Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Барятинский район" "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район"

Приложение
к постановлению Управы
муниципального района
"Барятинский район"
от 07.04.2023 г. N 141

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" (наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел культуры Управы муниципального района "Барятинский район"; Управа муниципального района "Барятинский район"; Администрации сельских поселений муниципального района "Барятинский район".
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное казённое учреждение "Межпоселенческий центр культуры и досуга", Муниципальное казённое учреждение "Муниципальная межпоселенческая централизованная библиотечная система", Муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа"; Управа муниципального района "Барятинский район"; Администрации сельских поселений муниципального района "Барятинский район".
Цели муниципальной программы	- Сохранение и развитие творческого потенциала муниципального района "Барятинский район", в том числе самодеятельного и народного творчества; - организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками муниципального района "Барятинский район"; - создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию; - организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района "Барятинский район"; - обеспечение равного доступа к качественному образованию в сфере культуры и достижения учащимися высоких результатов; - усовершенствование материально-технической базы учреждений культуры; - сохранение исторической памяти и создание благоприятной атмосферы празднования Победы в Великой Отечественной войне
Задачи муниципальной программы	- Создание условий для развития творческого потенциала населения района; - сохранение культурных традиций и формирование исторического сознания; - вовлечение в культурную сферу большего количества участников художественной самодеятельности; - создание условий для повышения профессионализма работников культуры; - обеспечение необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда детей; - создания условий для повышения профессионализма преподавателей; - дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений культуры района; - увековечение памяти воинов, проявивших мужество, стойкость и массовый героизм; - сохранение памяти о советских воинах, павших в годы Великой Отечественной войны
Подпрограммы муниципальной программы (далее ПП)	ПП "Развитие учреждений культуры в муниципальном районе "Барятинский район". ПП "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры муниципальном районе "Барятинский район". ПП "Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне".
Индикаторы муниципальной программы	Наименование индикаторов Программы Ед. измерения Базовое значение показателя 2022 Планируемое значение показателя 2023 Планируемое значение показателя 2024 Планируемое значение показателя 2025 Увеличение количества проведенных культурно-досуговых мероприятий ед. 1215 1225 1235 1245 Увеличение числа клубных формирований ед. 85 86 87 88 Увеличение числа лиц, занимающихся творческой деятельностью на непрофессиональной основе чел. 741 750 755 760 Наименование индикаторов Программы Единица Измерения Базовое значение показателя 2022 Планируемое значение показателя 2023 Планируемое значение показателя 2024 Планируемое значение показателя 2025 Количество читателей (тыс. чел.) 2,719 2,800 2,850 2,900 Количество посещений (тыс. чел.) 29,294 49,350 59,300 61,420 Книговыдача (тыс. экз.) 65,630 65,820 65,925 65,940 Наименование показателя Ед. измерения По годам Базовое Значение Показателя 2022 Планируемое значение показателя 2023 Планируемое значение показателя 2024 Планируемое значение показателя 2025 Среднегодовое количество обучающихся чел. 71 73 74 75 Доля выпускников окончивших по полученной специальности, либо продолжающих обучение по направлениям подготовки % не менее 70 не менее 70 не менее 70 Не менее 70 Доля лиц, отчисленных в течение учебного года, от общего контингента обучающихся % не более 10 не более 10 не более 10 не более 10 Количество восстановленных (отремонтированных, отреставрированных, благоустроенных) воинских захоронений, расположенных на территории сельского поселения.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2023 - 2025 годы
Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Всего, в том числе по годам и источникам финансирования муниципальной программы 91 878,3 тыс. рублей: 2022 г., факт. Всего по программе (тыс. руб), в т.ч.: 2023 г. 2024 г. 2025 г. Бюджет МР "Барятинский район" 13 670,9 46 560,0 15 543,1 15 350,2 15 666,7 Бюджеты сельских поселений 9 042,8 29 507,7 9 835,9 9 835,9 9 835,9 Внебюджетные источники финансирования 52,5 300,0 100,0 100,0 100,0 Межбюджетные трансферты из областного бюджета 1 919,0 15 510,6 14 684,2 788,9 37,5 Бюджет всего 24 685,2 91 878,3 40 163,2 26 075,0 25 640,1
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Повышение качества и разнообразия услуг в области культурно-досуговой деятельности, а также социально значимых для района программ. 2. Повышение качественного и количественного показателя проводимых культурно-досуговых мероприятий с целью обеспечения жителей полноценным высококачественным отдыхом. 3. Поддержка и содействие работе действующих творческих объединений и создание новых творческих коллективов. 4. Повышение активности и возможностей жителей участвовать в культурной жизни района. 5. Увеличение количества пользователей библиотек. 6. Расширение спектра услуг, предоставляемых муниципальными библиотеками (работа бесплатного обмена фондом "Уличные библиотеки"). 7. Сохранение и развитие сложившейся в районе системы дополнительного образования детей в сфере культуры, повышение качества подготовки обучающихся, совершенствование и развитие системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей. 8. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры. 9. Увеличение количества восстановленных (отремонтированных, отреставрированных, благоустроенных) воинских захоронений, расположенных на территории сельских поселений.

