Постановление Правительства Приморского края от 31 июля 2023 г. N 524-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 19 мая 2015 года N 145-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 19 мая 2015 года N 145-па "О предоставлении субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом на местных воздушных линиях Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 27 октября 2015 года N 418-па, от 29 апреля 2016 года N 172-па, от 5 июля 2016 года N 303-па, от 5 июня 2017 года N 215-па, от 24 июля 2017 года N 298-па, от 25 декабря 2019 года N 901-па, постановления Правительства Приморского края от 18 октября 2021 года N 680-пп) (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Исключить в пункте 1 Порядка слово ", целей";

1.2. Исключить в пункте 2 Порядка слова "на 2020 - 2027 годы";

1.3. Заменить в пункте 4 Порядка слова "(в разделе единого портала) при формировании проекта закона о краевом бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете)" словами "не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Приморского края о краевом бюджете (закона Приморского края о внесении изменений в закон Приморского края о краевом бюджете)";

1.4. В пункте 6 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"6. В целях предоставления субсидии министерство проводит отбор организаций (дополнительный отбор организаций по основаниям, предусмотренным пунктом 14.1 настоящего Порядка) путем запроса предложений (далее соответственно - отбор, дополнительный отбор), который осуществляется министерством на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе, дополнительном отборе (далее - заявки), исходя из соответствия организаций требованиям и критерию, предусмотренным пунктами 7, 8 настоящего Порядка. К дополнительному отбору применяются положения настоящего Порядка в отношении отбора.";

заменить в абзаце четвертом слова "меньше 30" словами "менее пяти";

заменить в абзаце шестом цифры "23" цифрами "20";

1.5. Изложить абзац второй пункта 8 Порядка в следующей редакции:

"организации не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

1.6. Изложить абзац четвертый пункта 9 Порядка в следующей редакции:

"размер субсидии на текущий финансовый год;";

1.7. В пункте 10 Порядка:

исключить в абзаце четвертом слово "России";

исключить в абзаце седьмом слова "планируемой потребности в";

1.8. Дополнить абзац четвертый пункта 12 Порядка после слова "соглашения" словами "(дополнительного соглашения о предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 14.1 настоящего Порядка);

1.9. В пункте 14 Порядка:

изложить абзац девятый в следующей редакции:

"согласие организации на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

изложить абзац одиннадцатый в следующей редакции:

"конкретный результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;";

заменить в абзаце четырнадцатом цифры "22" цифрами "21";

дополнить новым пунктом 14.1 следующего содержания:

"14.1. Основанием проведения министерством дополнительного отбора является организация нового социально значимого маршрута после проведения отбора.

В случае организации в текущем финансовом году нового социально значимого маршрута организация, признанная получателем субсидии по результатам ранее проведенного отбора и заключившая соглашение в течение текущего финансового года, имеет право принять участие в дополнительном отборе на условиях, определенных настоящим Порядком. В случае признания указанной организации получателем субсидии по результатам проведения дополнительного отбора с указанной организацией заключается дополнительное соглашение о предоставлении субсидии.

К дополнительному соглашению о предоставлении субсидии применяются положения настоящего Порядка в отношении соглашения.";

1.10. В пункте 15 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"15. В целях предоставления субсидии организация, с которой заключено соглашение, ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем (за декабрь текущего финансового года - до 15 января очередного финансового года), представляет в министерство следующие документы:";

исключить в абзаце третьем слова "потребности в";

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"сведения об объемах перевозок между пунктами полета по форме, утвержденной приказом Росстата от 21 июня 2022 года N 450 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральным агентством воздушного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта";";

1.11. Изложить пункты 18-25 Порядка в следующей редакции:

"18. Размер субсидии организации (C) определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии за выполненные пассажирские авиаперевозки по маршруту, который определяется по формуле:

,

если ,

где:

- стоимость пассажирских авиаперевозок на m-ном маршруте, которая определяется по формуле:

