Решение Белгородского городского Совета от 25 июля 2023 г. N 749 "Об утверждении Положения о порядке участия городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года N 167 "Об утверждении общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры", руководствуясь Уставом городского округа "Город Белгород", Белгородский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке участия городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Совета депутатов города Белгорода от 9 февраля 2011 года N 451 "Об утверждении Порядка участия городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества;

2) пункт 8 решения Белгородского городского Совета от 23 октября 2018 года N 24 "О внесении изменений в решения Совета депутатов города Белгорода от 12.01.2006 N 229, от 23.05.2006 N 288, от 18.07.2006 N 331, от 29.04.2008 N 16, от 22.07.2008 N 57, от 22.12.2009 N 301, от 29.12.2009 N 307, от 09.02.2011 N 451, от 05.07.2016 N 407, в решение Белгородского городского Совета от 21.09.2018 N 10".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Опубликовать решение в газете "Наш Белгород" и разместить на официальном сайте "Белгородский городской Совет" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по вопросам законности и развития местного самоуправления.

Председатель Белгородского городского Совета

В.В. Радченко

Секретарь сессии

В.В. Чуев

Утверждено

решением

Белгородского городского Совета

от "25" июля 2023 года N 749

Положение
о порядке участия городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества

I. Общие положения

1. Муниципальное образование городской округ "Город Белгород" может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:

содействия развитию местного самоуправления;

организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;

выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;

объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;

формирование условий стабильного развития экономики городского округа "Город Белгород" в интересах повышения жизненного уровня населения.

2. Для достижения целей, указанных в пункте 1 настоящего Положения, городской округ "Город Белгород" осуществляет:

участие в Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области";

создание (учреждение) межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

участие в межмуниципальных соглашениях, договорах (заключение договоров и соглашений либо присоединение к заключенным договорам и соглашениям).

II. Порядок участия городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества

3. Решение об участии городского округа "Город Белгород" в организации межмуниципального сотрудничества принимается решением Белгородского городского Совета о создании (учреждении) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении городского округа "Город Белгород" в организацию межмуниципального сотрудничества.

4. В решении об участии городского округа "Город Белгород" в организации межмуниципального сотрудничества указывается:

форма организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;

наименование организации межмуниципального сотрудничества;

размер вклада или взноса, вносимого в организацию межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. К проекту решения Белгородского городского Совета о создании (учреждении) организации межмуниципального сотрудничества либо о вступлении городского округа "Город Белгород" в организацию межмуниципального сотрудничества прилагаются:

документы, предусмотренные Регламентом Белгородского городского Совета;

учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;

финансово-экономическое обоснование участия городского округа "Город Белгород" в организации межмуниципального сотрудничества;

иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород".

6. Финансирование расходов, связанных с участием городского округа "Город Белгород" в организациях межмуниципального сотрудничества, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период.

7. Администрация города Белгорода осуществляет передачу имущества (денежных средств) создаваемой организации межмуниципального сотрудничества, перечисление (уплату) членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород" и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

8. Государственная регистрация организаций межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Организации межмуниципального сотрудничества не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

10. Городской округ "Город Белгород" может участвовать в Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" в целях взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Белгородской области.

11. Решение об участии городского округа "Город Белгород" в Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области", о выходе городского округа "Город Белгород" из Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" принимается Белгородским городским Советом по предложению председателя Белгородского городского Совета.

12. Председатель Белгородского городского Совета представляет городской округ "Город Белгород" в отношениях с организациями межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород".

13. По представлению председателя Белгородского городского Совета Белгородский городской Совет принимает решение о наделении иных лиц полномочиями представлять интересы городского округа "Город Белгород" в Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области" в течение определенного срока, который не должен превышать срок полномочий Белгородского городского Совета, либо в связи с проведением определенных мероприятий, выполнением конкретных поручений, если иное не предусмотрено Уставом.

14. Участие городского округа "Город Белгород" в иных объединениях муниципальных образований (ассоциациях, союзах) и представление интересов городского округа "Город Белгород" осуществляется в порядке, установленном применительно к Ассоциации "Совет муниципальных образований Белгородской области".

15. Органы местного самоуправления городского округа "Город Белгород" могут участвовать в объединениях органов местного самоуправления, создаваемых с учетом организационной основы (ассоциациях представительных, контрольно-счетных и иных органов).

16. Решение о создании (учреждении) некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов либо о вступлении в некоммерческие организации муниципального образования в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимается в соответствии с порядком, установленным пунктами 3 - 5 настоящего Положения.

17. Администрация города Белгорода определяет перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность автономной некоммерческой организации или фонда, обеспечивает передачу этого имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами городского округа "Город Белгород".

18. Решение о создании (учреждении) межмуниципальной организации либо о вступлении в межмуниципальную организацию принимается в соответствии с порядком, установленном пунктами 3 - 5 настоящего Положения.

19. Решение об изменении доли городского округа "Город Белгород", о приобретении и отчуждении акций межмуниципальных организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, принимается в соответствии с порядком, установленном пунктами 3 - 5 настоящего Положения.

20. Представителей городского округа "Город Белгород" в органах управления межмуниципальных хозяйственных обществ назначает Белгородский городской Совет.

21. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

22. Решение о прекращении участия городского округа "Город Белгород" в организации межмуниципального сотрудничества в связи с выходом из организации принимается решением Белгородского городского Совета.

23. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:

выхода из организации межмуниципального сотрудничества;

ликвидации организации межмуниципального сотрудничества;

в других случаях, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

24. Реорганизация и ликвидация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательном Российской Федерации.

III. Порядок заключения соглашений и договоров о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями

25. Председатель Белгородского городского Совета от имени городского округа "Город Белгород" заключает соглашения и договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления других муниципальных образований.

26. Соглашение (договор) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями вступает в силу в порядке и в сроки, предусмотренные в соглашении (договоре) о сотрудничестве. До вступления соглашения (договора) о сотрудничестве в силу органы местного самоуправления городского округа "Город Белгород" воздерживаются от действий, которые причинили бы вред интересам договаривающихся сторон.

27. Положения соглашения (договора) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями в обязательном порядке должны предусматривать ответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств сторонами.

28. Если в целях выполнения соглашения (договора) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями требуется принятие дополнительных либо изменение или отмена действующих муниципальных правовых актов городского округа "Город Белгород", заинтересованные лица в установленном порядке инициируют принятие соответствующих муниципальных правовых актов городского округа "Город Белгород".

29. Споры, связанные с невыполнением или ненадлежащим выполнением договоров и соглашений о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

30. Решение о прекращении или приостановлении соглашения (договора) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями, внесение изменений в соглашение (договор) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями принимается председателем Белгородского городского Совета.

31. Прекращение соглашений и договоров о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями, если иное не установлено договаривающимися сторонами, освобождает их от обязательств выполнять соглашение (договор) о сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями в дальнейшем.

32. К заключению соглашения о межмуниципальном сотрудничестве городского округа "Город Белгород" с иными муниципальными образованиями для совместного развития инфраструктуры применяются требования, предусмотренные общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.