1. Обоснование разработки программы

Целевая программа "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" (далее - Программа) является основным базовым документом для разработки планов и проектов, обеспечивающих решение приоритетных задач развития социально-культурной и досуговой сферы муниципального района "Барятинский район".

Процессы, происходящие в социально-экономическом развитии муниципального района "Барятинский район", в значительной степени влияют на развитие культуры, изменение ее места в формировании районной среды. При наличии целевой программы культура может послужить ключевым инструментом развития района, способствовать повышению его конкурентоспособности, созданию положительного имиджа. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Темпы износа культурных объектов продолжают опережать темпы их восстановления. Здания учреждений культуры требуют капитального ремонта, требуется модернизация и обновление специального оборудования и музыкальных инструментов.

При создании Программы применен программно-целевой метод, направленный на развитие культуры и организацию досуговой деятельности населения на территории муниципального района "Барятинский район". Внедрение системы программно-целевого управления, ориентированного на результат, переносит акцент бюджетирования в сфере культуры с затрат учреждений культуры на результат деятельности.

Разработанная Программа предполагает осуществление развития сферы культуры в направлении ее оптимизации, творческого и технологического совершенствования, повышения роли культуры в воспитании, просвещении и обеспечении досуга жителей муниципального района "Барятинский район".

Важная роль в сохранении культурного наследия, в обеспечении свободного доступа к этому наследию всех категорий населения, в распространении знаний принадлежит библиотекам.

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержки муниципальных библиотек района, развитие которых будет способствовать удовлетворению потребностей жителей района в обеспечении свободного доступа к информации и культурному наследию, увеличению количественных показателей по деятельности муниципальных библиотек.

Программа мероприятий и социально-культурных акций предусматривает активное вовлечение жителей села и района в клубные формирования и мероприятия, события, что, с одной стороны, способствует повышению сплоченности сообщества, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.

Реализация программных мероприятий создаст условия, при которых основной спектр услуг в сфере культуры и досуга станет более качественным и доступным населению, проживающему в разных населённых пунктах района и принадлежащему к разным социальным группам, что предполагает не только взаимодействие учреждений культуры, проведение разнообразных мероприятий, но и разработку, внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры.

Анализ сферы культурно-досуговой деятельности выявил следующие основные проблемы:

1. Необходимость совершенствования технологий обеспечения доступности и качества культурно-досуговой деятельности для жителей муниципального района "Барятинский район" в соответствии с современными требованиями культуротворческого процесса.

2. Отсутствие комплекса мер по стимулированию развития культурного процесса.

3. Недостаточная эффективность работы информационно-рекламной системы.

Проекты и комплексы мероприятий, включенные в Программу, направлены на решение системных проблем в сфере социокультурного развития и досуговой деятельности населения. Они связаны с созданием условий, как для традиционных художественных направлений, так и для создания инновационных форм и методов культурной и досуговой деятельности.

Реализация программных мероприятий будет способствовать:

- совершенствованию работы учреждений культуры, повышению их конкурентоспособности на рынке социокультурных услуг;

- развитию новых стратегических, интерактивных форм организации культурного досуга жителей города;

- расширению аудитории участников формирований и зрителей, продвижению культурных ценностей;

- увеличению популярности местных традиций народного творчества, народных художественных промыслов;

- созданию многообразного культурного и информационного пространства района;

- повышению качества и эффективности профилактической работы учреждений культуры и досуга в борьбе с негативными явлениями в социальной сфере;

- развитию материально-технической базы учреждений культуры.

2. Цели и задачи Программы

Основные цели Программы заключаются в комплексном развитии культурного потенциала муниципального района "Барятинский район", сохранении культурного наследия и совершенствовании культурной жизни района.

