Приложение N 2. Доклад о достижении целей введения обязательных требований

Приложение N 2

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

(Форма)

                                 Доклад

           о достижении целей введения обязательных требований

                           1. Общая информация

_________________________________________________________________________

     1.1.  Регулирующий  орган,   подготовивший   доклад   (дополнительно

указывается информация о разработчике нормативного правового  акта,  если

регулирующий орган не является разработчиком):

     1.2. Контактная информация исполнителя в регулирующем  органе  (ФИО,

должность, телефон, адрес электронной почты): ___________________________

_________________________________________________________________________

   1. Сведения о нормативном правовом акте (НПА) и содержащихся в нем

       обязательных требованиях (ОТ), подлежащих оценке применения

 (заполняется в отношении каждого ОТ, содержащего в НПА, или группы ОТ,

имеющих один предмет и объект регулирования, также возможно заполнение в

отношении нескольких НПА, регулирующих одну сферу общественных отношений)

     2.1. Реквизиты нормативного правового акта (НПА), дата вступления  в

силу НПА и (или его отдельных положений, содержащих  ОТ,  дата  окончания

срока действия НПА или его отдельных положений,  содержащих  обязательные

требования: _____________________________________________________________

     2.2. Реквизиты структурной  единицы  НПА,  содержащего  ОТ,  краткое

описание содержания ОТ:

     2.3 Информация о проведении оценки регулирующего воздействия проекта

НПА    (указать    ссылку    на    карточку        документа     на сайте

https://regulation.lenreg.ru/) __________________________________________

     2.4. Информация об охраняемых законом ценностях (ОЗЦ), на устранение

риска  причинение вреда  (ущерба)  которым  направлено  установление  ОТ.

_________________________________________________________________________

     2.5.  Информацию  о  форме  оценки  соблюдения  ОТ  (государственный

контроль  (надзор),  привлечение  к   административной   ответственности,

предоставление  лицензий  и   иных   разрешений,     аккредитация, оценка

соответствия   продукции   и   иные   формы   оценки       и экспертизы):

_________________________________________________________________________

     2.6.  Информация  о  результатах  мониторинга   правоприменения НПА,

мониторинга соблюдения установленных  ОТ,  позволяющая  оценить  динамику

изменений, произошедших  в  регулируемых  общественных  отношениях  после

установления ОТ (дать краткую характеристику цели регулирования,  описать

ситуацию в сфере регулирования на момент установления  ОТ  с  приведением

статистических данных, расчетов, иной аналитической информации за 4 года,

а также текущую ситуацию) _______________________________________________

 3. Информация о субъектах регулирования, которые обязаны соблюдать ОТ.

  Оценка их издержек, возникающих в результате соблюдения обязательных

                               требований

N	Субъекты регулирования	Сведения об изменении динамики общей численности субъектов регулирования за последние 4 года действия ОТ с указанием источника данных	Оценка затрат субъектов регулирования на соблюдение ОТ, (рублей) (указать действие/процедуру, периодичность ее проведения и затраты на ее исполнение применительно к одному субъекту регулирования)		Прочие издержки субъектов регулирования, неподдающиеся денежной оценке (описать)
			ОТ	Затраты (разовые, (связанные с введением ОТ) и периодические)
		Вывод по динамике изменения численности: ___________	Итого затрат по каждому ОТ (рублей): ____________

4. Информация о плановых значениях индикаторов, указанных в пояснительной

    записке при проведении ОРВ, и фактически достигнутых показателях

            (заполняется в случае проведения ОРВ проекта НПА)

Цель установления ОТ (заполняется из пояснительной записке к проекту акта по ОРВ)	Индикаторы достижения цели на момент установления ОТ, их целевые значения по годам (запланированные) (заполняется из пояснительной записке к проекту акта по ОРВ)	Фактические достигнутые значения по годам

Выводы по информации, представленной в таблице: __________________

    5. Оценка соблюдения принципов, установленных Федеральным законом

                                N 247-ФЗ

                  (заполняется в отношении каждого ОТ)

     1. Принцип законности:

     а) Полномочие на установление ОТ (указать НПА): ____________________

     б)   Информация   об   актах,   письмах,   содержащих    разъяснения

законодательства  в   части   применения   ОТ   (например,   методические

рекомендация, разъясняющие письма и т.д.) _______________________________

     в) Форма оценки соблюдения ОТ: _____________________________________

     г)  Орган,  организация,  осуществляющие   оценку     соблюдения ОТ:

__________________________________

     д) При  установлении  ОТ  соблюдены  все  условия   установления ОТ:

(да/нет) ___________

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: _______________________________

     2. Принцип обоснованности ОТ:

