Постановление Администрации города Кирова от 9 августа 2023 г. N 3435-п "Об утверждении порядка предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий победителям грантового конкурса проектов "Киров - город для молодежи" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 9 августа 2023 г. N 3435-п
"Об утверждении порядка предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий победителям грантового конкурса проектов "Киров - город для молодежи"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации муниципальной программы "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2020 - 2030 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 11.10.2019 N 2496-п, администрация города Кирова постановляет:

Утвердить порядок предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий победителям грантового конкурса проектов "Киров - город для молодежи". Прилагается.

Глава администрации города Кирова

В.Н. Симаков

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Кирова
от 09.08.2023 N 3435-п

Порядок
предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий победителям грантового конкурса проектов "Киров - город для молодежи"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидий победителям грантового конкурса проектов "Киров - город для молодежи" (далее - Порядок) определяет порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) соблюдения условий и порядка предоставления грантов и ответственность за нарушение условий и порядка предоставления грантов.

1.2. Понятия, используемые в Порядке:

грант - денежные средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования "Город Киров" в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе победителю грантового конкурса для финансового обеспечения расходов на реализацию проекта;

грантовый конкурс - способ отбора получателей грантов, порядок проведения которого устанавливается настоящим Порядком;

проект - молодежная инициатива, которая содержит комплекс взаимосвязанных мероприятий, планируемых к реализации на территории муниципального образования "Город Киров", направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и предусмотренного объема средств;

участник грантового конкурса - физическое лицо, подавшее заявку на участие в конкурсном отборе для получения гранта на реализацию проекта;

победитель грантового конкурса - участник грантового конкурса, признанный победителем в соответствии с установленным порядком отбора получателей грантов;

получатель гранта - победитель грантового конкурса, заключивший соглашение о предоставлении гранта в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

1.3. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2023 год.

1.4. Целью предоставления грантов является поддержка молодежных инициатив в рамках реализации муниципальной программы "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2020 - 2030 годах, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 11.10.2019 N 2496-п.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова (далее - Управление).

1.6. Способом проведения отбора получателей грантов является конкурс.

1.7. Получателями грантов могут быть только физические лица в возрасте от 18 до 35 (включительно) лет, признанные победителями грантового конкурса.

1.8. Сведения о предоставлении грантов размещаются на официальном сайте администрации города Кирова в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Порядок проведения отбора получателей грантов

2.1. Отбор получателей грантов осуществляется путем проведения грантового конкурса. Получатели грантов определяются из числа участников грантового конкурса исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов.

2.2. Информационное сообщение о проведении грантового конкурса размещается Управлением на официальном сайте администрации города Кирова не позднее чем за три календарных дня до начала срока приема заявок и должно содержать информацию:

о направлениях грантового конкурса;

о требованиях к участникам грантового конкурса;

об условиях, которым должны соответствовать проекты;

о порядке и сроке приема заявок;

о критериях оценки проекта;

о максимальном размере гранта;

о порядке и сроке заключения соглашений с победителями грантового конкурса.

Кроме того, к информационному сообщению должен быть прикреплен настоящий Порядок и форма заявки на участие в грантовом конкурсе в электронном виде (в форматах word или pdf).

2.3. Задачи грантового конкурса:

2.3.1. Выявление наиболее значимых молодежных инициатив.

2.3.2. Раскрытие потенциала молодежи в интересах развития муниципального образования "Город Киров".

2.3.3. Вовлечение молодежи в проектную деятельность, формирование организаторских навыков, умения управлять проектами, способности генерировать инновации.

2.4. Направления грантового конкурса:

2.4.1. "Творчество" - проекты, направленные на развитие музыкального, хореографического, визуального искусства, литературы, театра и кино, на вовлечение молодежи в творческую деятельность.

2.4.2. "Добровольчество" - проекты, направленные на развитие добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.4.3. "Здоровье" - проекты, направленные на формирование здорового образа жизни.

2.4.4. "Патриотизм" - проекты, направленные на патриотическое воспитание молодежи.

2.4.5. "Экология" - проекты, направленные на сохранение природного наследия, охрану окружающей среды и повышение экологического сознания молодежи.

2.4.6. "Профориентация" - проекты, направленные на профессиональное самоопределение молодежи, популяризацию рабочих профессий.

2.4.7. "Предпринимательство" - проекты, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

2.5. В рамках грантового конкурса рассматриваются проекты, которые соответствуют следующим обязательным условиям:

2.5.1. Реализуются на территории муниципального образования "Город Киров"

2.5.2. Реализуются участниками грантового конкурса, которые соответствуют требованиям, указанным в подразделе 2.7 настоящего Порядка.