Исходя из этого определена система приоритетных целей на 2023 - 2025 г. г:

- создание условий для сохранения и развития творческого потенциала муниципального района "Барятинский район", в том числе самодеятельного и народного творчества;

- организация библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками муниципального района "Барятинский район" в 2023 - 2025 гг.;

- создание условий для расширения возможностей свободного доступа граждан к информации и культурному наследию;

- организация предоставления дополнительного образования на территории муниципального района;

- обеспечение равного доступа к качественному образованию в сфере культуры и достижения учащимися высоких результатов;

- усовершенствование материально-технической базы учреждений культуры;

- увековечение памяти воинов, проявивших мужество, стойкость и массовый героизм.

- сохранение памяти о советских воинах, павших в годы Великой Отечественной войны.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1. Развитие и поддержка любительского художественного творчества, организация и проведение фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и других форм показа результатов творческой деятельности самодеятельных коллективов, исполнителей и авторов.

2. Создание благоприятных, комфортных, безопасных и доступных условий для массового отдыха населения, организация разнообразных форм культурно-досуговой деятельности.

3. Эффективное использование возможностей современной информационно-коммуникативной среды для повышения доступности и оперативности предоставления услуг в сфере культуры и досуга на территории муниципального района "Барятинский район".

4. Пополнение фондов библиотек литературой, отвечающей разнообразным читательским запросам, периодическими печатными изданиями.

5. Увеличение количества пользователей библиотек.

6. Пропаганда чтения посредством организации и проведения литературных, детских и профессиональных праздников, творческих конкурсов.

7. Расширение спектра услуг, предоставляемых муниципальными библиотеками (работа бесплатного обмена фондом "Уличные библиотеки").

8. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

9. Создание условий для развития творческого потенциала населения района.

10. Сохранение культурных традиций и формирование исторического сознания.

11. Вовлечение в культурную сферу большего количества участников художественной самодеятельности.

12. Создание условий для повышения профессионализма работников культуры и преподавателей.

13. Дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений культуры района.

14. Увековечение памяти воинов, проявивших мужество, стойкость и массовый героизм.

15. Сохранение памяти о советских воинах, павших в годы Великой Отечественной войны.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация системы программных мероприятий предполагает достижение следующих результатов:

1. Повышение качества и разнообразия услуг в области культурно-досуговой деятельности, а также социально значимых для района программ.

2. Повышение качественного и количественного показателя проводимых культурно-досуговых мероприятий с целью обеспечения жителей полноценным высококачественным отдыхом.

3. Поддержка и содействие работе действующих творческих объединений и создание новых творческих коллективов.

4. Повышение активности и возможностей жителей участвовать в культурной жизни района.

5. Увеличение количества пользователей библиотек.

6. Расширение спектра услуг, предоставляемых муниципальными библиотеками (работа бесплатного обмена фондом "Уличные библиотеки").

7. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

8. Повышение качества подготовки обучающихся.

9. Совершенствование и развитие системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей.

10. Увеличение количества восстановленных (отремонтированных, отреставрированных, благоустроенных) воинских захоронений, расположенных на территории сельского поселения

Реализация данной Программы обеспечит всестороннее, планомерное и полноценное развитие отрасли "культура", разовьет и закрепит позитивные сдвиги в сфере культуры технологической, кадровой, творческой модернизацией.

В ходе реализации Программы будут освоены инновационные пути развития учреждений культуры и досуга, направленные на продвижение творческих инициатив населения, а также на выравнивание доступа всех жителей к культурным ценностям и услугам.

3. Обоснование выделения подпрограмм

Из программы "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" следует выделить три подпрограммы:

1. ПП "Развитие учреждений культуры в муниципальном районе "Барятинский район" (Приложение 1);

2. ПП "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры муниципальном районе "Барятинский район" (Приложение 2);

3. ПП "Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне" (Приложение 3).

Разделение программ связано с характером деятельности учреждений по определению оказания услуг для населения.

Таким образом, в соответствии с целями и задачами учреждений разделяются цели и задачи, программные мероприятия муниципальной программы "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" с последующим выделением подпрограмм.

Так к ПП "Развитие учреждений культуры в муниципальном районе "Барятинский район" относятся учреждения: Муниципальное казённое учреждение "Межпоселенческий центр культуры и досуга", Муниципальное казённое учреждение "Муниципальная межпоселенческая централизованная библиотечная система", которые предоставляют доступ всем категориям населения к культурно-досуговой деятельности на территории района, организуют массовый отдыха, организуют доступ к информационно-коммуникационным технологиям, библиотечной литературе, отвечающей разнообразным читательским запросам, периодическим печатным изданиям.

К ПП "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры" относится муниципальное казённое образовательное учреждение дополнительного образования "Детская музыкальная школа". В ее функции входит образование учащихся по программам дополнительного образования в сфере музыкального искусства.

