предмета аукциона.

Срок приема заявок на участие в аукционе - не менее тридцати календарных дней.

7.4. Вправе принять решение об отказе в проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на сайте Оричевского района организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения.

Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона.

Отдел бухгалтерского учета обязан возвратить внесенные задатки участникам аукциона в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

Извещение об открытом аукционе

8. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

об организаторе аукциона;

об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

о предмете аукциона;

о начальной цене предмета аукциона;

о "шаге аукциона";

о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

о сроке размещения НТО.

Обязательным приложением к Извещению о проведении аукциона является проект Договора (Приложение N 3).

Порядок подачи заявок на участие в аукционе

9. Для участия в аукционе заявители (физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица) лично или через своего представителя представляют в установленный в Извещении о проведении аукциона срок приема заявок следующие документы:

заявку на участие в аукционе по форме, установленной аукционной документацией, с указанием реквизитов счета для возврата задатка (Приложение N 1). Заявки на участие в аукционе подаются по адресу, указанному в Извещении;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 6 месяцев до даты приема заявок;

документ, подтверждающий внесение задатка;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени организации без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью участника (для юридических лиц) и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.

Все документы, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке в письменной форме в запечатанном конверте формата А4. На конверте указывается наименование аукциона, наименование физического либо юридического лица, подающего заявку, номер лота, на которые подается заявка, дата подачи заявки, дата проведения аукциона, подпись заявителя либо его законного представителя, печать организации либо индивидуального предпринимателя (если имеется).

Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью претендента либо уполномоченного лица претендента аукциона, в том числе на прошивке.

Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в разделе 9 настоящего Порядка.

10. Прием документов прекращается не позднее даты окончания срока подачи заявок.

Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

11. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.

12. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона.

13. Отдел бухгалтерского учета обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

14. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Порядком не имеет права быть участником конкретного аукциона.

Порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе

15. Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в Извещении, регистрируется организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным в Извещении и соответствия требованиям, установленным пунктами 9 и 14 настоящего Порядка.

Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.

16. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений об аукционе, которым не соответствует его заявка на участие в аукционе, положений такой заявки, не соответствующих требованиям документации об аукционе.

Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии в день окончания рассмотрения заявок и размещается на сайте Оричевского района в течение двух рабочих дней со дня подписания данного протокола.

Заявителям направляются уведомления о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

17. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

18. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

19. Отдел бухгалтерского учета обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.

Порядок проведения аукциона

20. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона. Организатор аукциона обязан обеспечить участникам аукциона возможность принять участие в аукционе непосредственно или через своих представителей.

Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).

Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона на право заключения Договора, указанной в Извещении, на "шаг аукциона".

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену на право заключения Договора.

21. Результаты аукциона оформляются протоколом (приложение N 2), который составляет организатор аукциона в двух экземплярах. В протоколе указываются:

сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

предмет аукциона;

сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для индивидуальных предпринимателей) победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.

22. Протокол о результатах аукциона подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона и размещается на сайте Оричевского района в течение двух рабочих дней со дня подписания данного протокола.

23. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к документации об аукционе.

24. Отдел бухгалтерского учета в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения Договора в качестве победителя аукциона, задаток, внесенный таким участником, не возвращается.

25. В случае, если в аукционе участвовал один участник или в случае, если при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

Заключение договора

26. Заключение Договора осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

Организатор аукциона проводит работу по заключению Договора с победителем аукциона либо с единственным участником аукциона. При этом Договор с единственным участником аукциона заключается по начальной цене предмета аукциона. Задаток, внесенный единственным участником аукциона, не заключившим Договор вследствие уклонения от заключения указанного Договора, не возвращается.

27. Победитель аукциона обязан подписать Договор и передать его организатору аукциона не позднее десяти дней со дня получения от организатора аукциона экземпляра протокола аукциона и проекта Договора. В случае, если победитель аукциона в указанный срок не представил организатору аукциона подписанный Договор, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения Договора, а организатор аукциона в течение двух дней составляет протокол об уклонении от заключения Договора в двух экземплярах , один из которых хранится у организатора аукциона.

28. В случае признания победителя аукциона уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона направляет участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проект Договора с предложением заключить соответствующий Договор в течение трех рабочих дней с даты направления такому участнику аукциона проекта указанного Договора по предложенной им цене предмета аукциона.

29. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный лицом, являющимся единственным участником или единственным принявшим участие в аукционе, с которыми заключен Договор, засчитывается в счет платы за размещение НТО.