2.5.3. Отвечают задачам и направлениям грантового конкурса.

2.5.4. Окончание срока реализации - не позднее 10 декабря 2023 года.

2.6. Рассматриваемые проекты могут находиться как на стадии выдвижения проектной инициативы, так и на стадии реализации.

2.7. Участник грантового конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

2.7.1. Возраст участника грантового конкурса должен быть от 18 до 35 (включительно) лет.

2.7.2. По состоянию на 1 августа 2023 года у участника грантового конкурса должны отсутствовать:

2.7.2.1. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.7.2.2. Иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам в бюджет города (арендным платежам, плате за наем муниципального имущества).

2.7.3. При наличии вышеуказанных неисполненной обязанности и (или) просроченной (неурегулированной) задолженности участник грантового конкурса в составе заявки представляет платежные документы, подтверждающие оплату задолженности, не позднее дня подачи заявки.

2.8. Прием заявок участников грантового конкурса осуществляется Управлением в рабочие дни с 14 августа 2023 года по 1 сентября 2023 года (включительно). Участник грантового конкурса может подать не более одной заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.9. С заявкой участник грантового конкурса представляет следующие документы:

2.9.1. Копию паспорта.

2.9.2. Копию ИНН.

2.9.3. Копию СНИЛС.

2.9.4. Согласие на обработку персональных данных.

2.9.5. Реквизиты расчетного счета.

2.9.6. Смету расходов, связанных с реализацией проекта.

2.9.7. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности в соответствие с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка.

2.10. Заявка и документы к ней подаются в электронном виде в формате *pdf и/или *jpg на адрес электронной почты sport@admkirov.ru с пометкой "на конкурс "Киров - город для молодежи".

2.11. Заявки, поступившие позднее срока приема заявок, указанного в подразделе 2.8 настоящего Порядка, не рассматриваются.

2.12. Внесение участником грантового конкурса изменений и исправлений в заявку не допускается. Заявки, поступившие в Управление, не рецензируются и не возвращаются.

2.13. Участник грантового конкурса вправе отозвать заявку до окончания срока приема заявок, установленного подразделом 2.8 настоящего Порядка, направив соответствующее письмо в Управление по адресу электронной почты, указанному в подразделе 2.10 настоящего Порядка. Отозванные заявки участникам грантового конкурса не возвращаются.

2.14. Экспертную оценку заявок осуществляет конкурсная комиссия, порядок работы и состав которой утверждаются постановлением администрации города Кирова.

2.15. Первичную экспертизу заявок на предмет соответствия подразделам 2.7 и 2.9 настоящего Порядка осуществляет Управление в период со 2 сентября 2023 года по 4 сентября 2023 года.

2.16. Основаниями для отклонения заявки на этапе первичной экспертизы являются:

2.16.1. Несоответствие участника грантового конкурса требованиям, установленным подразделом 2.7 настоящего Порядка.

2.16.2. Несоответствие представленных участником грантового конкурса заявки и документов требованиям, определенным подразделами 2.8, 2.9 и 2.10 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме заявки и документов, указанных в подразделах 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

2.16.3. Недостоверность информации, представленной участником грантового конкурса.

2.17. При наличии оснований для отклонения заявки участнику грантового конкурса направляется письменное уведомление с указанием причины отклонения заявки.

2.18. Экспертную оценку заявок конкурсная комиссия осуществляет в период с 5 сентября 2023 года по 10 сентября 2023 года согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.19. Заявки оцениваются по балльной системе по каждому из критериев с последующим суммированием баллов, присвоенных проекту каждым членом комиссии по отдельно взятому критерию.

2.20. По результатам оценки заявок формируется рейтинг заявок. Заявке участника грантового конкурса, проект которого набрал наибольшее количество баллов, присваивается первый номер в рейтинге, далее номера в рейтинге указываются в порядке убывания полученных баллов. В случае если заявки набрали одинаковое количество баллов, то заявке, поступившей в Управление ранее, присваивается меньший порядковый номер.

2.21. В соответствии с рейтингом заявок конкурсная комиссия в день оценки заявок оформляет протокол с указанием победителей грантового конкурса и размеров предоставляемых грантов.

2.22. Список победителей грантового конкурса и размеры предоставляемых грантов утверждаются постановлением администрации города Кирова на основании вышеуказанного протокола в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Получатель гранта должен соответствовать требованиям, указанным в подразделе 2.7 настоящего Порядка.

