Приложение. Положение о подвижном пункте управления главы города Магнитогорска

Приложение
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 24 июля 2023 г. N 7572-П

Положение
о подвижном пункте управления главы города Магнитогорска

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение, задачи, состав, порядок оповещения и сбора, функционирования в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), совершенствования, поддержания в постоянной готовности подвижного пункта управления главы города Магнитогорска (далее - ППУ).

2. ППУ - это комплекс специально оборудованных и оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию, транспортных средств и других элементов (палатка, бензиновый электрогенератор и т.п.), развертываемых в районе чрезвычайной ситуации, обеспечивающих функционирование оперативного штаба и оперативной группы для осуществления управления силами и средствами непосредственно в районе ЧС.

3. В состав оперативной группы ППУ входят члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Магнитогорского городского округа (далее - КЧС и ОПБ) с привлечением необходимых специалистов по согласованию с их руководителями.

4. Количество и наименование технических средств ППУ, а также численность сотрудников оперативной группы выдвигаемого в район развертывания зависит от масштаба ЧС, имеющихся технических и материальных возможностей и может меняться по решению председателя КЧС и ОПБ или первого заместителя председателя КЧС и ОПБ.

5. ППУ развертывается в районе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) на территории города Магнитогорска.

6. Общее руководство ППУ осуществляется председателем КЧС и ОПБ или первым заместителем председателя КЧС и ОПБ.

2. Основные задачи ППУ

7. Основными задачами ППУ являются:

1) доставка оперативной группы в район ЧС;

2) обеспечение надежного и бесперебойного управления мероприятиями гражданской обороны, а также силами и средствами городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городское звено ТП РСЧС), привлекаемыми к ликвидации ЧС как в мирное и военное время;

3) установление и поддержание устойчивой связи с органами управления городского звена ТП РСЧС на территории города Магнитогорска;

4) сбор, обработка оперативной информации, оценка обстановки и выработка предложений для принятия решений и определения порядка действий в сложившейся обстановке по локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

5) координация действий всех сил и средств городского звена ТП РСЧС территории города Магнитогорска, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС;

6) обеспечение руководства проведением АСДНР, а также иными мероприятиями, направленными на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации;

7) обеспечение передачи сигналов управления и информации о ЧС единой дежурно-диспетчерской службе Магнитогорского городского округа (далее - ЕДДС), спасательным службам сил гражданской обороны города Магнитогорска.

3. Организация и режимы работы ППУ

8. В зависимости от прогнозируемой или сложившейся обстановки функционирование ППУ осуществляется в следующих режимах:

- режим повседневной деятельности;

- режим повышенной готовности;

- режим ЧС.

9. В режиме повседневной деятельности производится совершенствование подготовки технических средств и личного состава ППУ к действиям в условиях военного времени и при чрезвычайных ситуациях.

10. При установлении режима повышенной готовности силы и средства ППУ приводятся в состояние готовности, уточняется оперативная обстановка и осуществляется проверка готовности технических средств и личного состава ППУ к действиям в зоне ЧС. При необходимости производится выдвижение ППУ в предполагаемый район развертывания.

11. При установлении режима ЧС выполняются мероприятия повышенной готовности, если они не проводились ранее, выдвижение ППУ в зону ЧС, обеспечение выполнения задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

12. ППУ выдвигается в зону ЧС на основании решения председателя КЧС и ПБ или его заместителя. Руководство выдвижением ППУ в зону ЧС осуществляет начальник управления гражданской защиты населения администрации города Магнитогорска (далее - УГЗН).

13. Оповещение должностных лиц оперативной группы ППУ проводится оперативным дежурным ЕДДС с использованием существующей схемы связи и оповещения и по всем имеющимся средствам связи и оповещения.

14. Сбор ППУ производится на площади перед администрацией города Магнитогорска.

15. Время готовности к выдвижению ППУ в зону ЧС не должно превышать: в рабочее время - 30 минут, в ночное время или выходные дни - 1 час с момента принятия решения о выдвижении ППУ в зону ЧС.

