Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
города Перми
от 04.08.2023 N 671

Методика
расчета стоимости работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика расчета стоимости работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными в Федеральных законах от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящая Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми на работы по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

1.3. В основу настоящей Методики положено соблюдение принципа бесплатности для населения выполняемых работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми.

1.4. В случае неполного или некачественного выполнения работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми их финансирование уменьшается в порядке, утвержденном заказчиком работ в рамках заключенного муниципального контракта (договора).

II. Нормативная правовая база

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641";

постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра";

постановление Правительства Пермского края от 08 июня 2018 г. N 309-п "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края";

Устав города Перми;

решение Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 277 "Об утверждении Правил благоустройства территории города Перми" (далее - Правила благоустройства территории города Перми);

постановление администрации города Перми от 27 сентября 2017 г. N 765 "Об установлении расходного обязательства Пермского городского округа по вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства".

III. Основные понятия, используемые в Методике

Работы по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми - комплекс систематических мероприятий по созданию, ремонту и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми, за исключением работ по уборке мест погрузки твердых коммунальных отходов, с целью обеспечения доступности коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Перми (далее - работы по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов);

территория обслуживания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов - территория, включающая непосредственно место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов, а также территорию в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

прилегающая территория - территория, расположенная в пределах 10 м по периметру от границ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

подход к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов - территория в пределах 10 м по ширине места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;

заказчик работ - муниципальные казенные учреждения, обеспечивающие выполнение работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

стоимость работ - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная в соответствии с настоящей Методикой, на выполнение работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляются планирование и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - 2 финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый для планирования бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период, определенный в установленном порядке.

IV. Структура стоимости работ по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

4.1. Стоимость работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов включает расходы на выполнение работ по обустройству новых и (или) переустройству существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также Правил благоустройства территории города Перми, переносу или ликвидации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, обустройству подходов и подъездных путей к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов согласно приложению 1 к настоящей Методике.

4.2. Размер стоимости работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется на основании локального сметного расчета или исходя из стоимости объектов-аналогов в рамках исполненных муниципальных контрактов (договоров).

4.3. Стоимость работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов включает расходы на выполнение работ, проводимых в течение текущего финансового года с целью обеспечения надлежащего санитарного состояния мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, согласно приложению 2 к настоящей Методике.

4.4. Размер стоимости работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов рассчитывается с учетом сезонных особенностей, требований по благоустройству и содержанию, установленных Правилами благоустройства территории города Перми.

V. Методика расчета стоимости работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

5.1. Стоимость работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов рассчитывается как сумма стоимостей индивидуальных расчетов каждого вида работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определенных на основании локальных сметных расчетов в зависимости от конструктивных особенностей объектов или исходя из стоимости объектов-аналогов в рамках исполненных муниципальных контрактов (договоров).

5.2. Стоимость работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется по формуле:

С _{содерж.}=С _л.+з.+С _непр.р.+С _ликв.о., где

С _л.+з. - стоимость работ по летнему и зимнему содержанию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, руб., которая определяется по формуле:

С _л.+з.=П _т.обсл.С _уб.+П _п.т.C _кош.+П _п.т.+С _дер.+П _в.огр.+C _пом.+П _в.огр.С _оч.+П _уд.эл.С _окр.+П _тв.осн.C _{оч.сн.ручн.}+П _подхС _{оч.сн.мех.}, где

П _т.обсл. - площадь территории обслуживания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

С _уб. - стоимость работ по уборке мусора, руб.;

П _п.т. - площадь прилегающей территории мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

C _кош. - стоимость работ по кошению травы, руб.;

С _дер. - стоимость работ по дератизации, руб.;

П _в.огр. - площадь ветрозащитного ограждения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов с 2 сторон по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

C _м. - стоимость работ по помывке ветрозащитного ограждения, руб.;

С _оч. - стоимость работ по очистке ветрозащитного ограждения от граффити и объявлений, руб.;

П _уд.эл. - площадь подлежащих окраске удерживающих элементов ветрозащитного ограждения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

С _покр. - стоимость работ по окраске удерживающих элементов ветрозащитного ограждения, руб.;

П _тв.осн. - площадь водонепроницаемого покрытия мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

C _{оч.сн.ручн.} - стоимость работ по очистке от снега вручную, руб.;

П _подх - площадь подходов к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, кв. м;