3.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в подразделе 2.7 настоящего Порядка, получатель гранта представляет заявку и документы, предусмотренные подразделами 2.8 и 2.9 настоящего Порядка.

3.3. Проверка соответствия получателя гранта требованиям, указанным в подразделе 2.7 настоящего Порядка, осуществляется Управлением.

3.4. Рассмотрение документов, указанных в подразделе 3.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка в ходе первичной экспертизы и оценки заявок.

3.5. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются несоответствие получателя гранта требованиям, установленным подразделом 2.7 настоящего Порядка, несоответствие заявки и документов, представленных получателем гранта, требованиям, определенным подразделами 2.8 и 2.9 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов.

3.6. Объем лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов в 2023 году составляет 791 000 (семьсот девяносто одну тысячу) рублей, включая расходы на уплату налога на доходы физических лиц.

3.7. Максимальный размер гранта не может превышать 113 000 (сто тринадцать тысяч) рублей, включая расходы на уплату налога на доходы физических лиц.

3.8. В случае нарушения условий предоставления гранта средства гранта подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" в порядке и сроки, предусмотренные разделом 5 настоящего Порядка.

3.9. Грант предоставляется получателю гранта на основании соглашения (далее - Соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов администрации города Кирова.

3.10. Соглашение заключается не позднее десяти календарных дней со дня утверждения списка победителей грантового конкурса и размеров предоставляемых грантов.

3.11. В случае отказа победителя грантового конкурса от заключения Соглашения оно может быть заключено со следующим по порядку в рейтинге участником грантового конкурса.

3.12. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в подразделе 3.6 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, с получателем гранта заключается дополнительное соглашение на новых условиях или расторгается Соглашение при недостижении согласия на заключение дополнительного соглашения на новых условиях.

3.13. Оценка результативности использования гранта осуществляется на основании показателей, характеризующих эффективность использования предоставленного гранта:

3.13.1. Достижение количественных и качественных показателей, указанных в заявке получателя гранта на момент заключения Соглашения.

3.13.2. Количество лиц, охватываемых при реализации проекта (прямые благополучатели).

3.13.3. Информационная открытость проекта (количество информационных материалов в СМИ).

3.14. Перечисление гранта производится на расчетный счет получателя гранта в кредитной организации в течение пяти рабочих дней со дня заключения Соглашения.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель гранта предоставляет в Управление в порядке и сроки, установленные Соглашением, следующие отчетные документы:

4.1.1. Отчет о достижении значений результатов и целевых показателей результативности предоставления гранта в форме субсидии.

4.1.2. Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта в форме субсидии.

4.1.3. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии.

4.2. Управление:

4.2.1. Организует контроль (мониторинг) реализации проектов.

4.2.2. Организует прием и проверку содержательных и финансовых отчетов, а также документов, подтверждающих реализацию проектов в порядке и сроки, установленные Соглашением.

4.2.3. Определяет эффективность использования бюджетных средств.

4.3. В случае непредставления получателем гранта перечисленных в подразделе 4.1 настоящего Порядка документов в течение десяти календарных дней по истечении срока, установленного Соглашением, Управление по согласованию с департаментом финансов администрации города Кирова принимает решение о возврате средств гранта и направляет получателю гранта требование о возврате средств гранта, расходование которых не подтверждено документами.

Средства гранта должны быть возвращены получателем гранта не позднее десяти календарных дней со дня получения требования о возврате средств гранта. В случае непоступления средств гранта в установленный срок Управление принимает меры по их взысканию в судебном порядке.

4.4. Не использованный на момент окончания срока реализации проекта остаток средств гранта возвращается получателем гранта в бюджет муниципального образования "Город Киров" в срок до 20 декабря 2023 года.

5. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за нарушение условий и порядка предоставления грантов

5.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, осуществляется Управлением, а также органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Киров" в пределах своих полномочий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае недостижения получателем гранта значений показателей результативности использования гранта средства гранта подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" не позднее десяти календарных со дня получения требования о возврате средств гранта.

5.3. В случае нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком, выявленного по итогам проверки, проведенной Управлением или органом муниципального финансового контроля, средства гранта подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" в объеме, использованном с допущением нарушения:

5.3.1. На основании требования Управления - не позднее десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

5.3.2. На основании представления и (или) предписания соответствующего муниципального органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. В случае невозврата или неполного возврата средств гранта в сроки, установленные подразделами 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, Управление принимает меры по их взысканию в судебном порядке.

