Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации городского
округа город Рыбинск
Ярославской области
от 02.08.2023 N 1087

Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Рыбинск Ярославской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Общие положения

1.1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Рыбинск Ярославской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют порядок разработки, принятия, требования к содержанию и обеспечению исполнения правовых актов о нормировании в сфере закупок:

а) Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, утверждающей:

- правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - органы местного самоуправления), отраслевыми (функциональными) органами Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, обладающими правами юридического лица (далее - отраслевые органы) (включая подведомственные указанным органам казенные учреждения, бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия);

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, отраслевых органов (далее - совместно именуемые - муниципальные органы) (включая подведомственные казенные учреждения);

б) Муниципальных органов, утверждающих:

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты).

2. Порядок разработки и принятия правовых актов

2.1. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1.1 раздела 1 настоящих Требований разрабатываются отделом закупок управления делами Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области в форме проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области.

2.2. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 раздела 1 настоящих Требований разрабатываются:

- Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области в лице отдела закупок управления делами Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области форме проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (в том числе для подведомственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий);

- Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск в форме проектов решений Муниципального Совета городского округа город Рыбинск;

- Контрольно-счетной палатой городского округа город Рыбинск в форме проектов распоряжений председателя Контрольно-счетной палаты городского округа город Рыбинск;

- отраслевыми органами в подчиненных сферах в форме проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (в том числе для подведомственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий).

2.3. Проекты правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению в целях общественного контроля проектов нормативных правовых актов (далее - общественное обсуждение).

2.3.1. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих Требований, в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее - общие требования) муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

2.3.2. Срок проведения общественного обсуждения устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

2.3.3. Муниципальные органы рассматривают предложения участников общественного обсуждения в срок, установленный указанными органами с учетом положений подпункта 2.3.2 пункта 2.3 данного раздела настоящих Требований, но не более 3 рабочих дней.

2.3.4. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 данного раздела настоящих Требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru протокол общественного обсуждения, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений участников общественного обсуждения и (или) обоснованную позицию муниципального органа о невозможности учета поступивших предложений.

2.3.5. По результатам общественного обсуждения муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих Требований, с учетом предложений участников общественного обсуждения.

2.4. Внесение изменений в правовые акты, указанные в разделе 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия. Случаи внесения изменений устанавливаются правовыми актами, указанными в разделе 1 настоящих Требований.

2.5. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в разделе 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

2.6. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1.1 раздела 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами в сроки, установленные правовыми актами, указанными в подпункте "а" пункта 1.1 раздела 1 настоящих Требований.

3. Требования к содержанию и обеспечению исполнения правовых актов

3.1. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами (включая подведомственные указанным органам казенные учреждения, бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия), должно определять:

- обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) и (или) обязанность муниципальных органов устанавливать значения указанных свойств и характеристик;

- порядок формирования и ведения муниципальными органами ведомственного перечня, а также примерную форму ведомственного перечня.

3.2. Постановление Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные казенные учреждения), должно определять:

- порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

- обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией городского округа город Рыбинск Ярославской области;

- требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников;

- порядок определения численности основных работников муниципальных органов и их подведомственных казенных учреждений, применяемого при необходимости для расчета нормативных затрат.

3.3. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными учреждениями, бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями должны содержать следующие сведения:

- наименование заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

3.4. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

- порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

- нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

3.5. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1.1 раздела 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.

3.6. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.