Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2023 г. N 419 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 432"

В целях приведения объемов финансирования государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия)" в соответствие с Законом Республики Саха (Якутия) от 9 декабря 2022 г. 2553-З N 1015-VI "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия)", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 432, следующие изменения:

1) строку "Объем финансового обеспечения программы" паспорта государственной программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия)" изложить в следующей редакции:

Объем финансового обеспечения программы

1. Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 5 360 756,24 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 1 165 301,19 тыс. рублей;

2024 год - 1 117 608,08 тыс. рублей;

2025 год - 1 036 849,38 тыс. рублей;

2026 год - 1 020 492,78 тыс. рублей;

2027 год - 1 020 504,8 тыс. рублей;

а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 852 909,85 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 198 744,65 тыс. рублей;

2024 год - 164 059,44 тыс. рублей;

2025 год - 163 915,75 тыс. рублей;

2026 год - 163 089,0 тыс. рублей;

2027 год - 163 101,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета - 181 237,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 100 622,9 тыс. рублей;

2024 год - 80 615,0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей;

в) за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей;

г) за счет средств местных бюджетов - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей;

2026 год - 0 тыс. рублей;

2027 год - 0 тыс. рублей;

д) за счет внебюджетных средств - 4 326 608,48 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 865 933,63 тыс. рублей;

2024 год - 872 933,63 тыс. рублей;

2025 год - 872 933,63 тыс. рублей;

2026 год - 857 403,78 тыс. рублей;

2027 год - 857 403,78 тыс. рублей.

2. Объем налоговых расходов - 17 189 692,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2023 год - 4 806 750,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 444 389,0 тыс. рублей;

2025 год - 2 891 893,0 тыс. рублей;

2026 год - 2 978 650,0 тыс. рублей;

2027 год - 3 068 010,0 тыс. рублей

2) в разделе 1 "Приоритеты и цели государственной политики":

а) абзацы двадцать первый - двадцать пятый подраздела "Региональный проект N 1 "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" изложить в следующей редакции:

"Результат 6 "Вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно-консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития".

На достижение результата направлено мероприятие "Предоставление комплексных услуг гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития";

б) абзацы седьмой - восьмой подраздела "Региональный проект N 2 "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:

"Результат 1 "Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития".

На достижение результата направлено мероприятие "Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги).";

в) абзац первый подраздела "Региональный проект N 3 "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" изложить в следующей редакции:

"Результат 1 "Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах".

На достижение результата направлено мероприятие "Предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах";

г) подраздел "Ведомственный проект 3 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Саха (Якутия)" дополнить абзацами следующего содержания:

"3) проект цифровой трансформации "Развитие туристического портала Республики Саха (Якутия)".

Направлен на модернизацию туристического портала региона для реализации туристских продуктов и создание единой базы данных в сфере туризма;

4) субсидии на софинансирование на реализацию проектов, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма.

Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере туризма, на создание объектов размещения круглогодичного использования.";

д) в подразделе 1.5 "Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", с указанием наименования каждой налоговой льготы, вида налога, по которому предоставлена налоговая льгота, цели (целей) введения и периода действия налоговой льготы, фактических и оценочных объемов выпадающих доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на весь период действия налоговой льготы, целевого показателя (индикатора) налогового расхода, оказывающего влияние на решение задач и достижение целей государственной программы":

абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:

"На территории Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2023 года зарегистрировано 40 585 субъектов малого и среднего предпринимательства (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России).

Меры, принятые для поддержки малого и среднего бизнеса на республиканском уровне в 2021 и 2022 годы, привели к росту налоговых поступлений, увеличению численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

В динамике за 2021 и 2022 годы наблюдается перевыполнение фактических налоговых поступлений от подлежащих уплате по форме 5-УСН на 11 процентов в 2021 году, на 8 процентов в 2022 году. Также сегодня наблюдается рост налоговых поступлений: так, рост по республике за 2022 год по отношению к 2021 году составил 19 процентов, или 753 млн рублей, несмотря на сложнейшие условия ведения бизнеса (беспрецедентные внешнеэкономические санкции, климатические условия, высокие тарифы, и другие).

Показатель "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" используется для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68, а также является верхнеуровневым показателем национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". По итогам 2022 года показатель "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" составил 122 174 человека, рост по сравнению с 2021 годом - 4,6 процента.

