Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 августа 2023 г. N 639-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий.

2. Подпункт 4.4.4 пункта 4.4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 августа 2023 года N 639-П

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий

1. В Порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 ноября 2015 года N 1081-П:

1.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам, определяет категории организаций, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий, положения о проверке соблюдения условий и порядка предоставления субсидий организациям, оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, организация, автономный округ).";

1.2. в пункте 1.2 слова ", оказывающим аэропортовые услуги по регулируемым тарифам на территории автономного округа" исключить;

1.3. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

1.3.1. субсидия - денежные средства, предоставляемые организации из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:

- возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидия на возмещение затрат);

- финансового обеспечения затрат на проведение капитального ремонта наземной аэропортовой инфраструктуры (далее - субсидия на финансовое обеспечение затрат);

1.3.2. организация - юридическое лицо, осуществляющее аэропортовые виды деятельности и обладающее комплексом сооружений, включающим в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения, предназначенные для приема и отправки воздушных судов, обслуживания воздушных перевозок и имеющее для этих целей необходимое оборудование, авиационный персонал и других работников;

1.3.3. аэропортовая деятельность - деятельность, осуществляемая организациями, связанная с эксплуатацией аэродромов, аэровокзалов, других зданий, сооружений и их оборудования, направленная на выполнение видов работ и форм по обслуживанию воздушных судов, пассажиров, почты, багажа и грузов, с целью обеспечения приема и отправления, загрузки и разгрузки, обеспечения безопасности пассажиров и воздушных судов;

1.3.4. регулируемые виды аэропортовой деятельности - услуги субъектов естественных монополий в аэропортах, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

1.3.5. экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг) и сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевых инструкций и Порядком, не превышающие расходы, подтвержденные уполномоченным исполнительным органом автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

1.3.6. фактически полученные доходы - выручка от осуществления аэропортовой деятельности по утвержденным ставкам аэропортовых сборов и тарифам за наземное обслуживание;

1.3.7. регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), формируемая с учетом государственного воздействия на ее уровень;

1.3.8.утвержденные ставки аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание - величина ставок аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, утвержденных нормативными правовыми актами уполномоченного исполнительного органа автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);

1.3.9. отчетный финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

1.3.10. текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;

1.3.11. отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду в пределах календарного года, в течение которого организациям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии;

1.3.12. главный распорядитель бюджетных средств - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

1.3.13. департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа - уполномоченный исполнительный орган автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги).";

1.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим процедуру отбора в соответствии с Порядком, при условии исполнения организациями положений Порядка и заключения договора на предоставление субсидии (далее - договор).

Способ проведения отбора организации для заключения договора - запроспредложений на основании заявлений на предоставление субсидий из окружного бюджета, направленных организациями для участия в отборе исходя из соответствия организаций критериям и требованиям отбора, установленным пунктом 5.1 Порядка (далее - заявление).";

1.5.пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидии предоставляются для достижения цели "Формирование единого экономического пространства автономного округа на базе сбалансированного развития эффективной транспортной инфраструктуры" Государственной программы организациям с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) с целью:

2.1.1. возмещения затрат в связи с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

2.1.2. финансового обеспечения затрат на проведение капитального ремонта объектов наземной аэропортовой инфраструктуры.";

1.6. абзац первый пункта 2.2 после слова "субсидий" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.7. пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Размер субсидий на возмещение затрат рассчитывается по каждому регулируемому виду аэропортовой деятельности как разность между фактическими экономически обоснованными расходами организации, за исключением расходов, компенсируемых за счет субсидии на финансовое обеспечение затрат, и доходами от предоставления организацией аэропортовых услуг, рассчитанными исходя из фактических объемов предоставленных услуг и предельных (максимальных) тарифов (сборов), утвержденных нормативным правовым актом автономного округа. Расходы в расчетах сумм субсидий принимаются с учетом 5% уровня рентабельности.

Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат соответствует сумме документально подтвержденных затрат на проведение капитального ремонта, рассчитанной на основании предложений поставщиков или положительного заключения государственной экспертизы по итогам проверки достоверности сметной стоимости в ценах соответствующих лет.

При расчете сумм субсидий доходы и расходы по работам и услугам, приобретенным и отпущенным организацией, учитываются без налога на добавленную стоимость, за исключением приобретения товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, используемых для операций по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения).

