Постановление Правительства Липецкой области от 8 августа 2023 г. N 402
"О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 10 ноября 2022 года N 240 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Порядка взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"
По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Правительства Липецкой области Правительство Липецкой области постановляет:
Внести в постановление Правительства Липецкой области от 10 ноября 2022 года N 240 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Порядка взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области" ("Липецкая газета", 2022, 15 ноября) следующие изменения:
1. В пункте 2 слова "2022 году" заменить словами "2022 - 2023 гг.";
2. В приложении 1:
1) в пункте 24:
в подпункте 2 цифры "10" заменить цифрами "15";
в подпункте 3 цифру "5" заменить цифрами "10";
в подпункте 4 цифру "5" заменить цифрами "10";
2) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Уполномоченный орган в случае несоблюдения порядка проведения оценки регулирующего воздействия, в том числе в случае неполного и (или) некачественного заполнения сводного отчета, извещает об этом разработчиков и (или) возвращает документы, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления нарушения. В этом случае разработчики проводят процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 30 настоящего Порядка начиная с невыполненной процедуры (в случае несоблюдения порядка проведения оценки регулирующего воздействия), дорабатывают при необходимости проект нормативного правового акта, сводный отчет, сводку предложений.
После доработки проекта нормативного правового акта, и (или) сводного отчета, и (или) сводки предложений уполномоченный орган для разработчика 1, разработчик 2 размещает в течение 5 рабочих дней, следующих за днем возвращения документов, доработанные документы, указанные в пункте 28 настоящего Порядка, на региональном интернет-портале ОРВ для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
Для размещения на региональном интернет-портале ОРВ информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, разработчик 1 за 1 рабочий день до необходимой даты размещения данной информации направляет ее в уполномоченный орган.";
3) пункт 37 дополнить абзацем следующего содержания:
"Повторное заключение подготавливается уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней со дня размещения на региональном интернет-портале ОРВ информации, указанной в абзаце 1 настоящего пункта";
4) в приложении 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области:
таблицу изложить в следующей редакции:
"Таблица
N п/п |
Основные направления оценки вариантов решения проблемы |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант N |
1 |
Содержание варианта решения выявленной проблемы |
|
|
|
2 |
Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) |
|
|
|
3 |
Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением |
|
|
|
4 |
Оценка расходов (доходов) областного бюджета, местных бюджетов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
5 |
Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
6 |
Оценка рисков неблагоприятных последствий |
|
|
|
7 |
Соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований, если предлагаемое регулирование предполагает введение обязательных требований |
|
|
|
";
5) приложение 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых
актов Липецкой области
Сводка предложений
Ссылка на проект: _____________________________________________
Сроки проведения публичных консультаций: с _________ по _________
Количество участников обсуждения: _____________________________
Органы и организации, которые извещались о проведении публичных консультаций: ___________________________________________
__________________________________________________________________
Отчет сгенерирован: ___________________________________________
Таблица 1
N п/п |
Участник обсуждения |
Предложение участника обсуждения |
Комментарии разработчика: 1) предложение участника учтено; 2) предложение участника учтено частично (указать, в какой части, с приведением обоснования); 3) предложение участника не учтено (привести мотивированное обоснование). |
|
|
|
|
Таблица 2
Статус предложения |
Количество предложений, ед. |
Общее количество поступивших предложений |
|
в том числе: |
|
содержащих информацию о концептуальном одобрении текущей редакции проекта нормативного правового акта |
|
количество учтенных предложений |
|
количество частично учтенных предложений |
|
количество неучтенных предложений |
|
Информация об исполнителе, подготовившем отчет: ________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ответственного лица, занимаемая должность, телефон, адрес электронной почты)
"__" _________ 20__ г. _____________________ ___________________
(подпись руководителя) (Ф.И.О. руководителя)";
6) приложение 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых
актов Липецкой области
Сводный отчет
о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта 1
Таблица 1
N (присваивается системой автоматически) |
Сроки проведения публичных консультаций проекта нормативного правового акта: |
|
начало: |
|
|
окончание: |
|
1. Общая информация
Таблица 2
1.1 |
Разработчик: |
|
| ||
(указываются полное и краткое наименования) | ||
1.2 |
Вид и наименование проекта нормативного правового акта: |
|
| ||
(место для текстового описания) | ||
1.3 |
