Соглашение между Правительством Москвы и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации (28 июля 2023 г.)

Правительство Москвы в лице заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Бочкарева Андрея Юрьевича, действующего на основании распоряжения Правительства Москвы от 23 мая 2023 г. N 330-РП "О предоставлении полномочий на ведение переговоров и подписание от имени Правительства Москвы соглашения между Правительством Москвы и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о сотрудничестве в сфере цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации" и доверенности от 2 июня 2023 г. N 4-14-726/23, с одной стороны, и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) в лице заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михайлика Константина Александровича, действующего на основании доверенности от 28 сентября 2022 г. N 185-ОД, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество Сторон по вопросам:

- создания и развития системы долгосрочных, взаимовыгодных отношений, а также совместной реализации мероприятий, направленных на комплексную цифровую трансформацию строительной отрасли Российской Федерации в целях реализации стратегического направления в области цифровой трансформации строительной отрасли, городского и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. N 3883-р;

- гармонизации нормативной правовой базы в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации;

- обмена опытом в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации для реализации задач цифровой трансформации системы управления строительной отраслью Российской Федерации.

2. Основные направления сотрудничества и организация взаимодействия Сторон

2.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны осуществляют сотрудничество по следующим направлениям:

2.1.1. Правительство Москвы:

2.1.1.1. Совместно с Минстроем России разрабатывает проекты единых стандартов обмена данными между участниками градостроительной деятельности на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможности использования технологий информационного моделирования.

2.1.1.2. Совместно с Минстроем России разрабатывает проекты форм электронных документов, применяемых в строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.1.3. Совместно с Минстроем России разрабатывает технические и методологические требования к среде общих данных, применяемой в рамках работы с информационными моделями при реализации строительных проектов.

2.1.1.4. Совместно с Минстроем России разрабатывает проекты общих требований к созданию и (или) развитию информационных систем, применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях, а также разрабатывает проекты нормативных правовых актов в целях цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.1.5. Совместно с Минстроем России разрабатывает критерии оценки соответствия информационных систем общим требованиям к созданию и (или) развитию информационных систем, применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях.

2.1.1.6. Вносит в Минстрой России предложения по разработке проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.1.7. Организует пилотные проекты для апробации перспективных ИТ решений в строительной отрасли Российской Федерации в целях их возможной интеграции в существующие технологические процессы строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.1.8. При участии Минстроя России обеспечивает разработку программ подготовки специалистов в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.1.9. При участии Минстроя России организует подготовку кадров по вопросам использования технологий информационного моделирования и информационных систем, применяемых в градостроительной деятельности, а также проведение форумов, презентаций, семинаров и иных тематических мероприятий в области цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.2. Минстрой России:

2.1.2.1. Обеспечивает согласование и утверждение единых стандартов обмена данными между участниками градостроительной деятельности на основе единых классификаторов, форматов и регламентов информационного обмена, учитывающих возможности использования технологий информационного моделирования, а также распространение полученного опыта для его внедрения и применения в субъектах Российской Федерации.

2.1.2.2. Обеспечивает согласование и утверждение форм электронных документов, применяемых в строительной отрасли Российской Федерации, а также организует их применение в субъектах Российской Федерации.

2.1.2.3. Рассматривает и принимает решение об утверждении технических и методологических требований к среде общих данных, применяемой в рамках работы с информационными моделями при реализации строительных проектов.

2.1.2.4. Рассматривает и принимает решения об утверждении общих требований к созданию и (или) развитию информационных систем, применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях, а также согласовании проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в целях цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.2.5. Обеспечивает утверждение критериев оценки соответствия информационных систем общим требованиям к созданию и (или) развитию информационных систем, применяемых в градостроительной деятельности на региональном и муниципальных уровнях, разработанных в рамках совместной деятельности Сторон.

2.1.2.6. Рассматривает предложения Правительства Москвы о разработке проектов нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, способствующих цифровой трансформации строительной отрасли Российской Федерации.

2.1.2.7. Участвует в реализации пилотных проектов для апробации перспективных ИТ решений в строительной отрасли Российской Федерации.

2.2. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны:

2.2.1. Взаимно предоставляют по письменному запросу любую информацию, связанную с предметом настоящего Соглашения и необходимую для реализации направлений сотрудничества Сторон в рамках настоящего Соглашения.

2.2.2. Совместно прорабатывают предложения и замечания третьих лиц, высказанные в ходе согласования и утверждения документов, разработанных в рамках совместной деятельности Сторон.

2.2.3. Осуществляют взаимодействие, направленное на решение вопросов, относящихся к предмету настоящего Соглашения, в том числе, при необходимости, посредством образования совместных координационных и совещательных органов, рабочих и экспертных групп, включая привлечение третьих лиц, по согласованию Сторон, а также в иных формах, обеспечивающих реализацию положений настоящего Соглашения.

2.3. Вопросы, связанные с реализацией настоящего Соглашения, определяются Сторонами и отражаются в протоколах, планах мероприятий или дорожных картах.

2.4. Уполномоченными лицами Сторон по осуществлению взаимодействия в рамках настоящего Соглашения являются:

2.4.1. От Правительства Москвы - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Эдуард Анатольевич, руководитель Департамента строительства города Москвы Загрутдинов Рафик Равилович.

2.4.2. От Минстроя России - заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михайлик Константин Александрович.

3. Дополнительные условия и конфиденциальность

3.1. Стороны своевременно уведомляют друг друга о существенных фактах и событиях, если такие факты и события могут оказать влияние на реализацию настоящего Соглашения.

3.2. Конфиденциальная информация, связанная с исполнением Соглашения, не подлежит разглашению и передаче одной из Сторон третьим лицам без письменного согласия Стороны, раскрывающей такую информацию.

3.3. Обязательства по конфиденциальности информации действуют в течение срока действия настоящего Соглашения и в течение 5 лет после прекращения его действия.

3.4. Каждая из Сторон предпримет все разумные меры в целях защиты конфиденциальной информации, проявляя осмотрительность в той же степени, что и при защите своей собственной подобной информации.

4. Заключительные положения

4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с реализацией настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров.

4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует в течение 5 лет. Если ни одна из Сторон заблаговременно, но не позднее чем за один месяц до истечения срока действия настоящего Соглашения не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие, то настоящее Соглашение продлевается на каждый последующий год, если ни одна из Сторон не заявит о его прекращении.

4.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по инициативе одной из Сторон. При этом Сторона, выступающая инициатором расторжения настоящего Соглашения, обязана направить другой Стороне письменное уведомление не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты расторжения настоящего Соглашения. Действие настоящего Соглашения прекращается с даты, указанной в уведомлении, но не ранее чем через 6 месяцев со дня направления Стороне соответствующего уведомления.

4.4. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон и оформляется в виде дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.5. Настоящее Соглашение не налагает какие-либо финансовые обязательства на Стороны. Каждая из Сторон самостоятельно несет расходы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.

4.6. Каждая Сторона обязуется не выступать с публичными заявлениями в отношении реализации настоящего Соглашения без предварительного согласования с другой Стороной в части, касающейся их сотрудничества в рамках настоящего Соглашения.

4.7. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5. Подписи Сторон

Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства

А.Ю. Бочкарев

01.08.2023 N 77-1505

Заместитель Министра строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации

К.А. Михайлик