Фактические расходы и доходы подтверждаются бухгалтерской и (или) статистической отчетностью, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Общая сумма предоставляемых организации субсидий, рассчитанная нарастающим итогом с начала года, не может превышать предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год.";

1.8. пункты 3.3, 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.3. В случае если по результатам отчетного периода какой-либо вид деятельности организации не является убыточным, то он не рассчитывается при определении сумм субсидий на возмещение затрат. При этом излишне выплаченные ранее суммы субсидий на возмещение затрат по окончании отчетного периода подлежат возврату в окружной бюджет в срок:

- не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом, при условии заключения договора на отчетный период, включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии на возмещение затрат;

- не позднее 45 календарных дней со дня представления главному распорядителю бюджетных средств расчетов фактических сумм субсидий за последний месяц отчетного периода при условии заключения договора на отчетный период, не включающий последний месяц года, в котором организации предоставляются субсидии на возмещение затрат.

3.4. Сумма субсидии на возмещение затрат увеличивается в случае недополучения доходов организацией в связи со снижением объемов аэропортовых услуг по сравнению с соответствующими плановыми показателями объемов услуг, ранее подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.

Дополнительная сумма субсидии на возмещение затрат рассчитывается в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Порядка, исходя из разницы между плановыми показателями объемов аэропортовых услуг, ранее подтвержденных департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, и прогнозными объемами услуг по итогам отчетного периода за 6 месяцев, 9 месяцев текущего финансового года и в прогнозе по итогам текущего финансового года (с учетом фактически оказанных услуг за прошедший период).

При этом предельное увеличение суммы субсидии на возмещение затрат не может превышать сумму разницы между суммой доходов, ранее подтвержденной департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, и суммой доходов, планируемой организацией к получению по итогам текущего финансового года (с учетом фактически полученных доходов за прошедший период).

Не позднее 01 августа и 01 ноября текущего финансового года организация направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств заявление о предоставлении дополнительной суммы субсидии на возмещение затрат с одновременным представлением документов, подтверждающих соответствие организации критериям и требованиям, которые предусмотрены пунктом 5.1 Порядка.

По результатам рассмотрения заявления главный распорядитель бюджетных средств формирует заключение о подтверждении дополнительной суммы субсидии на возмещение затрат.";

1.9. в абзаце втором пункта 4.1 слово "настоящего" исключить;

1.10. в пункте 5.1:

1.10.1. в подпункте 5.1.5 слова "окружным бюджетом" заменить словами "автономным округом";

1.10.2. в подпункте 5.1.8 слово "настоящего" исключить;

1.10.3. дополнить подпунктом 5.1.10 следующего содержания:

"5.1.10. субсидия на финансовое обеспечение затрат предоставляется организации при наличии заключенного договора подряда на проведение работ по капитальному ремонту объектов наземной аэропортовой инфраструктуры.";

1.11. в абзаце первом пункта 5.3:

1.11.1. слово "очередном" заменить словом "отчетном";

1.11.2. слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

1.12. пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4. К заявлению прилагаются следующие документы (справки) в произвольной форме, содержащие сведения по состоянию на дату, указанную в абзаце первом пункта 5.1 Порядка:

- согласие организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включение таких положений в договор;

- справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;

- справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед автономном округом;

- справка от организации о непроведении реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, о невведении процедуры банкротства, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справка об отсутствии финансирования из окружного бюджета на основании иных нормативных правовых актов автономного округа на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка;

- справка о том, что организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25%;

- справка об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющейся юридическим лицом;

5.4.1. для предоставления субсидии на возмещение затрат:

- уровень ставок аэропортовых сборов и тарифов за наземное обслуживание, утвержденных и зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- планируемый объем работ на отчетный финансовый год по видам аэропортовой деятельности;

- плановый расчет затрат на отчетный финансовый год, подлежащий возмещению за счет субсидий, выполненный на основе расчетов экономически обоснованных расходов с учетом 5% уровня рентабельности и планируемых доходов;

5.4.2. для предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат:

- договор подряда на проведение капитального ремонта наземной аэропортовой инфраструктуры.

