Приложение N 2. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа

Приложение N 2
к государственной программе
Костромской области
"Развитие культуры
Костромской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" и определяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие сети учреждений культурно-досугового типа и направленных на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" национального проекта "Культура":

1) создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;

2) создание центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с числом жителей до 300 тысяч человек.

Субсидии не могут быть направлены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по проектированию объектов капитального строительства и корректировке проектно-сметной документации в части привязки проектов к местности, по благоустройству территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению его к инженерным сетям, а также по закупке и установке оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту культуры Костромской области (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры").

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год;

2) заключение соглашения между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

3) наличие правового акта муниципального образования Костромской области, наделяющего администрацию муниципального района, городского, муниципального округа Костромской области полномочиями муниципального заказчика;

4) наличие правового акта муниципального образования Костромской области, уполномочивающего главу администрации муниципального района, городского, муниципального округа Костромской области на подписание муниципального контракта.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области, объекты капитального строительства которых, указанные в заявке Костромской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, прошли отбор, проведенный Министерством культуры Российской Федерации (далее - отбор). Отбор осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры" в порядке и сроки, определяемые Министерством культуры Российской Федерации.

6. Получателями субсидий являются администрации муниципальных образований Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных образований Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

7. Для получения субсидий получатели субсидий направляют главному распорядителю следующие документы:

1) заверенную копию правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год или гарантию муниципального образования об обеспечении разработки указанного правового акта;

2) копию правового акта муниципального образования Костромской области, наделяющего администрацию муниципального района, городского, муниципального округа Костромской области полномочиями муниципального заказчика;

3) копию правового акта муниципального образования Костромской области, уполномочивающего главу администрации муниципального района, городского, муниципального округа Костромской области на подписание муниципального контракта.

8. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (С _i, в тыс. рублей), определяется по формуле:

С _i = С1 _i + С2 _i,

где:

С1 _i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;

С2 _i - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, тыс. рублей.

9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка (С1 _i, в тыс. рублей), определяется по формуле:

,

где:

N - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;

Pi - потребность i-го муниципального образования Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

Yi - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования Костромской области в соответствующем финансовом году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации (в процентах);

n - количество муниципальных образований Костромской области, прошедших отбор в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка;

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Костромской области на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка (С2 _i, в тыс. рублей), определяется по формуле:

,

где:

N - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области в соответствующем финансовом году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, тыс. рублей;

Pi - потребность i-го муниципального образования Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, тыс. рублей;

Yi - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования Костромской области в соответствующем финансовом году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации (в процентах);

n - количество муниципальных образований Костромской области, прошедших отбор в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка;

11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила).

В случае внесения в Закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

12. При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований Костромской области объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета.

13. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии муниципальными образованиями Костромской области осуществляется главным распорядителем по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии и установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

Результатами использования субсидии являются:

количество созданных и модернизированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности путем строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий;

количество созданных центров культурного развития.

14. Получатели субсидий обеспечивают представление в сроки, установленные соглашением, главному распорядителю в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов:

1) о расходах бюджета муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

2) о достижении значений результатов использования субсидии;

3) об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства - в случае предоставления субсидии на реализацию мероприятий по строительству или реконструкции учреждений культурно-досугового типа.

15. При невыполнении условий предоставления субсидии, условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципальных образований Костромской области, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

18. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

19. Контроль за соблюдения условий предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.

20. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.