     а)  Наличие  рисков  причинения  вреда   (ущерба)   ОЗЦ   в   случае

несоблюдения (отсутствия, отмены) ОТ и достаточности  установления   ОТ в

качестве   мер   защиты   ОЗЦ   (приводится   обоснование   с   указанием

статистических данных и иных объективных данных): _______________________

     б) Оцениваемое регулирование учитывает современный уровень  развития

науки,  техники  и  технологий  в  рассматриваемой   сфере   общественных

отношений,     уровень     развития              национальной экономики и

материально-технической базы (указать используемые в  процессе  проверок,

осуществления контроля средства, системы, ресурсы): _____________________

     в) Оцениваемое регулирование является достаточным для снижения  либо

устранения рисков причинения  вреда  (ущерба)  в  соответствии  с  целями

регулирования: _____________________

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: ________________

     3. Принцип правовой определенности и системности

     а) Информация о наличии судебной практики, актов иных органов, в том

числе   применительно   к   другим   субъектам   Российской    Федерации,

свидетельствующих  о  наличии  противоречий   в   НПА,     содержащем ОТ:

_________________________________________________________________________

     б) Оцениваемые ОТ  находятся  в  системном  единстве  (соответствуют

целям и принципам законодательного регулирования, отсутствуют дублирующие

и противоречащие ОТ): (да/нет) _____________

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: _______________________________

     4. Принцип открытости и предсказуемости:

     а) Информация о публичном обсуждении проекта  НПА,  устанавливающего

ОТ  (указать  ссылки  на  соответствующие  ресурсы  в   сети   Интернет):

_______________________________

     б) Информация об официальном опубликовании НПА,  содержащего   ОТ, о

размещении данного НПА  для  информирования  субъектов   регулирования, о

наличии  в  реестре  ОТ   регулирующего   органа   (указать   ссылки   на

соответствующие ресурсы в сети Интернет): _______________________________

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: _______________________________

     5. Принцип исполнимости ОТ:

     а) информация о наличии обращений субъектов  регулирования,  органов

власти, иных лиц о сложностях, возникающих при исполнении  ОТ,  результат

их рассмотрения: ________________________________________________________

     б) Информация о наличии судебной практики, актов иных органов, в том

числе   применительно   к   другим   субъектам   Российской    Федерации,

свидетельствующих   о   фактической    невозможности       соблюдения ОТ:

_________________________________

     в)  Затраты  на  соблюдение  ОТ  соразмерны   предотвращаемому вреду

(ущербу): ________________________________

     г) Исполнение ОТ не приводит к невозможности  исполнения  других  ОТ

________________________________

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: _______________________________

6. Информация об уровне соблюдения ОТ, в том числе данные о привлечении к

     ответственности за нарушение ОТ и о причинах их неисполнения, о

количестве вступивших в законную силу судебных актов по спорам, связанным

      с применением ОТ, по делам об оспаривании НПА, содержащих ОТ

     6.1   Наименование   вида   ответственности,      предусмотренной за

несоблюдение требования с указанием санкции (в  том  числе  указать  НПА,

устанавливающий данную ответственность): ________________________________

_________________________________________________________________________

     6.2.  Сведения  о  проводимых  мероприятиях  в  отношении  субъектов

регулирования на предмет проверки соблюдения ими ОТ за 4 года, результаты

проводимых   мероприятий    (количество    субъектов       привлеченных к

ответственности погодам, общая  сумма  назначенного/взысканного  штрафа):

_____________________________________

     6.3. Основные причины нарушения ОТ, предложения по устранению данных

причин: _________________________________________________________________

     6.4. Информация о вступивших  в  законную  силу  судебных   актах по

спорам,  связанным  с  применением  ОТ,  по  делам  об   оспаривании НПА,

содержащим ОТ: __________________________________________________________

          7. Выводы и предложения по итогам подготовки Доклада

         (заполняется в отношении каждого ОТ) (выбрать вариант)

     1.  Вывод   о   целесообразности   дальнейшего       применения ОТ и

необходимости продления/установления срока действия НПА,  содержащего  ОТ

(краткое описание, указать срок в пределах 6 лет): ______________________

_________________________________________________________________________

     2. Вывод о необходимости внесения изменений в НПА, содержащий ОТ,  в

том числе в части  продления/установления  срока  его  действия  (краткое

описание предлагаемых изменений, указание срока действия НПА в пределах 6

лет) ____________________________________________________________________

     3.  Вывод  об  отсутствии  целесообразности  дальнейшего  применения

обязательных требований  и  необходимости  отмены  (признании  утратившим

силу) НПА, содержащего ОТ, его отдельных положений  (краткое  обоснование

предлагаемых изменений) ________________________

     4. Вывод об отсутствии необходимости продления срока  действия  НПА,

содержащего   ОТ   (его   отдельных   положений)   (краткое   обоснование

предлагаемых изменений) ______________________________

     5. Вывод о необходимости внесения изменений в  нормативный  правовой

акт, его отдельные положения без  продления  срока  его  действия  (срока

действия его отдельных положений);