Постановление Правительства Забайкальского края от 1 августа 2023 г. N 402 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы признания территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального и местного значения"

Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы признания территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального и местного значения.

Первый заместитель председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 1 августа 2023 года N 402

Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие вопросы признания территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального и местного значения

1. В постановлении Правительства Забайкальского края от 24 января 2012 года N 20 "Об утверждении Положения о признании территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 20 марта 2012 года N 123, от 7 сентября 2012 года N 376, от 18 ноября 2014 года N 639, от 1 августа 2018 года N 307):

1) в преамбуле слова ", статьей 44 Устава Забайкальского края" исключить;

2) Положение о признании территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения, утвержденное указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 января 2012 года N 20
(в редакции постановления Правительства
Забайкальского края
от 1 августа 2023 года N 402)

Положение о признании территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия признания территорий Забайкальского края лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального значения.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения, если она соответствует следующим критериям:

1) располагает одним или несколькими природными лечебными ресурсами, пригодна для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

2) обладает необходимыми для развития санаторно-курортной сферы запасами минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных;

3) удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, установленным для особо охраняемых территорий лечебно-оздоровительного назначения;

4) не отнесена к лечебно-оздоровительным местностям или курортам федерального либо местного значения и не входит в границы особо охраняемых природных территорий федерального значения.

4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью регионального значения Правительством Забайкальского края на основании следующих документов:

1) протоколов Государственной или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых об утверждении запасов минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, в границах территории, планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения;

2) заключений о лечебных свойствах природных лечебных ресурсов, установленных на основании научных исследований (курортологических, бальнеологических, климатологических), соответствующей многолетней практики, подготовленных уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации организациями;

3) заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа о наличии (отсутствии) полезных ископаемых в недрах в границах территории, планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения;

4) сведений об утверждении материалов территориального планирования (схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, муниципального или городского округа) с указанием функциональных зон в границах территории, планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения;

5) схемы планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения территории масштаба не крупнее 1:10000 и не мельче 1:50000 на топографической основе, содержащей населенные пункты, дорожную сеть, водные объекты, предполагаемые границы лечебно-оздоровительной местности в виде многоугольника с последовательной нумерацией угловых точек, с условными обозначениями и с указанием географических координат угловых точек (градусы, минуты, секунды);

6) сведений о земельных участках в границах территории, планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения (кадастровые номера, площади, информация о вещных и обязательственных правах на земельные участки, сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на земельные участки, категория земель, разрешенное использование), и схемы границ земельных участков с указанием кадастровых номеров;

7) перечня источников негативного воздействия на окружающую среду на территории, планируемой к признанию лечебно-оздоровительной местностью регионального значения, с указанием их собственников и с предложениями по снижению уровня негативного воздействия.

5. Территория признается курортом регионального значения, если она соответствует критериям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, и:

1) имеет площадь, пригодную и достаточную для курортного строительства, для отдыха и лечения;

2) располагает зданиями и сооружениями, предназначенными для эксплуатации природных лечебных ресурсов, отдыха и оздоровления населения, включая объекты инфраструктуры;

3) располагает источниками водоснабжения, в том числе питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также системами энергообеспечения с учетом перспектив развития курорта.

6. Территория признается курортом регионального значения Правительством Забайкальского края на основании следующих документов:

1) протоколов Государственной или территориальной комиссии по запасам полезных ископаемых об утверждении запасов минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, в границах территории, планируемой к признанию курортом регионального значения;

2) заключений о лечебных свойствах природных лечебных ресурсов, установленных на основании научных исследований (курортологических, бальнеологических, климатологических), соответствующей многолетней практики, разработанных уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации организациями;

3) заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа о наличии (отсутствии) полезных ископаемых в недрах в границах территории, планируемой к признанию курортом регионального значения;

4) сведений об утверждении материалов территориального планирования (схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, муниципального или городского округа) с указанием функциональных зон в границах территории, планируемой к признанию курортом регионального значения;

5) схемы планируемой к признанию курортом регионального значения территории масштаба не крупнее 1:10000 и не мельче 1:50000 на топографической основе, содержащей населенные пункты, дорожную сеть, водные объекты, предполагаемые границы курорта в виде многоугольника с последовательной нумерацией угловых точек, с условными обозначениями и с указанием географических координат угловых точек (градусы, минуты, секунды);