К ПП "Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в великой Отечественной войне" относятся мероприятия по проведению периодического ремонта воинских захоронений, расположенных на территории Калужской области

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы

1. Формирование единого культурного пространства, создание условий для выравнивания доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры:

1.1. Развитие всех форм работы с населением, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения, участников клубных формирований;

1.2. Развитие разнообразия и повышение качества услуг сферы культуры для различных категорий населения;

1.3. Поддержка и развитие традиционной народной культуры;

1.4. Развитие выставочной деятельности.

2. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала района:

2.1. Создание условий для профессионального роста и творческого совершенствования кадров учреждений культуры;

2.2. Повышение профессионального уровня работников культуры;

2.3. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

2.4. Внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений культуры.

3. Создание условий для улучшения библиотечного обслуживания.

3.1. Пополнение фондов библиотек литературой, отвечающей разнообразным читательским запросам, периодическими печатными изданиями.

3.2. Увеличение количества пользователей библиотек.

3.3. Пропаганда чтения посредством организации и проведения литературных, детских и профессиональных праздников, творческих конкурсов.

3.4. Расширение спектра услуг, предоставляемых муниципальными библиотеками (работа бесплатного обмена фондом "Уличные библиотеки").

4. Увековечение памяти погибших при защите Отечества.

5. Объем финансовых ресурсов Муниципальной программы

На реализацию муниципальной программы муниципального района "Барятинский район" "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" на 2023 - 2025 годы объем средств составляет 91 878 319,4 рублей. Средства бюджетов предполагается использовать на: создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, организацию библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности фондов библиотек поселений, обеспечение деятельности и предоставление услуг по проведению мероприятий в сфере дополнительного образования, в том числе, на содержание зданий учреждений, выплату заработной платы работникам культуры, укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образования, ремонт памятников расположенных на территории муниципального района "Барятинский район".

	2022 г., факт.	Всего по программе, в т.ч.:	2023 г.	2024 г.	2025 г.
Бюджет МР "Барятинский район"	13 670 965,5	46 559 847,0	15 542 984,0	15 350 181,0	15 666 682,0
Бюджеты сельских поселений	9 042 742,6	29 507 679,0	9 835 893,0	9 835 893,0	9 835 893,0
Внебюджетные источники финансирования	52 485,0	300 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0
Межбюджетные трансферты из областного бюджета	1 918 949,0	15 510 793,4	14 684 252,2	788 993,2	37 548,0
Бюджет всего	24 685 142,1	91 878 319,4	40 163 129,2	26 075 067,2	25 640 123,0

Сведения об индикаторах муниципальной программы муниципального района "Барятинский район" "Развитие культуры в муниципальном районе "Барятинский район" (показателях подпрограммы) и их значениях

ПП "Развитие учреждений культуры в муниципальном районе "Барятинский район"

Наименование индикаторов Программы	Ед. измерения	Базовое значение показателя 2022	Планируемое значение показателя 2023	Планируемое значение показателя 2024	Планируемое значение показателя 2025
Увеличение количества проведенных культурно-досуговых мероприятий	ед.	1215	1225	1235	1245
Увеличение числа клубных формирований	ед.	85	86	87	88
Увеличение числа лиц, занимающихся творческой деятельностью на непрофессиональной основе	чел.	741	750	755	760

Наименование индикаторов Программы	Единица Измерения	Базовое Значение Показателя 2022 г.	Планируемое значение показателя 2023	Планируемое значение показателя 2024	Планируемое значение показателя 2025
Количество читателей	(тыс. чел.)	2,719	2,800	2,850	2,900
Количество посещений	(тыс. чел.)	29,294	49,350	59,300	61,420
Книговыдача	(тыс. экз.)	65,630	65,820	65,925	65,940

ПП "Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры"

Наименование показателя	Един. измер.	По годам
		Базовое Значение Показателя 2022	Планируемое значение показателя 2023	Планируемое значение показателя 2024	Планируемое значение показателя 2025
Среднегодовое количество обучающихся	чел.	71	73	74	75
Доля выпускников, окончивших по полученной специальности, либо продолжающих обучение по направлениям подготовки	%	не менее 70	не менее 70	не менее 70	Не менее 70
Доля лиц, отчисленных в течение учебного года, от общего контингента обучающихся	%	не более 10	не более 10	не более 10	не более 10

ПП "Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне"

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2022	Годы реализации подпрограммы
				2023	2024	2025
1	Количество восстановленных (отремонтированных, отреставрированных, благоустроенных) воинских захоронений, расположенных на территории Калужской области	ед.	1	1	1	0