Приложение N 2. Региональная программа "Оздоровление Волги"

Приложение N 2

Утверждена

постановлением администрации

Костромской области

от 31 июля 2023 г. N 321-а

Региональная программа "Оздоровление Волги"

Общая характеристика текущего состояния сферы реализации региональной программы "Оздоровление Волги"

1. Региональная программа "Оздоровление Волги" разработана в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N 254/пр "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных программ по строительству и реконструкции (модернизации) очистных сооружений централизованных систем водоотведения" (далее - Региональная программа).

2. На главной водной артерии Костромской области - реке Волге (Горьковское водохранилище) в результате антропогенного воздействия от хозяйственной деятельности сложилась напряженная экологическая ситуация. В воды реки Волги попадает большое количество загрязненных и недостаточно очищенных стоков, в первую очередь, от предприятий жилищно-коммунального хозяйства, сливающих стоки в реку, и селитебных территорий. Ситуация осложняется еще и тем, что после строительства водохранилищ на реке Волге резко изменился естественный режим реки, Волга превратилась в череду стоячих озер-водохранилищ. В итоге здесь бурно растет синяя водоросль, а число врожденных уродств у отдельных популяций мальков достигло 100 процентов.

3. Качественный состав в целом по Горьковскому водохранилищу в границах Костромской области представлен солями тяжелых металлов и органическими соединениями, среднее содержание легкоокисляемых органических веществ превышает установленные нормативы.

4. По результатам наблюдений качество воды стабильно в течение 2014 - 2018 годов оценивается 3 классом и характеризуется как "загрязненная" и "очень загрязненная".

5. Приоритетными мерами по улучшению сложившейся экологической ситуации являются мероприятия по сокращению объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу на территории Костромской области, за счет строительства и реконструкции очистных систем водоотведения предприятий-загрязнителей, входящих в число 200 крупнейших объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также на неконтролируемых водовыпусках централизованных систем ливневой канализации.

6. Всего в Костромской области эксплуатируются 44 централизованные системы водоотведения. Фактический суммарный приток сточной воды на очистные сооружения канализации - 129 тыс. м3 в сутки. При этом в регионе отсутствуют очистные сооружения с применением технологий удаления азота и фосфора. Доля проб, не соответствующих нормативам (лимитам), составляет 47 процентов. Объем загрязненных хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемых в бассейн реки Волги на территории региона, согласно данным, размещенным в АИС "Реформа ЖКХ" (по итогам 2018 года), составляет 40 773,75 тыс. м3 в год. Кроме того, по данным инвентаризации, сброс в Волгу неочищенных поверхностных вод с селитебных территорий составляет 16 360 тыс. м3 в год.

7. На территории городского округа город Кострома эксплуатируется одна централизованная система водоотведения. Фактический суммарный приток сточной воды на очистные сооружения канализации - 106,4 тыс. м3 в сутки.

8. Отведение дождевых и талых вод с селитебных территорий города Костромы осуществляется по централизованной системе ливневой канализации со сбросом поверхностных вод в реку Волгу. Очистные сооружения на водовыпусках централизованной системы ливневой канализации в реку Волгу отсутствуют, т.е. в реку Волгу осуществляется сброс неочищенных поверхностных вод. Суммарный сброс неочищенной сточной воды в реку Волгу по городу Костроме составляет 16 000 тыс. м3 в год.

9. На территории городского округа город Волгореченск имеются две централизованные системы водоотведения. Фактический суммарный приток сточной воды на канализационные очистные сооружения - 3,4 тыс. м3 в сутки. Доля проб, не соответствующих нормативам (лимитам), составляет 27 процентов.

10. Коркинские очистные сооружения канализации в г. Костроме (далее - Коркинские ОСК) относятся к категории "крупные" (40 001 - 200 000 м3/сутки) и предназначены для приема, очистки и обеззараживания сточных вод, утилизации веществ, содержащихся в сточных водах и их осадке, и выпуска очищенных сточных вод в водоем.

11. Соотношение хозяйственно-бытовых и промышленных стоков, поступающих на сооружения, составляет 50/50 процентов.

Проектирование и введение в эксплуатацию очистных сооружений производилось 45 лет назад. На момент реализации проектов требования по очистке сточных вод были менее жесткие, по биогенным элементам сток не нормировался. В настоящий момент установлены жесткие нормы на сброс в водоем, нормируется азотная группа загрязнений, фосфор, химическое потребление кислорода (далее - ХПК), биохимическое потребление кислорода (далее - БПК), взвешенные вещества и др.

Для более эффективной работы канализационных очистных сооружений требуются и запланированы Региональной программой реконструкция очистных сооружений, модернизация отдельных узлов технологического оборудования, технологической системы механической и биологической очистки сточных вод с внедрением наилучших доступных технологий в соответствии со справочником ИТС 10-2015.

Объект включен в территориальную схему водоснабжения и водоотведения.

12. Выполнение мероприятия по реконструкции Коркинских ОСК позволит снизить сброс в реку Волгу неочищенных (недостаточно очищенных) хозяйственно-бытовых сточных вод на 78 процентов (по итогам инвентаризации), что гарантированно позволит достигнуть в рамках регионального проекта "Оздоровление Волги" основного показателя, установленного Костромской области федеральным проектом.

13. Сточные воды, сбрасываемые в водный объект с Коркинских ОСК после полной биологической очистки, относятся к категории недостаточно очищенных в соответствии с утвержденными нормативами допустимых сбросов веществ и микроорганизмов (приказ Верхне-Волжского бассейнового водного управления от 5 декабря 2016 года N 532) и Решением о предоставлении водного объекта в пользование на сброс сточных вод, зарегистрированным в Государственном водном реестре (N 44-08.01.03.002-X-РСБХ-2010-00059/00 от 25 мая 2010 года).

Из сведений об использовании воды за 2017 год по форме 2-ТП (водхоз) "Сведения об использовании воды" объем сточных вод категории недостаточно очищенных по планируемым к реконструкции водовыпускам Коркинских ОСК составил 31 938,0 тыс. м3/год, а за 2018 год - 30 574,28 тыс. м3/год.

14. Основные показатели по загрязняющим веществам по Коркинским ОСК за 2018 год приведены в таблице.

Таблица

Значение показателя	Ед. изм.	Наименование загрязняющих веществ
		взвешенные вещества	БПК5	ХПК	азот аммонийный	азот нитратов	азот нитритов	фосфор фосфатов	медь
Фактические max показатели	мг/л	8,6	4	70,0	1,1	17,20	0,3	1,88	0,006
Проектный показатель	мг/л	15	11	80	2,02	17,18	0,25	2,1	-
Технологический показатель	мг/л	11,9	3,84	80	2,02	17,18	0,25	2,1	-
Установленный показатель норматива допустимого сброса	мг/л	11,9	3,84	80	2,02	17,18	0,25	2,1	0,005

15. Реконструкция канализационных очистных сооружений в г. Волгореченске Костромской области.

Муниципальные очистные сооружения г. Волгореченска, реконструкция которых предусмотрена Региональной программой, находятся на консервации с 2012 года.

После реконструкции вышеуказанного объекта капитального строительства все загрязненные стоки, в том числе с промышленной и основной площадок, а также очистных сооружений филиала "Костромская ГРЭС" АО "Интер РАО - Электрогенерация", будут проходить очистку на канализационных очистных сооружениях г. Волгореченска.

Действующие очистные сооружения филиала "Костромская ГРЭС" АО "Интер РАО - Электрогенерация" введены в постоянную эксплуатацию в 1967 - 1972 годах, при этом не обеспечивают качество очистки сточных вод, соответствующее требованиям действующего природоохранного законодательства. Используемое технологическое оборудование очистки морально и технологически устарело.

Мощность реконструируемого объекта - 3 650 тыс. м3 в год.

Объект включен в территориальную схему водоснабжения и водоотведения.

16. Суммарный сброс неочищенной поверхностной сточной воды в реку Волгу по водовыпускам города Костромы составляет 16 000 тыс. м3 в год. В основном сброс происходит с территорий, прилегающих к ул. Судостроительной и пос. Юбилейный. В соответствии с этим в Региональную программу отобраны следующие объекты строительства систем ливневой канализации городского округа город Кострома:

1) установка очистных сооружений в районе выпуска ливневой канализации по адресу: г. Кострома, ул. Судостроительная.

Очистные сооружения на водовыпуске отсутствуют.

После реализации мероприятия Региональной программы поверхностные сточные воды будут проходить очистку на комплектных очистных сооружениях общей производительностью 9 460 тыс. м3 в год.

В итоге концентрация по взвешенным веществам на водовыпуске снизится в 80-400 раз, по нефтепродуктам - в 600-1 400 раз.

Объект включен в территориальную схему водоснабжения и водоотведения;

2) I этап. Строительство внутриквартальных сетей магистрального коллектора дождевой канализации с очистными сооружениями дождевых стоков и выпуском очищенных стоков в р. Алка в городе Костроме.

Основная водосборная территория по данному объекту строительства очистных сооружений прилегает к пос. Юбилейный.

Очистные сооружения на выпуске отсутствуют.

После реализации мероприятия Региональной программы