С _{оч.сн.мех.} - стоимость работ по очистке от снега механизированным способом, руб.;

С _непр.р. - стоимость непредвиденных работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, руб., которая определяется по формуле:

, где

0,15 - коэффициент, определяющий предельный размер стоимости непредвиденных работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, руб;

С _ликв.о. - стоимость работ по ликвидации отходов, не относящихся по компонентному составу к твердым коммунальным отходам, руб., которая определяется по формуле:

С _ликв.о.=24С _ликв.1тК _мно., где

24 - объем отходов, не относящихся по компонентному составу к твердым коммунальным отходам, подлежащих ликвидации с одного места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в год, т;

С _ликв.1т - стоимость работ по ликвидации 1 тонны отходов, не относящихся по компонентному составу к твердым коммунальным отходам, руб.;

К _мно. - количество мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по состоянию на 01 июня текущего финансового года с учетом планируемых к созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в текущем и очередном финансовых годах, шт.

VI. Порядок финансового обеспечения

6.1. Размер стоимости работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определен в ценах 2023 года и является базовой стоимостью для определения объемов финансирования из бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период с применением среднегодовых индексов потребительских цен (либо индекса роста доходов), доведенных с учетом сценарных условий функционирования экономики города Перми.

6.2. Стоимость непредвиденных работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов определяется на основании расчета исходя из стоимости работ в ценах 2023 года по объектам-аналогам в рамках исполненных муниципальных контрактов (договоров) и может быть изменена на основании локальных сметных расчетов или по объектам-аналогам.

6.3. Заказчик работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов самостоятельно формирует бюджетную смету на очередной финансовый год по классификациям операций сектора государственного управления (КОСГУ) в пределах денежных средств.

Приложение 1
к Методике
расчета стоимости
работ по созданию и содержанию
мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов
на территории города Перми

Стоимость
работ по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

N	Наименование работ
1	2
	I. Работы по обустройству новых и (или) переустройству существующих мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
1.1	Обустройство (переустройство) водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод
1.2	Обустройство (переустройство) ветрозащитного ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов
1.3	Обустройство (переустройство) специальной площадки для накопления крупногабаритных отходов
1.4	Установка информационного аншлага, содержащего сведения об обслуживаемых потребителях, о собственнике места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с указанием почтовых, электронных адресов и телефонов их представителей, графике вывоза отходов
1.5	Обустройство навеса над мусоросборниками (за исключением бункеров)
1.6	Доставка мусоросборников
	II. Работы по переносу или ликвидации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
	III. Работы по обустройству подходов и подъездных путей к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов

Приложение 2
к Методике
расчета стоимости
работ по созданию и содержанию
мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов
на территории города Перми

Стоимость
работ по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

N	Состав работ	Объем работ	Периодичность работ
1	2	3	4
1	Работы по летнему и зимнему содержанию
1.1	уборка от мусора	территория обслуживания места накопления ТКО	ежедневно
1.2	кошение травы	площадь прилегающей территории	1 раз в течение летнего периода
1.3	дератизация	площадь прилегающей территории	2 раза в течение летнего периода
1.4	помывка ветрозащитного ограждения	площадь ветрозащитного ограждения с 2 сторон	1 раз в течение летнего периода
1.5	очистка ветрозащитного ограждения от граффити и объявлений	площадь ветрозащитного ограждения с 2 сторон	3 раза в течение летнего периода
1.6	окраска удерживающих элементов ветрозащитного ограждения	площадь удерживающих элементов ветрозащитного ограждения	1 раз в течение летнего периода
1.7	очистка от снега места накопления ТКО (вручную)	площадь места накопления ТКО	1 раз в 3 дня в течение зимнего периода
1.8	очистка от снега подхода к месту накопления ТКО (механизированным способом)	площадь подхода к месту накопления ТКО	1 раз в неделю в течение зимнего периода
2	Непредвиденные работы по содержанию
2.1	ремонт и (или) восстановление недостающих элементов конструкции ветрозащитного ограждения	15% от стоимости работ по зимнему и летнему содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	по фактическому состоянию (по потребности)
2.2	ремонт / замена информационного аншлага
2.3	ремонт водонепроницаемого покрытия, подъездных путей
2.4	доставка мусоросборников
3	Ликвидация отходов, не относящихся по компонентному составу к твердым коммунальным отходам	24 т	по фактическому состоянию (по потребности)