Приложение N 1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Архангельской области "Котлас"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации
городского округа Архангельской области
"Котлас"
от "5" июня 2023 г. N 1219

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Архангельской области "Котлас"

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Котлас", в том числе объектов общественного питания и объектов по оказанию бытовых услуг, расположенных в нестационарных торговых объектах и не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов согласно пункту 1.4 настоящего Порядка

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Архангельской области "Котлас" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и постановлением Министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области от 09.03.2011 N 1-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Архангельской области, схемы размещения нестационарных торговых объектов".

1.2. Положения настоящего Порядка распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Котлас", в том числе объектов общественного питания и объектов по оказанию бытовых услуг, расположенных в нестационарных торговых объектах.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Котлас" (далее - Схема), которая утверждается постановлением администрации городского округа "Котлас".

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

- на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях розничных рынков;

- при проведении праздничных, общественно-политических, спортивно-массовых, имеющих краткосрочный характер и ярмарочных мероприятий, которые регулируются отдельными правовыми актами;

- в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности.

1.5. Целями настоящего Порядка являются:

- обеспечение единых требований к размещению нестационарных торговых объектов, отбору хозяйствующих субъектов, которым предоставляется право на осуществление торговой деятельности через нестационарные торговые объекты на территории городского округа "Котлас";

- создание условий для улучшения организации торгового обслуживания и обеспечения доступности товаров для населения;

- обеспечение соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, собственников (пользователей, арендаторов) земельных участков, а также обеспечение при этом прав и законных интересов населения;

- достижение нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и формирование конкурентной среды.

1.6. Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

II. Требования к размещению нестационарных торговых объектов на территории городского округа Архангельской области "Котлас"

2.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Котлас" должно соответствовать требованиям земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия, в области образования, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и другие установленные законодательством Российской Федерации требования.

2.2. Запрещается размещать нестационарные торговые объекты:

- на территории детских и спортивных площадках, в арках зданий, ближе 15 метров от окон зданий, за исключением остановочных павильонов, а также киосков и палаток, составляющих единый комплекс с остановочными павильонами;

- на земельных участках, находящихся в собственности жильцов многоквартирного дома, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде без согласования с жильцами этих многоквартирных домов. Нестационарные торговые объекты не должны ухудшать условия проживания и отдыха населения;

- на газонах, цветниках и прочих объектах озеленения;

- на инженерных сетях и коммуникациях без согласования с владельцами этих сетей и коммуникаций;

- в зонах охраны объектов культурного наследия, в водоохранных зонах, на тротуарах, проездах и других участках, где затрудняется движение пешеходов и транспорта, усложняется проведение механизированной уборки.

2.3. К нестационарным торговым объектам должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта для выгрузки или погрузки товаров, не создающий помех для прохода пешеходов и не пересекающий дворовые территории жилых и общественных зданий (школ, детских дошкольных учреждений, учреждений здравоохранения).

2.4. Места размещения нестационарных торговых объектов не должны нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа "Котлас".

2.5. Основанием для размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа "Котлас", является договор на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемый с Управлением экономического развития администрации городского округа "Котлас".

2.6. Основанием для эксплуатации нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Котлас" является акт приемочной комиссии о соответствии размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта.

2.7. По окончании срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, объект подлежит уборке (сносу) лицом, осуществляющим размещение такого объекта, за свой счет в течение пяти дней со дня окончания срока действия договора на право размещения нестационарного торгового объекта.

Нестационарный торговый объект подлежит уборке (сносу) досрочно в случае нарушения лицом, разместившим этот нестационарный торговый объект, условий и требований по его размещению, установленных договором на право размещения нестационарного торгового объекта.

В случае неисполнения в добровольном порядке лицом, осуществившим размещение нестационарного торгового объекта, его демонтажа по истечении срока действия договора или при досрочном прекращении договора, а также в случае самовольного размещения нестационарных торговых объектов без разрешительной документации, администрация городского округа "Котлас" осуществляет его принудительный демонтаж в соответствии с Положением о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории городского округа "Котлас".

III. Сроки размещения нестационарных торговых объектов

3.1. Срок размещения нестационарного торгового объекта устанавливается в Схеме для каждого места размещения нестационарного торгового объекта до пяти лет.

3.2. Для размещения сезонных нестационарных торговых объектов, дополнительно устанавливаются сроки осуществления деятельности:

- для мест размещения елочных базаров - с 20 декабря по 31 декабря;

- для мест размещения нестационарных торговых объектов по торговле мороженым, плодоовощной продукцией, по реализации кваса в розлив - с 1 мая по 30 сентября;

- для мест размещения нестационарных торговых объектов по торговле бахчевыми культурами - с 15 июля по 30 сентября.

3.3. Продление срока действия договора возможно без проведения повторных торгов в соответствии с требованиями Порядка продления без проведения торгов срока действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Архангельской области или в муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года N 3536 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах" по 31 декабря 2026 года, утвержденного Постановлением Правительства Архангельской области от 06.07.2022 N 479-пп.

3.4. В случае размещения нестационарного торгового объекта на территории, где в соответствии с документами стратегического (территориального) планирования предполагается реализация мероприятий по благоустройству и/или строительству, срок размещения объекта может быть изменен на основании решения администрации городского округа "Котлас".

IV. Требования к нестационарным торговым объектам

4.1. Требования к нестационарным торговым объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема) определяются эскизными проектами, разработанными Отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Котлас" и утвержденными постановлением администрации городского округа "Котлас", а также дизайн-кодом городского округа "Котлас", утвержденным постановлением администрации МО "Котлас" от 29.11.2018 N 2464.

4.2. Внешний вид нестационарных торговых объектов не должен нарушать внешний архитектурный облик сложившейся застройки городского округа "Котлас" на протяжении всего срока эксплуатации.

4.3. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны:

- обеспечить постоянный уход за их внешним видом, в том числе содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа "Котлас";

- на нестационарных торговых объектах должна располагаться вывеска (для юридического лица - фирменное наименование, место нахождения (адрес) и режим работы нестационарного торгового объекта; для индивидуального предпринимателя - информация о государственной регистрации, режим работы нестационарного торгового объекта).

4.4. Территория, подлежащая уборке возле нестационарных торговых объектов, определяется в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа "Котлас".

V. Внесение изменений (дополнений) в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Котлас"

5.1. Основаниями для внесения изменений (дополнений) в Схему являются:

- поступление заявления в администрацию городского округа "Котлас" от лица, заинтересованного в размещении нестационарного торгового объекта или арендатора земельного участка о размещении (прекращении размещения) нестационарного торгового объекта на данном земельном участке или об изменении сведений, содержащихся в Схеме с приложением документов согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "Приложению N 1" следует читать: "Приложению"

- изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- изменение действующего законодательства Российской Федерации;

- необходимость достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и формирование конкурентной среды.

5.2. Внесение изменений (дополнений) в Схему не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, возведение, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной Схемы размещения.

Такие нестационарные торговые объекты функционируют как действующие, если они размещены в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами до истечения срока предоставления земельного участка.

5.3. Проект постановления администрации городского округа "Котлас" о внесении изменений (дополнений) в Схему разрабатывается Управлением экономического развития администрации городского округа "Котлас" и согласовывается с Отделом архитектуры и градостроительства администрации городского округа "Котлас", Управлением городского хозяйства администрации городского округа "Котлас", Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа "Котлас".

5.4. Утвержденная Схема и вносимые в нее изменения (дополнения) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании и размещению на официальном сайте администрации городского округа Архангельской области "Котлас" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.