Все документы, представляемые организацией, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером организации либо иными уполномоченными на то должностными лицами организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.";

1.13. в пункте 5.4-1:

1.13.1. в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

1.13.2. в абзаце третьем слова "выданную не ранее чем за две недели до дня подачи заявления" заменить словами "содержащую сведения по состоянию на дату, указанную в абзаце первом пункта 5.1 Порядка";

1.13.3. в абзаце четвертом слово "настоящего" исключить;

1.14. в пункте 5.5:

1.14.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.5. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений главный распорядитель бюджетных средств проверяет представленные документы на достоверность содержащейся в них информации, наличие приложений, установленных пунктом 5.4 Порядка, и соответствие критериям и требованиям, указанным в пункте 5.1 Порядка, а также требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и принимает одно из следующих решений:";

1.14.2. в абзаце втором подпункта 5.5.2 слово "настоящего" исключить;

1.15. в пункте 5.7:

1.15.1. слова "настоящего раздела" заменить словом "Порядка";

1.15.2. слово "после" заменить словами "со дня";

1.16. в абзаце первом пункта 5.10 слово "настоящего" исключить;

1.17. пункт 5.10-1 изложить в следующей редакции:

"5.10-1. Результатом предоставления субсидий на возмещение затрат и на финансовое обеспечение затрат является количество перевезенных пассажиров по льготному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам воздушным транспортом.

5.10-1.1. Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее - характеристика) на возмещение затрат является количество дней осуществления организацией деятельности по оказанию аэропортовых услуг надлежащего качества в отчетном периоде, которое рассчитывается исходя из регламента работы аэропорта по формуле:

P=R-Z-N,

где:

P - количество дней осуществления организацией деятельности по оказанию аэропортовых услуг в отчетном периоде;

R - количество дней работы организации в соответствии с регламентом в отчетном периоде;

Z - количество дней закрытия организации в отчетном периоде, за исключением дней закрытия организации по метеорологическим условиям;

N - количество дней работы организации, в которых зафиксированы нарушения качества предоставляемых услуг.

5.10-1.2. Характеристикой результата предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат является количество объектов наземной аэропортовой инфраструктуры, законченных капитальным ремонтом.

5.10-1.3. Точная дата завершения, конечное значение результата и значения характеристик устанавливаются договором. Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется на основании отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик путем сравнения фактически достигнутых значений характеристик и их плановых значений.";

1.18. пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Организации, заключившие договор, направляют главному распорядителю бюджетных средств по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными департаментом финансов автономного округа, ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и характеристик;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в части субсидии на финансовое обеспечение затрат).";

1.19. в пункте 7.1:

1.19.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"7.1. Организации, заключившие договор на предоставлении субсидии на возмещение затрат, направляют главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:";

1.19.2. в подпункте 7.1.1 слово "настоящему" исключить;

1.19.3. абзац второй подпункта 7.1.3 изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 7.1.1 настоящего пункта, проводит документальную проверку представленных расчетов субсидий, по результатам которой в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.2 Порядка";

1.20. дополнить пунктом 7.1-2 следующего содержания:

"7.1-2. Главный распорядитель бюджетных средств при предоставлении субсидии на возмещение затрат в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом 7.1.1 настоящего пункта, проводит документальную проверку представленных расчетов субсидий, по результатам которой принимает решение о предоставлении субсидии в форме подписания указанных документов или об отказе в предоставлении субсидии, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7.1-1 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии главный распорядитель бюджетных средств направляет организации письменное уведомление в течение 3 рабочих дней со дня его принятия, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В случае выявления ошибок в представленных организацией ежемесячных расчетах сумм субсидий на возмещение затрат главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки направляет в адрес организации перечень выявленных в расчетах ошибок и замечаний. Организация в течение 5 рабочих дней со дня их получения устраняет выявленные замечания и повторно представляет расчеты сумм субсидий на возмещение затрат главному распорядителю бюджетных средств. Проверка уточненных расчетов субсидий на возмещение затрат осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня их получения и подтверждается актом сверки взаиморасчетов либо повторно направляется на доработку. В этом случае корректировка сумм субсидий на возмещение затрат осуществляется в расчетах сумм субсидий за месяц, следующий за отчетным.