,

где:

- количество пассажирских мест на воздушном судне, выставленных к перевозке на у-тых беспосадочных участках m-ного маршрута, кресел;

- экономически обоснованный тариф на перевозку одного пассажира, установленный агентством по тарифам Приморского края для у-того беспосадочного участка на m-ном маршруте, рублей;

- количество рейсов, фактически выполненных организацией на у-том беспосадочном участке m-ного маршрута (с учетом достигнутого результата предоставления субсидии, указанного в пункте 20 настоящего Порядка);

- расчетная выручка на m-ном маршруте при 50-процентной загрузке воздушного судна, которая определяется по формуле:

,

где:

- социальный тариф на перевозку одного пассажира, установленный агентством по тарифам Приморского края для у-того беспосадочного участка на m-ном маршруте (без учета налога на добавленную стоимость), рублей;

- фактическая выручка организации на m-ном маршруте, которая определяется по формуле:

,

где:

- количество перевезенных организацией пассажиров на у-том беспосадочном участке на m-ном маршруте, человек;

- количество перевезенного платного багажа сверх установленной нормы на у-том беспосадочном участке на m-ном маршруте, килограммов;

- тариф на перевозку 1 кг платного багажа сверх установленной нормы, установленный для у-того беспосадочного участка m-ного маршрута, без НДС, рублей.

Размер субсидии не должен превышать сумму, исчисляемую как разницу между стоимостью пассажирских авиаперевозок по m-ному маршруту и фактической выручкой организации на m-ном маршруте.

Если общий заявленный размер субсидий всех организаций превышает объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству для выплаты субсидии на текущий финансовый год, то субсидия рассчитывается пропорционально между всеми организациями, представившими документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на расчетный или корреспондентский счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение трех рабочих дней с даты поступления средств на лицевой счет министерства, но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении (перечислении) субсидии, указанного в пункте 16 настоящего Порядка.

20. Результатом предоставления субсидии является количество рейсов воздушного транспорта общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Приморского края на текущий финансовый год.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении, заключенном между министерством и организацией, с учетом расписания движения воздушного транспорта, установленного договорами на выполнение перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Приморского края и Государственной программой.

Оценка результата предоставления субсидии осуществляется министерством исходя из достижения установленного соглашением значения результата предоставления субсидии по итогам отчетного года ежемесячно нарастающим итогом.

21. Организации в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии (далее - отчет) по форме, установленной соглашением.

В случае непредставления или представления отчета по форме, не соответствующей требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляет организации требование о представлении отчета.

В случае неустранения указанных нарушений в срок, установленный в требовании о представлении отчета, организация обязана уплатить пеню в размере 1/365 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату, установленную в требовании о представлении отчета, от суммы предоставленной субсидии в отчетном финансовом году за каждый день просрочки, но не более размера предоставленной субсидии в отчетном финансовом году. Уплата пени осуществляется организацией в порядке, установленном пунктом 24 настоящего Порядка.

22. Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

23. Министерство осуществляет проверку соблюдения организациями условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. В случае нарушения условий, требований и порядка, установленных при предоставлении субсидий (далее - нарушение), выявленных в том числе по результатам проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, организации обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в объеме выявленных нарушений на основании требования о возврате субсидии в соответствии с настоящим пунктом.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет, об уплате пени (далее - требование) направляется организации министерством в пятидневный срок со дня установления нарушения, невыполнения требования, предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка, в установленный им срок.

Возврат субсидии, уплата пени производятся организацией в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представленных в соответствии с настоящим Порядком документов, отчетов и сведений несет руководитель организации.";

1.12. Заменить в приложении N 1 к Порядку слова "постановлением Росстата от 18 июля 2007 года N 57 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росавиацией статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта" словами "приказом Росстата от 21 июня 2022 года N 450 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Федеральным агентством воздушного транспорта федерального статистического наблюдения за деятельностью воздушного транспорта".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина