Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 27 июня 2023 г. N 290 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района" (документ не действует)

Решение Думы Мошенского муниципального района Новгородской области от 27 июня 2023 г. N 290
"О внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Мошенского муниципального района, принятого решением Думы Мошенского муниципального района от 20.12.2005 N 47, в соответствии с действующим законодательством Дума Мошенского муниципального района решила:

1. Внести в Устав Мошенского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить статью 6 в редакции:

"Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мошенского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (за исключением установления тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями), если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.3.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Мошенского муниципального района, депутатов Думы Мошенского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Мошенского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мошенского муниципального района.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Мошенского муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

Полномочия по решению вопросов в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 26.11.2018 N 334-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в сфере теплоснабжения в части организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии на территориях поселений, городского округа и муниципальных округов, в том числе принятия мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в части установки, обеспечения работы и содержания работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения (далее - специальные технические средства), в том числе передачи информации о выявленных с помощью специальных технических средств правонарушениях в органы государственного контроля (надзора) и финансирования расходов, связанных с обработкой и рассылкой постановлений органов государственного контроля (надзора) об административных правонарушениях, выявленных с помощью специальных технических средств, осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 25.11.2016 N 33-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области".

Полномочия в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 3-3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), осуществляются органами государственной власти Новгородской области в соответствии с областным законом от 29.10.2018 N 313-ОЗ "О перераспределении некоторых полномочий в области градостроительной деятельности в части выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований Новгородской области, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, между органами местного самоуправления Новгородской области и органами государственной власти Новгородской области.".

1.2. В статье 25 часть 11 признать утратившей силу.

1.3. Изложить статью 32 в редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района

1. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района - со дня прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

ГАРАНТ:

Действие пункта 12 части 1 статьи 32 Устава Мошенского муниципального района не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г., исчисление предусмотренного пунктом 12 части 1 статьи 32 Устава Мошенского муниципального района срока начинается не ранее указанной даты

12) в случае отсутствия депутата без уважительной причины на всех заседаниях Думы Мошенского муниципального района в течение шести месяцев подряд - после наступления обстоятельств, указанных в настоящем пункте;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом о 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-8, 10-13 пункта 1 настоящей статьи, Дума Мошенского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района.

3. Решение Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.4. Изложить статью 36.2 в редакции:

"Статья 36.2. Полномочия председателя Контрольно-счетной комиссии по организации деятельности Контрольно-счетной комиссии

1. Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района избирается на заседании Думы Мошенского муниципального района из числа кандидатов, тайным голосованием. Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

2. Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района является должностным лицом Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района.

3. Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района непосредственно организует работу Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к деятельности Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, руководит ее деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию полномочий, обладает иными полномочиями в соответствии с Положением о Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района вправе участвовать в заседаниях Думы Мошенского муниципального района, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых Думой Мошенского муниципального района, Администрацией Мошенского муниципального района и ее структурными подразделениями.

5. Председателю Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района гарантируется беспрепятственное осуществление полномочий, а также иные гарантии, предусмотренные действующим трудовым законодательством.

6. Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Мошенского муниципального района в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".".

1.5. Изложить статью 36.3. в редакции:

"Статья 36.3. Социальные гарантии для Контрольно-счетной комиссии

1. Председателю Контрольно-счетной комиссии сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Председателю Контрольно-счетной комиссии выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой Мошенского муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Мошенского муниципального района.

3. Председателю Контрольно-счетной комиссии выплачивается единовременная выплата и материальная помощь. Единовременная выплата и материальная помощь выплачивается один раз в год при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Мошенского муниципального района.

4. Председателю Контрольно-счетной комиссии, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Мошенском муниципальном районе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

5. В случае гибели (смерти) председателя Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

6. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.".

2. Принять новую редакцию измененных положений Устава Мошенского муниципального района, принятого Думой Мошенского муниципального района 20 декабря 2005 года.

3. Главе Мошенского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Действие пункта 12 части 1 статьи 32 Устава Мошенского муниципального района не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.03.2023, исчисление предусмотренного пунктом 12 части 1 статьи 32 Устава Мошенского муниципального района срока начинается не ранее указанной даты.

5. Опубликовать решение в бюллетене "Официальный вестник Мошенского муниципального района".

Председатель Думы муниципального района

В.В. Ким

Глава муниципального района

Т.В. Павлова

N 290

от 27 июня 2023 года

с. Мошенское

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Новгородской области от 21 июля 2023 г.
Регистрационный N RU535100002023003