В случаях разногласий между главным распорядителем бюджетных средств и организацией по суммам корректировок финансирование организации за месяц, следующий за отчетным месяцем, приостанавливается до дня их урегулирования и возобновляется в течение 10 рабочих дней со дня урегулирования разногласий.";

1.21. пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию на возмещение затрат не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, предусмотренного пунктом 7.1-2 Порядка, на расчетные или корреспондентские счета организации, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия на финансовое обеспечение затрат в размере, определенном в соответствии с абзацем вторым пункта 3.1 Порядка, перечисляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения с организацией договора единовременно на расчетный или корреспондентский счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.";

1.22. пункт 7.3 признать утратившим силу;

1.23. пункте 7.4:

1.23.1. слова "выплаты субсидий" заменить словами "выплаты субсидий на возмещение затрат";

1.23.2. слова "сумм субсидий" заменить словами "сумм субсидий на возмещение затрат";

1.24. в пункте 7.5:

1.24.1. слова "фактических сумм субсидий" заменить словами "фактических сумм субсидий на возмещение затрат";

1.24.2. слова "расчетом сумм субсидий" заменить словами "расчетом сумм субсидий на возмещение затрат";

1.25. в пункте 7.6:

1.25.1. слова "сложившихся сумм субсидий" заменить словами "сложившихся сумм субсидий на возмещение затрат";

1.25.2. слова "суммой субсидий" заменить словами "суммой субсидий на возмещение затрат";

1.26. в пункте 7.7:

1.26.1. абзац первый после слова "субсидий" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.26.2. абзац второй после слова "субсидии" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.26.3. в абзаце третьем:

1.26.3.1. слова "с момента" заменить словами "со дня";

1.26.3.2. после слова "субсидий" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.27. пункте 7.9:

1.27.1. в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

1.27.2. в абзаце втором слово "настоящему" исключить;

1.28. в пункте 8.1-1:

1.28.1. в абзаце третьем слово "отчетном" заменить словом "текущем";

1.28.2. в абзаце шестом слова "с момента" заменить словами "со дня";

1.29. в пункте 8.2 слово "после" заменить словами "со дня";

1.30. в пункте 8.4:

1.30.1. абзац первый после слова "Субсидия" дополнить словами "на возмещение затрат";

1.30.2. в абзаце третьем слова "с даты" заменить словами "со дня";

1.31. дополнить пунктом 8.4-1 следующего содержания:

"8.4-1. В случае образования в отчетном финансовом году неиспользованного остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат он подлежит возврату в окружной бюджет в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления главного распорядителя бюджетных средств, содержащего сведения о сумме средств, подлежащих возврату, о коде бюджетной квалификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств, о платежных реквизитах, по которым должна быть перечислена неиспользованная часть субсидии.".

2. В Порядке предоставления субсидий из окружного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление воздушных перевозок пассажиров, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2018 года N 375-П:

2.1. в абзаце третьем пункта 3.2 слова "окружным бюджетом" заменить словами "автономным округом";

2.2. в пункте 4.1:

2.2.1. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"согласие авиаперевозчика, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с авиаперевозчиком (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения авиаперевозчиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

2.2.2. в абзаце девятом слова "включение в договор о предоставлении субсидии запрета" заменить словом "запрет";

2.3. пункты 5.2, 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.2. Для заключения договора авиаперевозчик направляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

- заявление о готовности осуществлять воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявление), подписанное руководителем организации или иным надлежаще уполномоченным должностным лицом и заверенное печатью организации;

- копию договора между Федеральным агентством воздушного транспорта и авиаперевозчиком (авиаперевозчиками), заключенного в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, заверенную подписью руководителя организации или иного надлежаще уполномоченного должностного лица и печатью организации;

- справки в произвольной форме, содержащие актуальные сведения на дату, указанную в абзаце первом пункта 3.2 настоящего Порядка, подтверждающие соответствие авиаперевозчика требованиям, предусмотренным абзацами третьим - седьмым пункта 3.1 настоящего Порядка.

5.3. В дополнение к документам, предусмотренным пунктом 5.2 настоящего Порядка, авиаперевозчик вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, содержащие актуальные сведения на дату, указанную в абзаце первом пункта 3.2 настоящего Порядка.

В случаях непредставления указанных документов главный распорядитель бюджетных средств осуществляет запрос в органы, осуществляющие межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, для получения документа, указанного в настоящем пункте и не представленного авиаперевозчиком по собственной инициативе.";

2.4. в абзаце первом пункта 6.2 слова "с даты" заменить словами "со дня";

2.5. в абзаце первом пункта 6.3 слова "с даты" заменить словами "со дня";

2.6. в пункте 6.4 слова "с даты" заменить словами "со дня";

2.7. дополнить пунктом 6.5-1 следующего содержания:

"6.5-1. В договор и договоры (соглашения), заключенные с авиаперевозчиком с целью исполнения обязательств по договору, подлежат обязательному включению положения, предусмотренные абзацами восьмым, девятым пункта 4.1 настоящего Порядка.";

2.8. в пункте 6.8:

2.8.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.8. Суммарный размер субсидии авиаперевозчику за отчетный период рассчитывается путем сложения размеров субсидии, предоставляемых в отношении каждого субсидируемого маршрута, при этом субсидия на каждый маршрут рассчитывается по следующей формуле:

S=R ^см * S ^пр * K ^ут *j,

где:";

2.8.2. абзац шестой изложить в следующей редакции:

"j - уровень софинансирования автономного округа, предусмотренный договором, заключенным между Федеральным агентством воздушного транспорта и авиаперевозчиком, и (или) приказом Федерального агентства воздушного транспорта об утверждении перечня субсидируемых маршрутов в отчетном финансовом году.";

2.9. абзац четвертый пункта 6.9 изложить в следующей редакции:

"Расчет размера субсидии по дополнительным рейсам рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 6.8 настоящего Порядка, при этом уровень софинансирования автономного округа (j) учитывается в размере 100%.";

2.10. абзац первый пункта 7.1 после слов "бюджетных средств" дополнить словом "ежеквартально";

2.11. пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, проводит их документальную проверку, по результатам которой принимает решение в форме подписания указанных документов о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 7.2-1 настоящего Порядка.";

2.12. дополнить пунктами 7.2-1 - 7.2-3 следующего содержания:

"7.2-1. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 7.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной авиаперевозчиком информации;

- нарушение установленных договором требований.

7.2-2. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 7.2 настоящего Порядка, перечисляет субсидию авиаперевозчику на расчетные или корреспондентские счета, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

7.2-3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 7.2 настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств письменно уведомляет авиаперевозчика о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в порядке, предусмотренном настоящим разделом.";

2.13. в пункте 8.3 слово "после" заменить словом "со дня";

2.14. в пункте 9.2 слово "результатов" заменить словом "результата";

2.15. приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий из
окружного бюджета организациям
воздушного транспорта на
осуществление воздушных
перевозок пассажиров
(в редакции постановления Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 11 августа 2023 года N 639-П)

                            ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                       Директору департамента транспорта

                                       и дорожного хозяйства

                                       Ямало-Ненецкого автономного округа

                                       (Ф.И.О.)

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

              на предоставление субсидии на осуществление

            воздушных перевозок пассажиров воздушными судами

            по субсидируемым маршрутам по специальным тарифам

     Наименование авиаперевозчика _______________________________________

_________________________________________________________________________

                                 (полное наименование организации, адрес;

_________________________________________________________________________

                    основной регистрационный номер;

________________________________________________ (далее - авиаперевозчик)

     дата и номер сертификата эксплуатанта)

заключила  с  Федеральным  агентством  воздушного  транспорта  договор  о

предоставлении  субсидии  в  20___  году  на  осуществление  региональных

воздушных перевозок пассажиров на следующих маршрутах и в соответствии  с

этим намерена выполнять региональные воздушные  перевозки  на  регулярной

основе   при   условиях  их  финансирования  из  бюджета  Ямало-Ненецкого

автономного округа:

Субсидируемый маршрут	Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону), км	Тип воздушного судна	Кресельная емкость воздушного судна	Количество рейсов в год	Период выполнения авиарейсов по субсидируемым маршрутам	Специальный тариф	Размер запрашиваемой субсидии из бюджета ЯНАО (руб.)
							на один рейс в одном направлении	сумма субсидии
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого					х	х	х

     Прошу  заключить  договор о предоставлении субсидий на осуществление

воздушных  перевозок  пассажиров воздушными судами по специальным тарифам

по  субсидируемым маршрутам, указанным в настоящем заявлении, на условиях

их  финансирования из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках

реализации    Постановления    Правительства    Российской  Федерации  от

25.12.2013  N  1242  "О  предоставлении  субсидий из федерального бюджета

организациям    воздушного    транспорта  на  осуществление  региональных

воздушных  перевозок  пассажиров  на  территории  Российской  Федерации и

формирование региональной маршрутной сети".