Краткое описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования: |
|
| ||
(место для текстового описания) | ||
1.4 |
Основание для разработки проекта нормативного правового акта: |
|
| ||
(место для текстового описания) | ||
1.5 |
Краткое описание целей предлагаемого регулирования: |
|
| ||
(место для текстового описания) | ||
1.6 |
Наличие в проекте нормативного правового акта обязательных требований: |
|
(присутствуют/отсутствуют) | ||
1.7 |
Контактная информация исполнителя-разработчика: |
|
Ф.И.О.: | ||
Должность: | ||
Тел.: | ||
Адрес электронной почты: |
2. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
Таблица 3
2.1 |
Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: |
|
(высокая/средняя/низкая) | ||
2.2 |
Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия: |
|
(место для текстового описания) |
3. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы
Таблица 4
3.1 |
Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, условий и факторов ее существования: |
(место для текстового описания) | |
3.2 |
Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы: |
(место для текстового описания) | |
3.3 |
Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы: |
| |
(место для текстового описания) | |
3.4 |
Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны государства: |
(место для текстового описания) | |
3.5 |
Источники данных: |
(место для текстового описания) | |
3.6 |
Иная информация о проблеме: |
| |
(место для текстового описания) |
4. Анализ опыта других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности
Таблица 5
4.1 |
Опыт других субъектов Российской Федерации в соответствующих сферах деятельности: |
| |
(место для текстового описания) | |
4.2 |
Источники данных: |
| |
(место для текстового описания) |
5. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Липецкой области и (или) муниципальных образований Липецкой области
Таблица 6
5.1 |
Цели предлагаемого регулирования: |
5.2 |
Установленные сроки достижения целей предлагаемого регулирования: |
|
|
||
|
|
||
5.3 |
Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, программным документам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Липецкой области и (или) муниципальных образований Липецкой области: |
||
| |||
(место для текстового описания) | |||
5.4 |
Иная информация о целях предлагаемого регулирования: |
||
| |||
(место для текстового описания) |
6. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов решения проблемы
Таблица 7
6.1 |
Описание предлагаемого способа решения проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов: |
|||
(место для текстового описания) | ||||
6.2 |
Сравнение возможных вариантов решения проблемы |
Вариант 1 |
Вариант 2 |
Вариант 3 |
Содержание варианта решения проблемы |
|
|
|
|
Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) |
|
|
|
|
Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
|
Оценка расходов (доходов) областного бюджета, местных бюджетов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
|
Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
|
|
|
|
Оценка рисков неблагоприятных последствий |
|
|
|
|
Соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований, если предлагаемое регулирование предполагает введение обязательных требований |
|
|
|
|
6.3 |
Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы: |
|||
| ||||
(место для текстового описания) |
7. Основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка количества таких субъектов
Таблица 8
7.1 |
Группа участников отношений: |
7.2 |
Оценка количества участников отношений: |
(описание группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности) | |||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
(описание иной группы участников отношений) | |||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
7.3 |
Источники данных: |
||
| |||
(место для текстового описания) |
8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов государственной власти области и (или) органов местного самоуправления или сведения об их изменении, а также порядок их реализации
Таблица 9
8.1 Описание новых или изменения существующих функций, полномочий, обязанностей или прав |
8.2 Порядок реализации |
8.3 Оценка изменения трудозатрат и (или) потребностей в иных ресурсах |
Наименование органа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование органа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование органа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений) областного бюджета и (или) местных бюджетов
Таблица 10
9.1 Наименование новой или изменяемой функции, полномочия, обязанности или права |
9.2 Описание видов расходов (возможных поступлений) областного бюджета и (или) местных бюджетов |
9.3 Количественная оценка расходов (возможных поступлений) |
||
9.4 |
Наименование органа (указываются данные из раздела 7 сводного отчета): |
|
||
9.4.1 |
|
9.4.2 |
Единовременные расходы в год возникновения: |
|
9.4.3 |
Периодические расходы за период: |
|
||
9.4.4 |
Возможные поступления за период: |
|
||
9.4.5 |
|
9.4.6 |
Единовременные расходы в год возникновения: |
|
9.4.7 |
Периодические расходы за период: |
|
||
9.4.8 |
Возможные поступления за период: |
|
||
9.5 |
Наименование органа: |
|
||
9.5.1 |
|
9.5.2 |
Единовременные расходы в год возникновения: |
|
9.5.3 |
Периодические расходы за период: |
|
||
9.5.4 |
Возможные поступления за период: |
|
||
9.5.5 |
|
9.5.6 |
Единовременные расходы в год возникновения: |
|
