Решение Собрания представителей муниципального образования Кировского района Республики Северная Осетия-Алания от 21 июля 2023 г. N 52 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания" (документ не действует)

Решение Собрания представителей муниципального образования Кировского района Республики Северная Осетия-Алания от 21 июля 2023 г. N 52
"О внесении изменений в Устав муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания"

В целях приведения Устава муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 N 24-РЗ "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2022 N 90-РЗ "О перераспределении полномочий в сфере теплоснабжения между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2022 N 57-РЗ "О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образовании в Республике Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2023 N 13-РЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания", руководствуясь статьями 22, 34 Устава муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания, Собрание представителей муниципального образования Кировский район

решает:

1. Внести в Устав муниципального образования Кировский район Республики Северная Осетия-Алания, принятый Решением Собрания представителей муниципального образования Кировский район от 11.01.2018 N 30, следующие изменения:

1.1. В статье 7:

а) пункт 9 части 1 исключить;

б) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. Полномочия по решению вопросов в сфере теплоснабжения осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 27.12.2022 N 90-РЗ "О перераспределении полномочий в сфере теплоснабжения между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".

4. Полномочия по решению вопросов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2022 N 57-РЗ "О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами местного самоуправления муниципальных образовании в Республике Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.1 вступает в силу с 1 января 2024 г.

в) дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

5. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.04.2023 N 13-РЗ "О перераспределении отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".

6. Полномочия по решению вопросов по предоставлению земельных участков осуществляются в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28.04.2023 N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания".".

1.2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Муниципальный контроль

1. Администрация местного самоуправления организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

1.3. В абзаце втором части 11 статьи 10 слова "избирательной комиссией Ивановского сельского поселения" заменить словами "избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума".

1.4. Статью 11 изложить в следующей редакции:

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей муниципального района. В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

1.5. В статье 14:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1.5 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района, главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального района, назначаются Собранием представителей муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.";

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Нормативными правовыми актами Собрания представителей устанавливается, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации.".

1.6. В статье 21:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1.6 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

а) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района осуществляет председатель Собрания представителей, избираемый депутатами из своего состава.";

б) в части 5 слова "избирательной комиссии муниципального района" заменить словами "избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума".

ГАРАНТ:

Пункт 1.7 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.7. Абзац первый части 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель Собрания представителей исполняет следующие полномочия:".

1.8. В статье 25:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" пункта 1.8 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

а) в части 2 слова "и исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального образования Кировский район" исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае временного отсутствия главы муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления муниципального района.";

в) в подпункте "а" пункта 2 части 6 "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

г) в подпункте "б" пункта 2 части 6 "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

ГАРАНТ:

Действие положений подпункта "д" пункта 1.8 не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 г. Исчисление срока, предусмотренного подпунктом "д" пункта 1.8, начинается не ранее 1 марта 2023 г.

д) дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Главе муниципального района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 (пятнадцать) календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Глава муниципального района имеет право использовать отпуск по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.";

ГАРАНТ:

Пункт 1.9 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.9. В статье 26:

а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

"6) исполняет полномочия главы администрации местного самоуправления.";

б) часть 2 исключить.

1.10. В статье 27:

а) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:";

б) в подпункте "а" пункта 2 части 4 "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

в) в подпункте "б" пункта 2 части 4 "избирательной комиссии муниципального образования" заменить словами "избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума";

г) часть 8 исключить;

д) дополнить частью 18.1 следующего содержания:

"18.1. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно решением Собрания представителей в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания представителей в течение шести месяцев подряд.".

ГАРАНТ:

Пункт 1.11 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.11. Статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Администрация местного самоуправления муниципального района

1. Администрация местного самоуправления муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Официальным полным наименованием администрации местного самоуправления является - Администрация местного самоуправления муниципального образований Кировский район Республики Северная Осетия-Алания.

Официальным сокращенным наименованием администрации местного самоуправления является - АМС МО Кировского района.

Данные наименования используются в наименованиях органов и должностных лиц органов местного самоуправления, а также на бланках, печатях, официальных документах органов местного самоуправления.

3. Главой администрации местного самоуправления муниципального района является глава муниципального района. Глава муниципального района руководит администрацией местного самоуправления на принципах единоначалия.

4. Администрация местного самоуправления обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

5. Глава администрации местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава администрации местного самоуправления должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Глава администрации местного самоуправления освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

8. Полномочия главы администрации местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации местного самоуправления муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации местного самоуправления.

10. Администрация местного самоуправления муниципального района является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предусмотренных на содержание администрации местного самоуправления муниципального района и реализацию возложенных на нее полномочий.

11. Администрация местного самоуправления муниципального района подотчетна главе администрации местного самоуправления, подконтрольна главе администрации местного самоуправления.

12. Главой администрации местного самоуправления может быть создан совещательный орган - коллегия администрации местного самоуправления.

13. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, правовыми актами главы администрации местного самоуправления, при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления создаются иные коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при администрации местного самоуправления, органах администрации местного самоуправления устанавливается главой администрации местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

14. Порядок организации работы администрации местного самоуправления устанавливается регламентом администрации местного самоуправления, который утверждается правовым актом главы администрации местного самоуправления.

15. Расходы на содержание администрации местного самоуправления муниципального района включаются в бюджет муниципального района отдельной строкой.".

1.12. В статье 30:

а) пункт 21 части 1 исключить;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия по решению вопросов в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения осуществляются в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 7 настоящего Устава.";

ГАРАНТ:

Подпункт "в" пункта 1.12 вступает в силу с 1 января 2024 г.

в) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Полномочия по решению вопросов в сфере градостроительной деятельности, а также по предоставлению земельных участков осуществляются в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 7 настоящего Устава.".

1.13. Статью 32 признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Пункт 1.14 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.14. В части 7 статьи 33 слова "Голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Собрания представителей муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования." исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 1.15 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.15. В части 3 статьи 34 слова "Голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания представителей муниципального образования." исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 1.16 вступает в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее решение

1.16. Часть 3 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.".

1.17. В статье 39:

а) части 3.1, 4, 5 исключить;

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

"1) Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований;";

в) пункт 5 части 7 исключить.

1.18. В части 3 статьи 41 слова "избирательной комиссии муниципального образования" исключить.

2. Главе муниципального образования Кировский район в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания.

3. Опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации в периодическом печатном издании (газета "Вперед") в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания уведомления о включении сведений о настоящем Решении в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением подпункта "в" пункта 1.1, подпункта "в" пункта 1.12, которые вступают в силу с 1 января 2024 года.

5. Подпункт "а" пункта 1.5, подпункт "а" пункта 1.6, пункт 1.7, подпункт "а" пункта 1.8, пункты 1.9, 1.11, 1.14, 1.15, 1.16 вступают в силу после официального опубликования, но не ранее истечения срока полномочия Собрания представителей, принявшего настоящее Решение.

6. Действие положений подпункта "д" пункта 1.8 настоящего Решения не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года. Исчисление срока, предусмотренного подпунктом "д" пункта 1.8 настоящего Решения, начинается не ранее 1 марта 2023 года.

Глава МО Кировский район - председатель Собрания представителей

Б.Д. Накусов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 августа 2023 г.

Регистрационный N RU155050002023001