6) сведений о земельных участках в границах территории, планируемой к признанию курортом регионального значения (кадастровые номера, площади, информация о вещных и обязательственных правах на земельные участки, сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на земельные участки, категория земель, разрешенное использование), и схемы границ земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости с указанием кадастровых номеров;

7) перечня действующих санаторно-курортных организаций, организаций отдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов (каптажей, бюветов, водолечебниц, грязелечебниц, соляриев, терренкуров, пляжей, парков и иных объектов) на территории, планируемой к признанию курортом регионального значения, с их технической оценкой, с указанием владельцев и оснований пользования природными лечебными ресурсами;

8) перечня источников негативного воздействия на окружающую среду на территории, планируемой к признанию курортом регионального значения, с указанием их собственников и с предложениями по снижению уровня негативного воздействия;

9) сведений о численности населения в разрезе населенных пунктов, проживающего на территории, планируемой к признанию курортом регионального значения.

7. Инициаторами признания территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения (далее - инициаторы) могут выступать исполнительные органы Забайкальского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, санаторно-курортные организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся на основании лицензий пользователями природных лечебных ресурсов и осуществляющие их разработку и использование, иные заинтересованные юридические и физические лица.

8. Инициаторы представляют в Министерство здравоохранения Забайкальского края предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения с приложением копий документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Положения соответственно, с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы.

9. Представленные в Министерство здравоохранения Забайкальского края инициаторами документы о признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения регистрируются в день их представления в системе электронного документооборота и рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня регистрации на предмет соответствия требованиям пунктов 3-6 настоящего Положения.

10. По результатам рассмотрения Министерством здравоохранения Забайкальского края принимается предложение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения или инициаторам направляется обоснованный отказ в срок, предусмотренный пунктом 9 настоящего Положения.

В случае принятия предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения Министерством здравоохранения Забайкальского края в течение трех месяцев со дня рассмотрения документов в Правительство Забайкальского края вносится проект постановления Правительства Забайкальского края о признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения. Проект постановления Правительства Забайкальского края согласовывается с Забайкальским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

11. Основаниями для отказа в признании территории лечебно-оздоровительной местностью либо курортом регионального значения являются:

1) несоответствие территории либо курорта критериям, предусмотренным пунктами 3 и 5 настоящего Положения соответственно;

2) представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка соответственно.

12. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительными местностями регионального значения, инициаторами разрабатываются и осуществляются организационно-технические и другие мероприятия, предусматривающие, в частности:

1) обустройство территории;

2) дополнительное изучение природных лечебных ресурсов;

3) разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной охраны с предложениями по установлению границ и режима функционирования;

4) вынесение на местность границ округа санитарной или горно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состоянием природной среды на территории округа;

5) поддержание лечебно-оздоровительной местности, а также ее природных лечебных ресурсов (факторов) в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии;

6) проведение работ по сохранению природных лечебных факторов, уходу за зелеными насаждениями, проведение ландшафтных и других природоохранных работ;

7) строительство дорог, систем водоснабжения, водоотведения, энергообеспечения, телерадиовещания и связи.

13. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта регионального значения определяются положением о данном курорте. Положение о курорте регионального значения в двухмесячный срок с даты признания территории курортом регионального значения утверждается нормативным правовым актом Министерства здравоохранения Забайкальского края.".

2. В постановлении Правительства Забайкальского края от 9 октября 2012 года N 427 "Об утверждении Порядка признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Забайкальского края от 18 ноября 2014 года N 639):

1) в преамбуле слова ", статьей 44 Устава Забайкальского края" исключить;

2) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью местного значения Правительством Забайкальского края на основании следующих документов, подготовленных органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого она располагается:";

3) абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Территория признается курортом местного значения Правительском Забайкальского края на основании следующих документов, подготовленных органом местного самоуправления муниципального образования, в границах которого она располагается:";

4) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта местного значения определяются положением о данном курорте. Положение о курорте местного значения в двухмесячный срок с даты признания территории курортом местного значения утверждается нормативным правовым актом Министерства здравоохранения Забайкальского края.".