9.5.7 |
Периодические расходы за период: |
|
||
9.5.8 |
Возможные поступления за период: |
|
||
9.6 |
Итого единовременные расходы: |
|
||
9.7 |
Итого периодические расходы за год: |
|
||
9.8 |
Итого возможные поступления за год: |
|
||
9.9 |
Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) областного бюджета и (или) местных бюджетов: |
|||
(место для текстового описания) | ||||
9.10 |
Источники данных: |
|||
(место для текстового описания) |
10. Новые преимущества, а также обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, запретов и ограничений, обязательных требований, а также порядок организации их исполнения
Таблица 11
10.1 Группа участников отношений (указываются данные из раздела 6 сводного отчета) |
10.2 Описание новых преимуществ, обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований или изменения содержания существующих обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований |
10.3 Порядок организации исполнения обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований |
(Группы участников отношений) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Оценка расходов и доходов субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований либо изменением содержания таких обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований
Таблица 12
11.1 Группа участников отношений (указываются данные из раздела 6 сводного отчета) |
11.2 Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований |
11.3 Описание и оценка видов расходов (доходов) |
(Группы участников отношений) | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Информация об отмене обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности
Таблица 13
12.1 Описание отменяемых обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований |
12.2 Описание и оценка затрат на выполнение отменяемых обязанностей, запретов, ограничений, обязательных требований |
|
|
|
|
|
|
|
12.3 |
Нормативный правовой акт, в котором содержатся отменяемые обязанности, запреты, ограничения, обязательные требования: |
|
(место для текстового описания) |
13. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и риски негативных последствий
Таблица 14
13.1 Риски решения проблемы предложенным способом и риски негативных последствий |
13.2 Оценки вероятности наступления рисков |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13.3 |
Источники данных: |
|
(место для текстового описания) |
14. Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования
Таблица 15
14.1 Методы контроля эффективности избранного способа достижения целей регулирования |
14.2 Степень контроля рисков (полная/частичная/отсутствует) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14.3 |
Источники данных: |
|
(место для текстового описания) |
15. Необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия
Таблица 16
15.1 Мероприятия, необходимые для достижения целей регулирования |
15.2 Сроки мероприятий |
15.3 Описание ожидаемого результата |
15.4 Объем финансирования |
15.5 Источники финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15.6 |
Общий объем затрат на необходимые для достижения заявленных целей регулирования организационно-технические, методологические, информационные и иные мероприятия (млн руб.): |
|
16. Индикативные показатели, программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения заявленных целей регулирования
Таблица 17
16.1 Цели предлагаемого регулирования (указываются данные из раздела 4 сводного отчета) |
16.2 Индикативные показатели |
16.3 Единицы измерения индикативных показателей |
16.4 Способы расчета индикативных показателей |
||
(Цель 1) |
(Показатель 1.1) |
|
|
||
(Показатель 1.К) |
|
|
|||
(Цель N ) |
(Показатель N .1) |
|
|
||
(Показатель N .К) |
|
|
|||
16.5 |
Информация о программах мониторинга и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования: |
||||
| |||||
(место для текстового описания) | |||||
16.6 |
Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год, млн руб.): |
|
|||
16.7 |
Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов): |
||||
| |||||
(место для текстового описания) |
17. Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта, необходимость установления переходных положений (переходного периода)
Таблица 18
17.1 |
Предполагаемая дата вступления в силу проекта нормативного правового акта: |
|
|
17.2 |
Необходимость установления переходных положений (переходного периода): |
17.3 |
Срок (если есть необходимость): |
| |||
(дней с момента принятия проекта нормативного правового акта) | |||
(есть/нет) |
18. Сведения о размещении уведомления, сроках представления предложений в связи с таким размещением, лицах, представивших предложения 2
Таблица 19
18.1 |
Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": |
|
(место для текстового описания) | ||
18.2 |
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта: |
|
Начало: |
|
|
Окончание: |
|
|
18.3 |
Сведения о лицах, предоставивших предложения: |
|
(место для текстового описания) | ||
18.4 |
Сведения о структурных подразделениях разработчика, рассмотревших предоставленные предложения: |
|
(место для текстового описания) | ||
18.5 |
Иные сведения о размещении уведомления: |
|
(место для текстового описания) |
19. Иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования
Таблица 20
19.1 |
Иные необходимые, по мнению разработчика, сведения: |
(место для текстового описания) | |
19.2 |
Источники данных: |
(место для текстового описания) |
20. Сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта, сроках его проведения, структурных подразделениях Правительства области, исполнительных органах государственной власти области, подразделениях органов местного самоуправления, представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций, а также о лицах, представивших предложения 3
Таблица 21
20.1 |
Полный электронный адрес размещения проекта нормативного правового акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": |
|
(место для текстового описания) | ||
20.2 |
Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с проведением публичного обсуждения проекта нормативного правового акта: |
|
Начало: |
|
|
Окончание: |
|
|
20.3 |
Сведения о структурных подразделениях Правительства области, исполнительных органах государственной власти области, подразделениях органов местного самоуправления, представителях предпринимательского сообщества, извещенных о проведении публичных консультаций: |
|
(место для текстового описания) | ||
20.4 |
Сведения о лицах, представивших предложения: |
|
(место для текстового описания) | ||
20.5 |
Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта и сводному отчету: Всего замечаний и предложений: |
|
(место для текстового описания) из них концептуально одобрена текущая редакция проекта нормативного правового акта: | ||
| ||
(место для текстового описания) полностью: | ||
| ||
(место для текстового описания) учтено частично: | ||
| ||
(место для текстового описания) | ||
20.6 |
Иные сведения о проведении публичного обсуждения проекта нормативного правового акта: |
|
| ||
(место для текстового описания) |
Указание (при наличии) на приложения.
Руководитель структурного подразделения Правительства области, исполнительного органа государственной власти области, подразделения органа местного самоуправления, ответственного за проведение оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
_______________________________ _____________ ___________________
(инициалы, фамилия) (дата) (подпись)
------------------------------
1 Для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия, заполняются разделы 1 - 13 и 17 - 20.
Для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, заполняются разделы 1 - 3, 5 - 7, 12, 13 и 18 - 20.
2 Для проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, раздел 18 не заполняется.
3 Раздел 20 заполняется после проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.";
------------------------------
3. В приложении 2:
1) пункт 3 после слов "в сводном отчете" дополнить словами "о проведении оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта";
2) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Уполномоченный орган в случае неполного и (или) некачественного заполнения отчета об оценке фактического воздействия, возвращает Управлению документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления нарушения. В этом случае Управление дорабатывает отчет об оценке фактического воздействия и размещает доработанные документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней, следующих за днем возвращения документов, на региональном интернет-портале ОРВ для подготовки заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта.";
3) в пункте 13:
абзац первый после слов "заключение об оценке фактического воздействия" дополнить словами "по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2) о наличии либо отсутствии в нормативном правовом акте положений, содержащих избыточные обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствовавших их введению, о соблюдении или несоблюдении принципов установления и оценки применения обязательных требований;";
4) приложение 4 изложить в следующей редакции:
"Приложение 4
к Порядку проведения оценки
фактического воздействия
нормативных правовых актов
Липецкой области
Перечень разногласий
по оценке фактического воздействия
__________________________________
(наименование нормативного правового акта)
Нормативный правовой акт, его отдельные положения (статья, часть, пункт, подпункт, абзац и их редакция) |
Позиция уполномоченного органа согласно заключению об экспертизе |
Выводы и предложения Управления (указать "замечание не учтено" или "учтено частично", привести обоснование) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"__" ________ 20 __ г. _______________________ _______________________
(подпись руководителя) (Ф.И.О. руководителя)";
5) дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Порядку проведения оценки
фактического воздействия
нормативных правовых актов
Липецкой области
Заключение
об оценке фактического воздействия нормативного правового акта
Бланк письма
Наименование
уполномоченного органа исполнительного
органа государственной
власти области,
осуществляющего
функции по выработке
государственной
политики
и нормативно-правовому
регулированию в
соответствующих сферах
деятельности или
разработавшего
нормативный правовой акт
____________________________________________________ в соответствии с
(наименование уполномоченного органа)
__________________________________________________________________
(нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения оценки фактического воздействия (далее - ОФВ))
(далее - Порядок проведения ОФВ) рассмотрело ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
(далее - акт), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа власти, направившего акт)
(далее - управление), и сообщает следующее.