По видам деятельности в Республике Саха (Якутия) наибольшую долю от общего количества субъектов малого и среднего бизнеса составляют предприниматели торговли (28 процентов), строительства и логистики (14 процентов), сельского и лесного хозяйства (9 процентов), обрабатывающие производства и предприятия науки (по 6 процентов), другие виды деятельности занимают менее 5 процентов.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) количество физических лиц, применяющих новый налог на профессиональный доход (самозанятых), по состоянию на 1 января 2023 года, составляет 29 862 ед., в том числе физические лица - 27 851 ед., индивидуальные предприниматели - 2 011 ед., прирост с начала года составил 79 процентов.

Стоит отметить, что показатель количества самозанятых является ключевым в динамике численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (влияние роста количества самозанятых на рост общей численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, составляет 21 процент).";

таблицу 5 изложить в следующей редакции:

"Таблица 5

Количество
налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Годы	Всего	в том числе
Годы	Всего	по объекту налогообложения - доходы	по объекту налогообложения - доходы, уменьшенные на величину расходов
2022	31 559	20 522	11 007
2023	32 900	21 343	11 557
2024	34 332	22 197	12 135
2025	35 826	23 084	12 742
2026	37 387	24 008	13 379
2027	39 016	24 968	14 048

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по объекту налогообложения "Доходы" составляет 20 522 единицы, из них организаций - 4 533, индивидуальных предпринимателей - 15 989 единиц.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по объекту налогообложения "Доходы, уменьшенные на величину расходов" составляет 11 007 единиц, из них организаций - 6 089 единиц, индивидуальных предпринимателей - 4 918 единиц.";

таблицу 7 изложить в следующей редакции:

"По данным Министерства финансов Республики Саха (Якутия) поступления в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) от упрощенной системы налогообложения по состоянию на 1 января 2023 года составили 4 722 260,8 тыс. рублей, в том числе:

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, - 2 493 610,05 тыс. рублей;

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, - 2 230 129,01 тыс. рублей.

Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия) за 2021 год, обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", по данным Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) составили:

Таблица 7

(тыс. рублей)

Наименование льготы	Наименование налога	Выпадающие доходы от применения льготы по данным налоговых деклараций (налоговых расчетов) за 2021 год
Пониженная (10%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН (объект налогообложения "доходы - расходы")	Упрощенная система налогообложения	594 086
Пониженная (5%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих следующие виды деятельности: сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство; рыболовство, рыбоводство; обрабатывающие производства (объект налогообложения "доходы - расходы")	Упрощенная система налогообложения	30 778
Пониженная (0%) ставка налога для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих установленные законом виды предпринимательской деятельности	Упрощенная система налогообложения	76 275
Пониженная (4%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований 2-4 групп (объект налогообложения "доходы")	Упрощенная система налогообложения	216 986
Пониженная (2%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований 5 группы (объект налогообложения "доходы")	Упрощенная система налогообложения	315 879
Пониженная (3%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности по установленным законом кодам ОКВЭД2 (объект налогообложения "доходы")	Упрощенная система налогообложения	49 457
Пониженная (3%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД2 79)	Упрощенная система налогообложения	306
Пониженная (5%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности по установленным Законом кодам ОКВЭД2 (объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов")	Упрощенная система налогообложения	349 348
Пониженная (1%) ставка налога для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности по установленным законом кодам ОКВЭД2 (объект налогообложения "доходы")	Упрощенная система налогообложения	2 467 895
Пониженная (0%) ставка налога для индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих установленные законом виды предпринимательской деятельности	Патентная система налогообложения	1 108
Итого налоговых расходов за 2021 год		4 102 118

таблицу 8 изложить в следующей редакции:

"Прогнозируемая сумма доходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия), выпадающих при установлении пониженных налоговых ставок за период 2022 - 2027 годы, составит 22 530 037 тыс. рублей, в том числе:

Таблица 8

(тыс. рублей)

