Приложение N 5. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области по решению отдельных вопросов местного значения, связанных с преобразованием муниципальных образований

Приложение N 5

к государственной программе

Костромской области "Государственная

поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций и содействие

развитию местного самоуправления

на территории Костромской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области по решению отдельных вопросов местного значения, связанных с преобразованием муниципальных образований

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по решению отдельных вопросов местного значения, связанных с преобразованием муниципальных образований (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области для предоставления субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области, возникших при преобразовании муниципальных образований Костромской области, и совершенствования работы муниципальных образований Костромской области по их комплексному развитию (далее - расходное обязательство).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области для предоставления субсидий является победа в областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области, предусмотренном постановлением губернатора Костромской области от 23 августа 2018 года N 189 "Об областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области".

5. Получателями субсидии являются администрации муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие в муниципальном районе, муниципальном округе и городском округе Костромской области утвержденного плана мероприятий, в целях софинансирования которых представляется субсидия;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии.

7. Для получения субсидии получатели субсидий в срок до 15 января текущего финансового года направляют главному распорядителю:

1) заявление на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области на софинансирование расходного обязательства муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Костромской области по решению отдельных вопросов местного значения, связанных с преобразованием муниципальных образований, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) заверенную копию утвержденного плана мероприятий, в целях софинансирования которых представляется субсидия.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с пунктом 8.1 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области).

9. Размер субсидии определяется в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 23 августа 2018 года N 189 "Об областном конкурсе на лучшую организацию работы по преобразованию муниципальных образований Костромской области" с учетом предельного уровня софинансирования, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по типовым формам, утвержденным департаментом финансов Костромской области.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Костромской области.

В случае внесения в Закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

11. Перечисление субсидий из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований Костромской области осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований Костромской области, открытые финансовым органам муниципальных образований Костромской области в Управлении Федерального казначейства по Костромской области, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области, установленному соглашением, при оплате денежного обязательства получателя средств местного бюджета, соответствующего целям предоставления субсидий.

Операции по перечислению субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидий, от имени главного распорядителя осуществляет Управление Федерального казначейства по Костромской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, на основании решения главного распорядителя о передаче Управлению Федерального казначейства по Костромской области полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственных программ Костромской области и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, в том числе федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования Костромской области (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидии.

При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Костромской области из областного бюджета.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

16. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением:

улучшение материально-технического обеспечения муниципального района, муниципального округа и городского округа Костромской области после преобразования муниципальных образований Костромской области.

17. Получатели субсидий не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, представляют главному распорядителю отчеты о расходовании субсидии, о достижении результатов использования субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашении.

18. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

19. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.

20. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий получателями субсидии осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетным законодательством.

22. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.