Приложение N 1
к порядку предоставления
грантов в форме субсидий
победителям грантового конкурса
проектов "Киров - город для
молодежи"

                                ЗАЯВКА

 на участие в грантовом конкурсе проектов "Киров - город для молодежи"

Ф.И.О.

Адрес регистрации:

Телефон:

Паспортные данные:

ИНН

СНИЛС

Реквизиты расчетного счета: р/с N ИНН банка БИК банка

Адрес электронной почты:

Наименование проекта:

Направление проекта:

Описание проблемы, на решение которой направлен проект

Цель и задачи проекта:

Срок реализации проекта:

Дата начала реализации:

Дата окончания реализации:

Территория реализации проекта (в пределах муниципального образования "Город Киров")

Ключевые мероприятия проекта:

Ожидаемые результаты проекта:

Перспективы проекта:

Запрашиваемая сумма, в т.ч. расходы, связанные с реализацией проекта и уплатой налога на доходы физических лиц:

Общий бюджет проекта, в т.ч. расходы, связанные с реализацией проекта и уплатой налога на доходы физических лиц:

Комментарий к бюджету проекта (обоснование расходов):

     Подписывая настоящую заявку,  подтверждаю  отсутствие  неисполненной

обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,

процентов,  подлежащих  уплате   в   соответствии   с   законодательством

Российской   Федерации   о   налогах   и   сборах,   иной    просроченной

(неурегулированной)  задолженности  по  денежным   обязательствам   перед

муниципальным образованием "Город Киров"  (арендным  платежам,   плате за

наем муниципального имущества), а также отсутствие  ареста  на  расчетном

счете.

     Подписывая  настоящую  заявку,  даю  свое  согласие  на   публикацию

(размещение)   в   информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"

информации о себе (участнике  грантового  конкурса),  о  подаваемой  мной

заявке и иной информации,  связанной  с  грантовым  конкурсом.  Настоящее

согласие действует со дня его  подписания  до  дня  отзыва  в  письменной

форме.

     Обязуюсь в случае получения гранта  вести  информационное  освещение

хода реализации проекта в социальных сетях  и/или  в  средствах  массовой

информации.

     К заявке прилагаются;

     1. Копия паспорта - на ____ л.

     2. Копия ИНН - на ____ л.

     3. Копия СНИЛС - на ____ л.

     4. Реквизиты расчетного счета - на ____ л.

     5. Смета расходов, связанных с реализацией проекта - на ____ л.

_________________________ (Ф.И.О.)

______________________ (подпись)

_________________ (дата)

Приложение N 2
к порядку предоставления
грантов в форме субсидий
победителям грантового конкурса
проектов "Киров - город для
молодежи"

Критерии оценки проекта

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Актуальность и социальная значимость проекта
	Проект неактуален, предлагаемая к решению проблемная ситуация не требует изменений	0
	Проект актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблема требует решений, но необходимость решений не подтверждена	1 - 5
	Проект актуален и социально значим, предлагаемая к решению проблема требует решений, что подтверждается статистическими и/или аналитическими данными	6 - 10
2.	Соответствие целей и задач проекта выбранному направлению проекта, их направленность на решение обозначенной проблемной ситуации
	Не соответствуют	0
	Частично соответствуют	1 - 5
	Соответствуют	6 -10
3.	Реалистичность бюджета проекта и обоснованность планируемых расходов в соответствии с его целями и задачами
	Запланированные на реализацию проекта расходы не обоснованы	0
	Запланированные на реализацию проекта расходы обоснованы не полностью	1 - 5
	Запланированные на реализацию проекта расходы обоснованы в полной мере	6 - 10
4.	Перспективы дальнейшего развития проекта
	Перспективы дальнейшего развития проекта не определены	0
	Перспективы дальнейшего развития проекта определены	1 - 5
	Перспективы дальнейшего развития проекта определены с источниками финансирования	6 - 10
5.	Привлечение партнеров проекта (натуральный вклад - работа участников проекта, волонтеров, оказание услуг, предоставление материалов и т.п.)
	Привлечение партнеров не планируется	0
	Планируется привлечение от одного до трех партнеров	1 - 5
	Планируется привлечение более трех партнеров	6 - 10
6.	Привлечение для реализации проекта собственных или иных средств
	Привлечение для реализации проекта собственных или иных средств, помимо полученных по конкурсу денежных средств, не планируется	0
	Привлечение для реализации проекта только собственных средств	1 - 5
	Привлечение для реализации проекта собственных и иных средств, помимо полученных по конкурсу денежных средств, планируется	6 - 10
Итого