Решение Совета депутатов муниципального образования Северный район Оренбургской области от 23 июня 2023 г. N 125-РС "О внесении изменений в решение Совета депутатов от 28.09.2021 N 65-РС "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Северный район"

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Северный район, на основании протеста прокуратуры от 10.04.2023 N 07-01-2023, Совет депутатов решил:

1. Внести в решение Совета депутатов от 28.09.2021 N 65-РС "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования Северный район" следующие изменения:

1.1 главу 2 Положения изложить в следующей редакции:

"Глава 2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля

11. Муниципальный земельный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.

11.1. Под риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Положения понимается вероятность наступления событий, следствием которых может стать причинение вреда (ущерба) различного масштаба и тяжести охраняемым законам ценностям.

11.2. Под оценкой риска причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Положения понимается деятельность администрации по определению вероятности возникновения риска и масштаба вреда (ущерба) для охраняемых законом ценностей.

11.3. Под управлением риском причинения вреда (ущерба) в целях настоящего Положения понимается осуществление на основе оценки рисков причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий и контрольных мероприятий в целях обеспечения допустимого уровня риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности.

11.4. Специалистом администрации обеспечивается организация постоянного мониторинга (сбора, обработки, анализа и учета) сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба).

11.5. Для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении объектов контроля устанавливаются следующие категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.

11.6. Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска (далее - критерии риска) в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлены в таблице N 1 к настоящему Положению.

11.7. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска фиксируется в Реестре отнесения объекта контроля к категориям риска (далее - Реестр) на основе сопоставления его характеристик с утвержденными критериями риска, при этом индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Реестр ежегодно утверждается главой администрации.

11.8. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного контроля, установлен в таблице N 2 к настоящему Положению.

11.9. В случае если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.

11.10. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска вносит изменения в Реестр, которые утверждаются главой Администрации.

11.11. Специалист администрации ведет перечни земельных участков, отнесенных к одной из категорий риска (далее - перечни земельных участков).

11.12. Перечни земельных участков содержат следующую информацию:

а) кадастровый номер земельного участка или при его отсутствии адрес местоположения земельного участка;

б) категория риска, к которой отнесен земельный участок;

в) реквизиты постановления об отнесении земельного участка к категории риска.

11.13. Перечни земельных участков с указанием категорий риска размещаются на официальном сайте муниципального образования Северный район (далее - официальный сайт).".

1.2 Приложение N 1 дополнить таблицами N 1 и N 2 следующего содержания:

"Таблица N 1
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования Северный район

Критерии отнесения объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления муниципального земельного контроля

N п/п	Категории риска земельных участков
	средний риск	умеренный риск согласно видов разрешенного использования	низкий риск
1.	1) предназначенные для захоронения и размещения твердых коммунальных отходов, размещения кладбищ и примыкающие к ним земельные участки; 2) предназначенные для гаражного и (или) жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные земельные участки);	а) сельскохозяйственное использование (код 1.0); б) объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код 4.2); в) рынки (код 4.3); г) магазины (код 4.4); д) общественное питание (код 4.6); е) гостиничное обслуживание (код 4.7); ж) объекты дорожного сервиса (код 4.9.1); з) нефтехимическая промышленность (код 6.5); и) строительная промышленность (код 6.6); к) энергетика (код 6.7); л) склады (код 6.9); м) автомобильный транспорт (код 7.2); н) ведение огородничества (код 13.1); о) ведение садоводства (код 13.2); п) граничащие с земельными участками с видами разрешенного использования: сельскохозяйственное использование (код 1.0); деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0); охрана природных территорий (код 9.1); общее пользование водными объектами (код 11.1); гидротехнические сооружения (код 11.3); ведение огородничества (код 13.1); ведение садоводства (код 13.2).	все иные земельные участки, не отнесенные к категориям среднего или умеренного риска

Таблица N 2
к Положению о муниципальном
земельном контроле на территории
муниципального образования Северный район

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, проверяемых в рамках осуществления муниципального земельного контроля

N п/п	Показатели
1	Несоответствие площади используемого контролируемым лицом земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок
2	Несоответствие фактического использования контролируемым лицом земельного участка цели использования земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок.
3	Длительное не освоение земельного участка при условии, что с момента предоставления земельного участка прошло более трех лет, либо истек срок освоения земельного участка, указанный в договоре аренды земельного участка, а на земельном участке не наблюдаются характерные изменения (отсутствие объекта капитального строительства, ведения строительных работ и иных действий по использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и условиями предоставления).
4	Невыполнение обязательных требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования земельных участков.
5	Несоблюдение установленных действующем законодательством ограничений при использовании земельных участков, входящих в зоны с особыми условиями использования территории.

".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, агропромышленному комплексу и муниципальной собственности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в периодическом печатном издании "Муниципальный вестник Северного района" и подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Северный район.

Председатель Совета депутатов

Ю.А. Маслов

Глава муниципального образования

М.В. Журкин