Акт направлен управлением для подготовки настоящего заключения ________________________________________________________
(впервые/повторно)
___________________________________________________________________ .
(информация о предшествующей подготовке заключения об оценке фактического воздействия проекта акта) 1
Управлением проведены публичные обсуждения отчета об ОФВ в сроки с ____________________________ по __________________________
(срок начала публичного обсуждения) (срок окончания публичного обсуждения)
Информация об ОФВ акта размещена управлением на региональном интернет-портале ОРВ по адресу:
__________________________________________________________________.
(полный электронный адрес размещения акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
В ходе подготовки настоящего заключения были проведены публичные консультации в сроки
с ____________________________ по ___________________________,
(срок начала публичного обсуждения) (срок окончания публичного обсуждения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников, основной вывод)
На основе проведенной ОФВ акта с учетом информации, представленной разработчиком в сводном отчете об ОФВ, ___________________________________________________________ сделаны
(наименование уполномоченного органа)
следующие выводы 2: __________________________________________________________________.
(оценка достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, определение и оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативного правового акта, а также выявленные положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов бюджета субъекта Российской Федерации)
__________________________________________________________________.
(соблюдение или несоблюдение принципов установления и оценки применения обязательных требований)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения уполномоченного органа)
Указание (при наличии) на приложения.
__________________ Ф.И.О. руководителя
(подпись)
------------------------------
1 Указывается в случае направления разработчиком проекта акта повторно.
2 В случае если по результатам оценки фактического воздействия установлено достижение целей регулирования, заявленных в сводном отчете о проведении оценки регулирующего воздействия, определены и оценены фактические положительные и отрицательные последствия принятия нормативного правового акта, а также не выявленные положения, необоснованно затрудняющие ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящие к возникновению необоснованных расходов бюджета субъекта Российской Федерации подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшего заполнения настоящей формы не требуется.";
------------------------------
4. В приложении 3:
2) в абзаце четвертом пункта 16 слово "уполномоченного" заменить словом "Уполномоченного";
3) в пункте 21 после слов "заключения об экспертизе" дополнить словами "по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку";
4) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Проект заключения об экспертизе направляется:
Управлению с указанием срока окончания приема замечаний и предложений;
представителям предпринимательского сообщества на отзыв с указанием срока его представления.
Проект заключения об экспертизе размещается на региональном интернет-портале ОРВ с указанием срока направления предложений.
Поступившие в уполномоченный орган в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются при доработке проекта заключения об экспертизе.";
5) дополнить пунктами 27 - 31 следующего содержания:
"27. В случае несогласия с выводами уполномоченного органа Управление в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения отрицательного заключения, размещает на региональном интернет-портале ОРВ перечень разногласий по экспертизе нормативного правового акта по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - перечень разногласий).
28. Разрешение разногласий осуществляется путем проведения уполномоченным органом согласительного совещания в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем получения от Управления перечня разногласий.
Согласительное совещание проводится под председательством заместителя Губернатора области.
29. Решение, принятое по результатам согласительного совещания, оформляется протоколом.
Протокол согласительного совещания подписывается в срок не позднее 5 рабочих дней заместителем Губернатора области и руководителем уполномоченного органа или лицом, его замещающим, а также визируется руководителем Управления.
30. Если по результатам согласительного совещания стороны пришли к компромиссному решению, Управление в течение 5 рабочих дней, следующих за днем получения протокола, принимает решение о необходимости доработки нормативного правового акта либо об отсутствии необходимости в доработке и уведомляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах и сроках их реализации.