Категория налогоплательщиков	Объект налогообложения	Выпадающие доходы от применения льготы по данным налоговых деклараций (налоговых расчетов) за годы:
Категория налогоплательщиков	Объект налогообложения	2022	2023	2024	2025	2026	2027
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением организаций индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56), при условии, что выручка от деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56) превышает 70% общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг)	Упрощенная система налогообложения (доходы - расходы)	0	0	0	0	0	0
Организации и индивидуальные предприниматели при осуществлении следующих видов деятельности: 1) сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство; 2) рыболовство, рыбоводство; 3) обрабатывающие производства; 4) разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области; 5) деятельность в области информационных технологий; 6) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма	Упрощенная система налогообложения (доходы - расходы)	790 630	227 472	250 298	328 738	338 600	348 758
Остальные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность финансовую и страховую (коды ОКВЭД2 64 - 66)	Упрощенная система налогообложения (доходы - расходы)	323 695	345 059	358 171	372 498	383 673	395 183
Плательщики отмененного единого налога на вмененный доход	Упрощенная система налогообложения (доходы - расходы)		1 675 095	1 144 098	1 087 243	1 119 860	1 153 456
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, розничную продажу алкогольной продукции, за исключением организаций индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56), при условии, что выручка от деятельности по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД2 56) превышает 70% общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг)	Упрощенная система налогообложения (доходы)	0	0	0	0	0	0
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территориях 1-4 групп муниципальных образований, при осуществлении следующих видов деятельности: 1) растениеводство и животноводство, охота; 2) лесоводство и лесозаготовки; 3) рыболовство и рыбоводство; 5) разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области; 6) деятельность в области информационных технологий	Упрощенная система налогообложения (доходы)	4 226 020	109 180	110 100	114 505	117 940	121 478
Организации и индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых согласно записи в ЕГРЮЛ или ЕГРИП является деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД2 79)	Упрощенная система налогообложения (доходы)		2 930	2 975	3 095	3 188	3 283
Организации и индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых согласно записи в ЕГРЮЛ (единый государственный реестр юридических лиц) или ЕГРИП (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) является деятельность в сфере обрабатывающих производств (коды ОКВЭД2 10 - 33)	Упрощенная система налогообложения (доходы)		151 355	152 055	158 135	162 879	167 765
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории 1 группы муниципальных образований, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 части 4.1 и части 4.2 статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", и организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность финансовую и страховую (коды ОКВЭД2 64 - 66)	Упрощенная система налогообложения (доходы)		1 280 123	631 011	0	0	0
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории 5 группы муниципальных образований, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 части 4.1 и части 4.2 статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", и организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность финансовую и страховую (коды ОКВЭД2 64 - 66)	Упрощенная система налогообложения (доходы)		308 894	319 350	332 296	342 265	352 533
Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории 2-4 групп муниципальных образований, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 части 4.1 и части 4.2 статьи 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 07.11.2013 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)", и организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность финансовую и страховую (коды ОКВЭД2 64 - 66)	Упрощенная система налогообложения (доходы)		706 642	476 330	495 384	510 245	525 552
Упрощенная система налогообложения (доходы - расходы)		1 114 325	2 247 626	1 752 567	1 788 479	1 842 133	1 897 397
Упрощенная система налогообложения (доходы)		4 226 020	2 559 124	1 691 821	1 103 414	1 136 517	1 170 612
Итого		5 340 345	4 806 750	3 444 388	2 891 893	2 978 650	3 068010

3) в приложении N 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях":

а) строку 3 изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Ответственный ИОГВ	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. изм.	Ответственный ИОГВ	2023	2024	2025	2026	2027
3	Число субъектов малого и среднего предпринимательства	ед.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	41276	41497	43950	44828	45400

б) строку 17 изложить в следующей редакции:

Субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта)

ед.

Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия)

в) строку 18 изложить в следующей редакции:

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги)

тыс. ед.

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

0,5

0,599

г) строку 21 изложить в следующей редакции:

Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)

тыс. чел.

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

0,297

0,348

д) строку 30 изложить в следующей редакции:

Количество сохраненных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку по субсидированию части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых производством местной продукции

чел.

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)

е) в ведомственном проекте N 3 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Саха (Якутия)":

строки 32-35 изложить в следующей редакции:

32	Общий туристский поток по данным коллективных средств размещения	тыс. чел.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	220	225	230	235	240
33	Объем платных туристических услуг	млн руб.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	700	725	750	775	800
34	Количество проведенных событийных мероприятий	ед.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	0	2	2	2	2
35	Количество публикаций в федеральных СМИ в целях формирования положительного имиджа и продвижения туристского потенциала РС (Я)	ед.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	0	0	0	0	0

дополнить строками 36-37 следующего содержания:

36	Количество посещений туристического портала Республики Саха (Якутия)	ед.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	4000	5000	6000	7000	8000
37	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства сферы туризма РС (Я), получивших субсидию	ед.	Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия)	5	0	0	0	0

4) приложение N 2 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

5) приложение N 3 "Направления и параметры реализации арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия)" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приложение N 1

Приложение N 2

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас