Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Рязанской области
от 04.08.2023 N 81-пг

"Приложение N 1
к постановлению
Губернатора Рязанской области
от 14.05.2008 N 167-пг

1. Общие положения

1.1. Аппарат Губернатора и Правительства Рязанской области (далее - аппарат Губернатора и Правительства) не является самостоятельным юридическим лицом, входит в структуру Правительства Рязанской области (далее - Правительство), обеспечивает деятельность Губернатора Рязанской области и Правительства, а также во взаимодействии с исполнительными органами Рязанской области реализацию полномочий Губернатора Рязанской области и Правительства.

1.2. В своей работе аппарат Губернатора и Правительства руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Правительства, Регламентом Правительства, а также настоящим Положением.

1.3. Аппарат Губернатора и Правительства подчиняется Губернатору Рязанской области.

Аппарат Губернатора и Правительства возглавляет руководитель аппарата Губернатора и Правительства Рязанской области (далее - руководитель аппарата Губернатора и Правительства).

1.4. Финансирование расходов на содержание аппарата Губернатора и Правительства производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Правительства.

1.5. Аппарат Губернатора и Правительства имеет печати, штампы и бланки установленного образца.

2. Функции аппарата Губернатора и Правительства

2.1. Аппарат Губернатора и Правительства выполняет следующие основные функции:

1) организационное, материальное, информационно-техническое, правовое, кадровое, информационное, аналитическое, финансовое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства, аппарата Губернатора и Правительства;

2) осуществление в установленном порядке подготовки проектов законов Рязанской области по поручению Губернатора Рязанской области, проектов постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительства по поручению Губернатора Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства, заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с утвержденным распределением обязанностей;

3) правовая экспертиза проектов законов Рязанской области, вносимых Губернатором Рязанской области в Рязанскую областную Думу, проектов постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительства;

4) рассмотрение поступающих Губернатору Рязанской области и в Правительство документов и обращений Президента Российской Федерации, Федерального Собрания, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления, подготовка по этим документам и обращениям необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области и заместителей Председателя Правительства Рязанской области;

5) организация контроля за выполнением исполнительными органами Рязанской области постановлений и распоряжений Губернатора Рязанской области, постановлений и распоряжений Правительства, поручений Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области и заместителей Председателя Правительства Рязанской области, иных контрольных документов, информирование Губернатора Рязанской области об исполнительской дисциплине, при необходимости разработка и представление Губернатору Рязанской области, Вице-губернатору Рязанской области - первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области и заместителям Председателя Правительства Рязанской области предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений и поручений;

6) организация подготовки и проведения заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, оперативных совещаний Правительства, выездных заседаний Правительства, совещаний и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, заместителей Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства, оформление принятых решений;

7) обеспечение взаимодействия Губернатора Рязанской области, Правительства с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства;

8) организация рассмотрения поступивших Губернатору Рязанской области, в Правительство запросов и обращений сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Рязанской областной Думы, подготовка по ним проектов поручений Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, заместителей Председателя Правительства Рязанской области, направление обращений сенаторов Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания, депутатов Рязанской областной Думы в соответствующие исполнительные органы Рязанской области для рассмотрения и подготовки проектов ответов;

9) представление Губернатора Рязанской области и Правительства в судах и в исполнительном производстве;

10) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения письменных, устных, в форме электронного документа обращений и запросов граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций и объединений граждан, в том числе юридических лиц, средств массовой информации (далее - обращения), адресованных Губернатору Рязанской области и в Правительство, в порядке, установленном законодательством, проведение информационно-аналитической работы с указанными обращениями;

11) рассмотрение писем организаций, адресованных Губернатору Рязанской области и в Правительство, подготовка предложений по решению поставленных в них вопросов, направление данных писем в соответствующие исполнительные органы Рязанской области, органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер;

12) организация и контроль проведения личного приема граждан Губернатором Рязанской области, Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области, первым заместителем Председателя Правительства Рязанской области, заместителями Председателя Правительства Рязанской области, руководителем аппарата Губернатора и Правительства и другими членами Правительства;

13) обеспечение, в том числе совместно с государственными учреждениями Рязанской области, находящимися в ведении Правительства:

- организации мероприятий с участием Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области и заместителей Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства, заместителей руководителя аппарата Губернатора и Правительства, заседаний, совещаний и иных мероприятий Правительства;

- представительской деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства, включая прием, организацию питания и размещения, транспортное обслуживание российских и иностранных делегаций, а также отдельных лиц, находящихся с официальным визитом в Рязанской области, предоставление сувенирной и цветочной продукции;

- транспортного обслуживания Губернатора Рязанской области, лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, государственных гражданских служащих Рязанской области, депутатов Рязанской областной Думы;

14) осуществление правовой оценки поступающих к Губернатору Рязанской области и в Правительство документов и материалов, подготовка докладов Губернатору Рязанской области и в Правительство соответствующих предложений по таким документам и материалам;

15) соблюдение режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, иной охраняемой законом информации, обеспечение информационной безопасности в Правительстве Рязанской области;

16) обеспечение деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства по организации мобилизационной подготовки и мобилизации, осуществлению мероприятий по переводу экономики области на работу в условиях военного времени;

17) обеспечение ведения делопроизводства, методическое руководство работой по организации делопроизводства в исполнительных органах Рязанской области;

18) реализация в Правительстве Рязанской области и подведомственном ему учреждении государственной политики в сфере бюджетного учета;

19) финансовое обеспечение депутатов Государственной Думы Федерального Собрания в Российской Федерации по работе на территории Рязанской области, Сенатора Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Рязанской области, а также их помощников на основании утвержденной бюджетной сметы;

20) осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Рязанской области, главного администратора доходов бюджета Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством;

21) ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Правительству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

22) осуществление контроля за исполнением бюджетной сметы государственным казенным учреждением Рязанской области, подведомственным Правительству Рязанской области;

23) истребование в установленном порядке информационных и других материалов, необходимых для деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства;

24) правовое, организационное, кадровое, материально-техническое, информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области, Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области (далее - Уполномоченные);

25) обеспечение участия Правительства в мониторинге правоприменения, подготовка по данному вопросу докладов и предложений для их представления в Министерство юстиции Российской Федерации;

26) организация доступа к информации о деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства, а также иной информации, предоставляемой в установленном порядке, через официальный сайт Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

27) формирование и продвижение позитивного имиджа Губернатора Рязанской области и Правительства, повышение уровня информационной открытости деятельности Губернатора Рязанской области и Правительства;

28) регионального проектного офиса Рязанской области в соответствии с правовыми актами Губернатора Рязанской области и Правительства;

29) осуществление функций аппарата антинаркотической комиссии Рязанской области;

30) обеспечение реализации федеральных законов, законов Рязанской области и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе в Правительстве Рязанской области и исполнительных органах Рязанской области;

31) осуществление координации, взаимодействия и контроля по вопросам реализации в исполнительных органах Рязанской области действующего законодательства о государственной гражданской службе;

32) обеспечение реализации Губернатором Рязанской области полномочий в части награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Рязанской области и поощрениями Губернатора Рязанской области;

33) организационно-техническое, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Геральдического Совета при Губернаторе Рязанской области;

34) информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Рязанской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществление мер, предусмотренных законодательством, по координации деятельности и обеспечению взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Рязанской области;

35) обеспечение деятельности Губернатора Рязанской области по решению вопросов, связанных с рассмотрением ходатайств о помиловании осужденных, а также комиссии по вопросам помилования на территории Рязанской области.

2.2. Аппарат Губернатора и Правительства выполняет иные функции в соответствии с поручениями Губернатора Рязанской области и Правительства.

3. Структура аппарата Губернатора и Правительства

3.1. Структура аппарата Губернатора и Правительства включает в себя руководство аппарата Губернатора и Правительства, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, пресс-секретаря Губернатора Рязанской области, советников и помощников Губернатора Рязанской области, советников и помощников Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области.

3.2. К структурным подразделениям в структуре аппарата Губернатора и Правительства относятся департаменты, управления, секретариат Губернатора Рязанской области, отделы, не входящие в состав департамента или управления, (далее - самостоятельные отделы).

В составе департаментов и управлений создаются отделы. В составе управлений также могут создаваться секретариаты и секторы. В составе отделов могут образовываться секторы.

3.3. Штатный состав и численность работников аппарата Губернатора и Правительства предусматриваются штатным расписанием Правительства, утверждаемым распоряжением Губернатора Рязанской области.

3.4. В штатный состав аппарата Губернатора и Правительства включаются должности государственной гражданской службы Рязанской области (далее - должности гражданской службы) в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Рязанской области, утвержденным Законом Рязанской области "О государственной гражданской службе Рязанской области".

В целях технического обеспечения деятельности Губернатора Рязанской области, Правительства, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, заместителей Председателя Правительства Рязанской области и руководителя аппарата Губернатора и Правительства в штатное расписание аппарата Губернатора и Правительства могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Рязанской области.

4. Организация работы аппарата Губернатора и Правительства

4.1. Руководитель аппарата Губернатора и Правительства:

1) организует деятельность аппарата Губернатора и Правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат Губернатора и Правительства функций;

2) формирует в установленном порядке проекты планов заседаний Правительства на очередной период и повестки заседаний Правительства, Президиума Правительства;

3) докладывает Губернатору Рязанской области материалы с проектами постановлений Правительства;

4) распределяет обязанности между заместителями руководителя аппарата Губернатора и Правительства;

5) дает обязательные для исполнения поручения по вопросам деятельности аппарата Губернатора и Правительства государственным гражданским служащим и работникам аппарата Губернатора и Правительства;

6) рассматривает материалы, поступившие в аппарат Губернатора и Правительства, и направляет их на проработку в структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства;

7) представляет Губернатору Рязанской области предложения о структуре, штатном расписании аппарата Губернатора и Правительства и его штатной численности;

8) по решению Губернатора Рязанской области может исполнять функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Рязанской области аппарата Губернатора и Правительства;

9) организует работу по обеспечению и совершенствованию системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа в аппарате Губернатора и Правительства;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Заместители руководителя аппарата Губернатора и Правительства, пресс-секретарь Губернатора Рязанской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

4.3. Структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства осуществляют свою деятельность во взаимодействии между собой и в соответствии с настоящим Положением, а также в соответствии с положениями о них, утвержденными в установленном порядке.

4.4. Департаменты, управления и самостоятельные отделы подчиняются руководителю аппарата Губернатора и Правительства, заместителям руководителя аппарата Губернатора и Правительства, пресс-секретарю Губернатора Рязанской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

Управление проектной деятельности функционально подчиняется заместителю Председателя Правительства (в сфере экономики).

Отдел по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Рязанской области функционально подчиняется Губернатору Рязанской области.

Отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Рязанской области, отдел по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в Рязанской области, отдел по обеспечению деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Рязанской области функционально подчиняются Уполномоченному по правам ребенка в Рязанской области, Уполномоченному по правам человека в Рязанской области, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Рязанской области соответственно.

Отдел по обеспечению информационной безопасности функционально подчиняется должностному лицу, ответственному за обеспечение информационной безопасности в Правительстве в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.05.2022 N 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации".

Секретариат Губернатора Рязанской области функционально подчиняется Губернатору Рязанской области и руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

4.5. Советники и помощники Губернатора Рязанской области, а также пресс-секретарь Губернатора Рязанской области подчиняются Губернатору Рязанской области и руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

Советники и помощники Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области подчиняются Вице-губернатору Рязанской области - первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

В своей деятельности советники, помощники и пресс-секретарь Губернатора Рязанской области руководствуются настоящим Положением и должностными регламентами.

4.6. Руководители департаментов, начальники управлений, начальники самостоятельных отделов докладывают руководителю аппарата Губернатора и Правительства, Уполномоченным, заместителям руководителя аппарата Губернатора и Правительства, пресс-секретарю Губернатора Рязанской области в соответствии с утвержденным распределением обязанностей информацию о состоянии дел по вопросам, входящим в их компетенцию, о выполненной работе и находящихся на исполнении поручениях.

4.7. Руководители департаментов, начальники управлений, начальники самостоятельных отделов:

1) осуществляют непосредственное руководство департаментом, управлением, самостоятельным отделом, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент, управление, самостоятельный отдел задач и состояние исполнительской дисциплины в структурном подразделении;

2) участвуют в совещаниях у Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области и заместителей Председателя Правительства Рязанской области, заседаниях комиссий и рабочих групп, совещаниях у руководителя аппарата Губернатора и Правительства, заместителей руководителя аппарата Губернатора и Правительства, пресс-секретаря Губернатора Рязанской области, проводимых по вопросам, входящим в сферу ведения департамента, управления, самостоятельного отдела;

3) подписывают и визируют материалы по вопросам, входящим в сферу ведения департамента, управления, самостоятельного отдела;

4) проводят совещания с участием представителей соответствующих исполнительных органов Рязанской области в связи с подготовкой проектов правовых актов Губернатора Рязанской области, Правительства, а также по вопросам контроля за выполнением правовых актов Губернатора Рязанской области, Правительства;

5) привлекают при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, рассматриваемых Правительством, представителей исполнительных органов Рязанской области, научных учреждений и других организаций;

6) запрашивают в установленном порядке у исполнительных органов Рязанской области, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов, рассматриваемых Правительством;

7) представляют руководителю аппарата Губернатора и Правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении государственных гражданских служащих и работников департамента, управления, самостоятельного отдела и наложении на них взысканий;

8) руководитель департамента, начальник управления, самостоятельного отдела определяют функции структурных подразделений департамента, управления, самостоятельного отдела, распределяют обязанности между работниками соответствующих структурных подразделений;

9) осуществляют в установленном порядке другие возложенные на них функции.

4.8. Первый заместитель руководителя департамента, первый заместитель начальника управления, заместитель руководителя департамента, заместитель начальника управления, самостоятельного отдела выполняют часть обязанностей, указанных в пункте 4.7 настоящего Положения, в соответствии с распределением руководителем департамента, начальником управления, самостоятельного отдела этих обязанностей между ним и его заместителем (заместителями).

4.9. Начальник отдела в департаменте, начальник отдела в управлении, руководитель секретариата в управлении, начальник сектора в управлении, начальник сектора отдела в управлении, начальник сектора в самостоятельном отделе:

1) организуют работу отдела департамента, отдела управления, секретариата управления, сектора управления, сектора отдела управления, сектора самостоятельного отдела и несут персональную ответственность за решение закрепленных за отделом департамента, отделом управления, секретариатом управления, сектором управления, сектором отдела управления, сектором самостоятельного отдела вопросов, а также непосредственно осуществляют подготовку наиболее сложных материалов и проектов документов;

2) докладывают руководителю департамента, начальнику управления, начальнику отдела управления, начальнику самостоятельного отдела материалы по вопросам, входящим в сферу ведения отдела департамента, отдела управления, секретариата управления, сектора управления, сектора отдела управления, сектора самостоятельного отдела, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности отдела департамента, отдела управления, секретариата управления, сектора управления, сектора отдела управления, сектора самостоятельного отдела;

3) присутствуют в установленном порядке на совещаниях у заместителей Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Губернатора и Правительства, заместителей руководителя аппарата Губернатора и Правительства, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом департамента, отделом управления, секретариатом управления, сектором управления, сектором отдела управления, сектором самостоятельного отдела;

4) принимают в установленном порядке участие в заседаниях и совещаниях исполнительных органов Рязанской области, комиссий и рабочих групп, заседаниях и совещаниях общественных объединений, научных учреждений и других организаций, проводимых по вопросам, закрепленным за отделом департамента, отделом управления, секретариатом управления, сектором управления, сектором отдела управления, сектором самостоятельного отдела, а также по поручению руководителя департамента, начальника управления, начальника самостоятельного отдела, начальника отдела управления, начальника сектора управления, выступают на этих заседаниях и совещаниях;

5) организуют выполнение управлением департамента, отделом департамента, отделом управления, секретариатом управления, сектором управления, сектором отдела управления, сектором самостоятельного отдела других функций в соответствии с поручениями руководителя департамента, начальника управления, начальника отдела управления, начальника самостоятельного отдела.