31. Если по результатам согласительного совещания стороны не урегулировали спорные вопросы, то по решению заместителя Губернатора области данный нормативный правовой акт с перечнем неурегулированных вопросов рассматривается на Совете (организационном штабе) по улучшению инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции в Липецкой области (далее - Совет) в сроки, установленные для проведения очередного заседания Совета.
По итогам проведенного Совета Управление в течение 5 рабочих дней, следующих за днем его проведения, принимает решение о необходимости доработки нормативного правового акта либо об отсутствии необходимости в доработке и уведомляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к принятию) мерах и сроках их реализации.
Уполномоченный орган по результатам всех этапов процедуры разногласий, возникших по результатам проведения экспертизы, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Управления о принятом решении подготавливает повторное заключение об экспертизе и размещает его на региональном интернет-портале ОРВ.";
6) дополнить приложением 4 следующего содержания:
"Приложение 4
к Порядку проведения экспертизы
нормативных правовых актов
Липецкой области, затрагивающих
вопросы осуществления
предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Заключение
об экспертизе нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
Бланк письма
Наименование
уполномоченного органа исполнительного
органа государственной
власти области,
осуществляющего
функции по выработке
государственной
политики
и нормативно-правовому
регулированию в
соответствующих сферах
деятельности или
разработавшего
нормативный правовой акт
____________________________________________________ в соответствии с
(наименование уполномоченного органа)
__________________________________________________________________
(нормативный правовой акт, устанавливающий порядок проведения экспертизы нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - экспертиза))
(далее - Порядок проведения экспертизы) рассмотрело ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
(далее - акт), подготовленный и направленный для подготовки настоящего заключения ________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа власти, направившего акт) (далее - управление), и сообщает следующее.
Акт направлен управлением для подготовки настоящего заключения ________________________________________________________
(впервые/повторно)
_________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключения об экспертизе) 1
В ходе подготовки настоящего заключения были проведены публичные консультации в сроки
с ____________________________ по ___________________________,
(срок начала публичного (срок окончания публичного обсуждения) обсуждения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(краткие комментарии о проведенных публичных консультациях, включая обоснование необходимости их проведения, количества и состава участников, основной вывод)
Информация об экспертизе акта размещена управлением на региональном интернет-портале ОРВ по адресу:
__________________________________________________________________.
(полный электронный адрес размещения акта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")
На основе проведенной экспертизы акта с учетом информации, представленной управлением, ________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
сделаны следующие выводы 2:
_________________________________________________________________.
(наличие либо отсутствие положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения уполномоченного органа)
Указание (при наличии) на приложения.
__________________ Ф.И.О. руководителя
(подпись)
------------------------------
1 Указывается в случае направления разработчиком проекта акта повторно.
2 В случае если по результатам экспертизы не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовка заключения об экспертизе после указания соответствующих выводов завершена и дальнейшего заполнения настоящей формы не требуется.";
------------------------------
7) дополнить приложением 5 следующего содержания:
"Приложение 5
к Порядку проведения экспертизы
нормативных правовых актов
Липецкой области, затрагивающих
вопросы осуществления
предпринимательской
и инвестиционной деятельности
Перечень
разногласий по экспертизе
___________________________________________________
(наименование нормативного правового акта)
Нормативный правовой акт, его отдельные положения (статья, часть, пункт, подпункт, абзац и их редакция) |
Позиция уполномоченного органа согласно заключению об экспертизе |
Выводы и предложения Управления (указать "замечание не учтено" или "учтено частично", привести обоснование) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"__" ________ 20 __ г. _______________________ _______________________
(подпись руководителя) (Ф.И.О. руководителя)".
Губернатор Липецкой области |
И.Г. Артамонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Липецкой области от 8 августа 2023 г. N 402 "О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 10 ноября 2022 года N 240 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Липецкой области, Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Липецкой области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, Порядка взаимодействия структурных подразделений Правительства Липецкой области, исполнительных органов государственной власти Липецкой области в рамках проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, оказывающих влияние на экономическое развитие отраслей экономики и социальной сферы Липецкой области, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области"
Вступает в силу с 11 августа 2023 г.
Текст постановления опубликован в "Липецкой газете" от 11 августа 2023 г. N 87, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 августа 2023 г. N 4800202308150010