16. По окончании АСДНР и ликвидации последствий ЧС по решению председателя КЧС и ОПБ города работа ППУ прекращается.

17. Начальник УГЗН информирует председателя КЧС и ОПБ или первого заместителя председателя КЧС и ОПБ об окончании работы ППУ и приведении его в исходное состояние.

4. Состав ППУ

18. В состав ППУ входят три основные функциональные подсистемы (оперативно-штабная подсистема ППУ, информационно-телекоммуникационная подсистема ППУ, подсистема вспомогательного обеспечения ППУ) и дополнительные элементы.

19. Оперативно-штабная подсистема ППУ предназначена для доставки оперативной группы и имущества ППУ в зону ЧС. Она включает в свой состав автомобили оперативного управления, которые выделяются административно-хозяйственным подразделением администрации города Магнитогорска.

20. В ППУ оборудуются рабочие места для старшего оперативной группы, председателя КЧС и ПБ, личного состава оперативной группы, устанавливаются средства связи, обеспечивающие организацию непрерывной связи с действующими в зоне ЧС силами городского звена ТП РСЧС, подчиненными и вышестоящими органами управления.

21. Информационно-телекоммуникационная подсистема ППУ предназначена для обеспечения оперативной группы всеми видами связи для управления аварийно-спасательными и другими неотложными работами, поддержания устойчивого взаимодействия с органами управления и силами городского звена ТП РСЧС, привлекаемыми к ликвидации ЧС, оценки обстановки, принятия решений и организации связи с вышестоящими и взаимодействующими органами управления гражданской обороны, обеспечения оперативного управления силами и средствами городского звена ТП РСЧС, сбора и обмена информации о ЧС и проведения служебных совещаний, в том числе в режиме видео-конференц-связи.

22. Информационно-телекоммуникационная подсистема ППУ включает в свой состав комплекс средств оперативной автоматизации и связи, средства отображения информации:

1) средства связи, обеспечивающие работу в ультракоротковолновых радиосетях и позволяющие осуществлять передачу речевых сообщений (телефонные и радио переговоры должностных лиц), документированных сообщений, графической информации (таблицы, графики, схемы) и копий документов;

2) цифровая видеокамера с возможностью записи видео- и фотоматериалов;

3) ноутбук (нетбук) с техническими средствами для выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

4) многофункциональное устройство.

23. Подсистема вспомогательного обеспечения ППУ включает в свой состав комплекс жизнеобеспечения, комплекс энергоснабжения, средства разведки, индивидуальной и медицинской защиты:

1) палатка - 1 шт.;

2) бензиновый электрогенератор - 1 шт.;

3) дозиметр - 1 шт.;

4) газоанализатор - 1 шт.;

5) противогаз - 6 шт.

24. Дополнительными элементами ППУ являются:

1) столы и стулья раскладные - из расчета состава оперативной группы;

2) фонарь светодиодный - 2 шт.;

3) термос - 3 шт.;

4) медицинская аптечка;

5) средства пожаротушения.

5. Укомплектованность, совершенствование и поддержание ППУ в постоянной готовности

25. Укомплектованность, совершенствование и поддержание ППУ в постоянной готовности возлагаются на начальника УГЗН.

26. С целью обеспечения постоянной готовности ППУ к выполнению задач по предназначению с оперативной группой и группой обеспечения ППУ проводятся занятия (тренировки, смотры готовности) по оповещению, сбору специалистов и техники, выдвижению в район ЧС в соответствии с планом основных мероприятий Магнитогорского городского округа Челябинской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

27. Автомобильная техника, выделяемая в состав ППУ, должна быть технически исправна, обеспечена горюче-смазочными материалами и укомплектована элементами ППУ согласно пунктам 23, 24 настоящего Положения.

28. ППУ приводится в готовность по решению председателя КЧС и ПБ или первого заместителя председателя КЧС и ОПБ в случае угрозы возникновения или возникновения ЧС, а также с целью проверки готовности к выполнению задач по предназначению.