Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на 2024 - 2030 годы на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

Приложение N 1

к государственной программе

Костромской области "Стимулирование

строительства жилья и обеспечение

доступным и комфортным жильем

граждан в Костромской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на 2024 - 2030 годы на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета), постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила предоставления субсидий из областного бюджета) и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утверждаемый распоряжением администрации Костромской области (далее соответственно - расходное обязательство, список молодых семей).

3. Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (далее - департамент).

6. Критериями отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие в муниципальном образовании Костромской области молодых семей, признанных в установленном порядке участниками ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2022 - 2024 годы", утвержденной постановлением департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 8 октября 2021 года N 15-нп "О ведомственной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2022 - 2024 годы" (далее - Программа);

2) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию расходного обязательства по обеспечению жильем молодых семей (далее - муниципальная программа).

7. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Костромской области на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 45 Правил предоставления молодым семьям Костромской области социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, установленных Программой, до 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидий.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие правовых актов муниципального образования Костромской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области:

2) заключение между муниципальным образованием Костромской области и департаментом соглашения о предоставлении субсидии;

3) наличие правового акта муниципального образования, наделяющего администрацию муниципального образования Костромской области полномочиями муниципального заказчика;

4) наличие правового акта муниципального образования, уполномочивающего главу администрации муниципального образования Костромской области на подписание муниципального контракта.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, и перечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

10. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.

В случае внесения в Закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

11. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет муниципального образования Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Костромской области на исполнение соответствующих расходных обязательств с указанием уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Костромской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

2) значения результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидий и обязательства муниципального образования Костромской области по их достижению;

3) обязательства муниципального образования Костромской области по согласованию с департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4) указание органа местного самоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования Костромской области и представлению отчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

5) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Костромской области;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

7) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правил предоставления субсидий из областного бюджета;

8) обязательства муниципального образования Костромской области по возврату средств в областной бюджет;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашений;

10) условие о вступлении в силу соглашения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии и продление сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, либо изменились значения целевых показателей (индикаторов) государственных программ Российской Федерации, либо существенно (более чем на 20 процентов) сократился размер субсидии.

12. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета составляет не более 64,53 процента от общей суммы расходов муниципального образования Костромской области на исполнение расходного обязательства, но не более предельного уровня софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации.

13. Распределение средств федерального и областного бюджетов между бюджетами муниципальных образований Костромской области, отобранными для участия в мероприятии Программы, осуществляется по следующей методике:

Vi = (Уфб + Уоб) х Mi / SUM Mi,

где:

Vi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области за счет средств федерального или областного бюджета;

Уфб - размер средств федерального бюджета, предусмотренный на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

Vo6 - размер средств бюджета Костромской области, предусмотренных на реализацию мероприятия Программы на соответствующий финансовый год;

Mi - размер средств бюджета i-го муниципального образования Костромской области, предусмотренных на финансирование мероприятия в планируемом году по муниципальному образованию.

Субсидия бюджету i-го муниципального образования Костромской области предоставляется в размере, кратном размеру социальной выплаты на обеспечение жильем одной молодой семьи.

14. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 6, 8 настоящего Порядка.

16. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета.

17. Получатели субсидий ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчеты в электронном виде и на бумажном носителе по формам и в сроки, которые установлены соглашением.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета и бюджетным законодательством.

20. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидий осуществляется департаментом исходя из достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, - количество молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем финансовом году, улучшивших жилищные условия за счет государственной поддержки.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

22. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых сведений, целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.