     Выражаю согласие:

     -  на  осуществление  в  отношении  авиаперевозчика проверки главным

распорядителем  как  получателем  бюджетных  средств соблюдения порядка и

условий    предоставления  субсидии,  в  том  числе  в  части  достижения

результата    предоставления    субсидии,    а  также  проверки  органами

государственного    (муниципального)    финансового  контроля  соблюдения

авиаперевозчиком    порядка    и    условий   предоставления  субсидии  в

соответствии  со  статьями  268.1  и  269.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации;

     -  на  публикацию  (размещение) в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет"  информации  об авиаперевозчике, о подаваемом заявлении,

иной  информации  об  авиаперевозчике,  связанной  с  отбором  в порядке,

предусмотренном  Порядком  предоставления  субсидий  из окружного бюджета

организациям  воздушного  транспорта на осуществление воздушных перевозок

пассажиров,  утвержденном  постановлением  Правительства  Ямало-Ненецкого

автономного округа от 05.04.2018 N 375-П.

     К заявлению прилагаются документы:

     1. ________________________________________________________________.

     2. ________________________________________________________________.

     3. ________________________________________________________________.

Руководитель организации   _________________  ___________________________

                               (подпись)         (расшифровка подписи)".

3. В государственной программе Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие транспортной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1124-П:

3.1. в пункте 4 графы 3 приложения N 1 слова "по льготному пассажирскому тарифу" заменить словами "по специальному пассажирскому тарифу";

3.2. пункт 8.2 раздела III приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Показателями результативности использования субсидии по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения являются:

- доля протяженности улично-дорожной сети с уровнем содержания не менее установленного значения (высокий, средний, допустимый) (%);

- количество разработанных проектов по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которые получено положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы, в части проверки достоверности определения сметной стоимости (шт.);

- количество разработанных проектов по организации дорожного движения (шт.);

- количество приобретенных и установленных остановочных павильонов, теплых остановочных павильонов (шт.);

- количество выполненных отчетов технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения по результатам диагностики и обследования (шт.);

- устройство защитных слоев, слоев износа дорожного покрытия (км);

- восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий (км);

- приведение технических средств организации дорожного движения в соответствие с требованиями нормативно-технической документации и действующим проектам организации дорожного движения (шт./пог. м.).

Показатели результативности использования субсидии обеспечивают достижение плановых значений следующих показателей Государственной программы:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории автономного округа, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных автомобильных дорог.".

4. В постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 года N 320-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу":

4.1. в наименовании слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.2. в пункте 1 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.3. пункт 2 признать утратившим силу;

4.4. в Порядке предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по льготному пассажирскому тарифу:

4.4.1. в наименовании слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.2. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии из окружного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров из многодетных семей по специальному пассажирскому тарифу (далее - Порядок).";

4.4.3. в пункте 1.2 слово "льготному" заменить словом "специальному";

ГАРАНТ:

Подпункт 4.4.4 пункта 4.4 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

4.4.4. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Основные понятия, используемые в Порядке:

- главный распорядитель бюджетных средств - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;

- ГУ ЯНАО "МФЦ" - государственное учреждение автономного округа "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", обеспечивающее посредством системы межведомственного электронного взаимодействия получение от органа социальной защиты населения автономного округа информации о пассажирах, а также с использованием автоматизированной информационной системы "Единый центр услуг" информационное взаимодействие между главным распорядителем бюджетных средств и авиакомпанией с целью учета лиц, относящихся к соответствующим категориям населения автономного округа, и подтверждения факта перелета пассажиром по специальному пассажирскому тарифу в текущем году;

- орган социальной защиты населения автономного округа - участник государственной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ГИС "Социальный регистр");

- авиакомпания - юридическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, имеющий право на осуществление перевозок пассажиров, багажа воздушным транспортом;

- получатель субсидии - авиакомпания, с которой заключен договор на предоставление субсидии по результатам отбора (далее - договор);

- пассажиры - граждане, на дату приобретения билета по специальному тарифу являющиеся членами многодетной семьи, зарегистрированной в ГИС "Социальный регистр":

1) несовершеннолетние дети в возрасте от 2 до 18 лет из многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения автономного округа и (или) имеющих удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное органами социальной защиты населения автономного округа;

2) дети в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступившие в брак, из многодетных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения автономного округа и (или) имеющих удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное органами социальной защиты населения автономного округа;

- законный представитель пассажира - один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) пассажира из многодетной семьи;

- специальный пассажирский тариф - тариф для перевозки пассажиров в одном направлении, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость и без учета сборов составляет 2 500 рублей и применяется при соблюдении следующих требований:

1) специальный пассажирский тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;

2) специальный пассажирский тариф применяется для перевозок пассажиров один раз в год к месту назначения и обратно по маршрутам, указанным в приложении N 1 к Порядку, без учета стыковочных рейсов (далее - субсидируемый маршрут);

3) оформление билета с открытой датой отправления по специальному пассажирскому тарифу не допускается;

- отчетный год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- текущий год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;

- отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду, в течение которого авиакомпаниям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии.";

4.4.5. в пункте 1.4 слово "настоящего" исключить;

4.4.6. в пункте 1.5 слово "настоящего" исключить;

4.4.7. пункт 1.7 признать утратившим силу;

4.4.8. дополнить пунктами 1.8, 1.9 следующего содержания:

"1.8. Участник ГИС "Социальный регистр" осуществляет:

- формирование и введение ГИС "Социальный регистр";

- актуализацию информации о многодетных семьях автономного округа в ГИС "Социальный регистр";

- подтверждение статуса "Многодетная семья";

- передачу сведений, содержащихся в ГИС "Социальный регистр", о детях из многодетных семей в ГУ ЯНАО "МФЦ".

1.9. ГУ ЯНАО "МФЦ" осуществляет:

- формирование и введение информационной системы "Сервис проверки наличия социальных льгот и учета льготных перелетов для граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - ИС СПЛП);

- обработку запросов от получателя субсидии о возможности применения специального пассажирского тарифа для пассажиров из многодетных семей;

- получение из ГИС "Социальный регистр" подтверждения статуса пассажира и его СНИЛС;

- принятие решения о применении специального пассажирского тарифа для пассажиров на основании полученных сведений из ГИС "Социальный регистр" и данных о перелетах, содержащихся в ИС СПЛП;

- информирование получателя субсидии о подтверждении либо об отказе в применении специального пассажирского тарифа;

- учет подтвержденных льготных перелетов по специальному пассажирскому тарифу;

- предоставление главному распорядителю бюджетных средств отчета по форме согласно приложению N 2 к Порядку.";

4.4.9. в пункте 2.1 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.10. в пункте 3.1:

4.4.10.1. в абзаце первом слово "настоящим" исключить;

4.4.10.2. в подпункте 3.1.5 слова "окружным бюджетом" заменить словами "автономным округом";

4.4.10.3. в подпункте 3.1.7 слово "настоящего" исключить;

4.4.11. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- соответствие авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 Порядка;

- заключение договора и соблюдение авиакомпанией положений Порядка;

- осуществление авиакомпанией регулярных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам;

- продажа авиабилетов по специальному пассажирскому тарифу на официальном сайте авиакомпании и в кассах авиакомпании и (или) генерального агента авиакомпании;

- осуществление авиакомпанией в течение 5 дней со дня заключения договора регистрации специальных пассажирских тарифов по субсидируемым маршрутам, опубликование их в установленном порядке и открытие продаж воздушных перевозок по специальным пассажирским тарифам;

- переоформление авиабилета по специальному пассажирскому тарифу в соответствии с пунктами 6.8, 6.9 Порядка.";

4.4.12. дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

"4.2. Субсидия предоставляется получателю субсидии на возмещение недополученных доходов от осуществления воздушных перевозок пассажиров по специальному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам.";

4.4.13. в пункте 5.4:

4.4.13.1. в подпункте 5.4.1:

4.4.13.1.1. в абзаце третьем слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.13.1.2. в абзаце четвертом слово "предоставившим" заменить словом "предоставляющим";

4.4.13.1.3. в абзаце пятом слова "сети Интернет" заменить словами "сети "Интернет";

4.4.13.2. подпункт 5.4.4 изложить в следующей редакции:

"5.4.4. справки в произвольной форме, содержащие сведения актуальные на дату подачи заявления, подтверждающие соответствие авиакомпании требованиям, предусмотренным подпунктами 3.1.2, 3.1.4 - 3.1.8 пункта 3.1 Порядка.";

4.4.14. в пункте 5.5:

4.4.14.1. в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

4.4.14.2. абзац второй дополнить словами ", содержащую сведения по состоянию на дату подачи заявления";

4.4.15. в пункте 5.6 слово "настоящего" исключить;

4.4.16. в пункте 6.1:

4.4.16.1. в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

4.4.16.2. в абзаце втором слово "настоящим" исключить;

4.4.16.3. абзац третий изложить в следующей редакции:

"Главный распорядитель бюджетных средств в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в объявлении о проведении отбора, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пунктах 5.4, 5.5 Порядка, а также соответствия их требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и соответствия авиакомпании критериям и требованиям, указанным в пункте 3.1 Порядка.";

4.4.16.4. в абзаце четвертом слова "По результатам рассмотрения представленных документов в течение 3 рабочих дней" заменить словами "В течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов";

4.4.16.5. в абзаце шестом слово "настоящего" исключить;

4.4.16.6. в абзаце седьмом слово "настоящего" исключить;

4.4.17. пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

"6.3. Решения, указанные в пункте 6.1 Порядка, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня их принятия, оформляются протоколом.";

4.4.18. пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.1 Порядка, главный распорядитель бюджетных средств издает приказ об определении победителя отбора и заключении с ним договора, на основании которого в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа направляет авиакомпании для подписания договор в двух экземплярах, подписанный со своей стороны, любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.";

4.4.19. в пункте 6.5:

4.4.19.1. подпункт 6.5.1 признать утратившим силу;

4.4.19.2. в подпункте 6.5.3 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.19.3. подпункт 6.5.4 изложить в следующей редакции:

"6.5.4. обязательства главного распорядителя бюджетных средств по запросу получателя субсидии (при продаже авиабилетов по специальному пассажирскому тарифу) обеспечивать подтверждение статуса пассажира в соответствии с Порядком и факта перелета пассажиром по специальному пассажирскому тарифу в текущем году.";

4.4.19.4. в абзаце первом подпункта 6.5.5 слово "настоящего" исключить;

4.4.19.5. подпункт 6.5.6 признать утратившим силу;

4.4.20. в абзаце первом пункта 6.6 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.21. пункты 6.7, 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.7. Субсидия предоставляется получателю субсидии ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по специальному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам за отчетный месяц и размера субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении, предусмотренном приложением N 1 к Порядку.

6.8. Получатель субсидии осуществляет переоформление авиабилета по специальному пассажирскому тарифу и возмещает разницу между стоимостью авиабилета и специальным пассажирским тарифом без учета агентских сборов (далее - возмещение).";

4.4.22. абзац первый пункта 6.9-1 изложить в следующей редакции:

"6.9-1. Получатель субсидии возмещает разницу между стоимостью приобретенного в отчетном году авиабилета и авиабилета по специальному пассажирскому тарифу без учета агентских сборов на авиаперелеты, совершенные пассажиром в текущем году по маршрутам, указанным в приложении N 1 к Порядку.";

4.4.23. в пункте 7.1 слово "настоящему" исключить;

4.4.24. в пункте 7.2 слово "настоящему" исключить;

4.4.25. в пункте 7.4 слово "настоящего" исключить;

4.4.26. в пункте 7.5:

4.4.26.1 в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

4.4.26.2. в абзаце третьем слово "настоящего" исключить;

4.4.27. в пункте 7.6 слово "настоящего" исключить;

4.4.28. пункт 7.7 изложить в следующей редакции:

"7.7. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего финансового года и рассчитывается исходя из планируемого количества перевезенных пассажиров по специальному пассажирскому тарифу по субсидируемым маршрутам на декабрь текущего года.

Разница в размере субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размере субсидии, рассчитанном на основе фактически перевезенных пассажиров по специальному пассажирскому тарифу в декабре, подлежит возврату в окружной бюджет до 30 апреля года, следующего за текущим годом, в соответствии с пунктом 9.3 Порядка.

При превышении фактически сложившейся суммы субсидии за декабрь текущего года над предоставленным размером субсидии, возмещение разницы не производится.";

4.4.29. абзац первый пункта 7.8 изложить в следующей редакции:

"7.8. При заключении договоров главный распорядитель бюджетных средств предусматривает выплату получателю субсидии авансового платежа в размере до 50% от суммы договора.";

4.4.30. в абзаце шестом пункта 9.2 слова "с момента" заменить словами "со дня";

4.4.31. в пункте 9.3:

4.4.31.1. в абзаце первом слово "настоящего" исключить;

4.4.31.2. в абзаце втором слово "настоящего" исключить;

4.4.32. в пункте 9.4 слово "настоящего" исключить;

4.4.33. в приложении N 1:

4.4.33.1. в нумерационном заголовке приложения N 1 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.33.2. заголовок графы 2 дополнить словами "(в прямом или обратном направлении)";

4.4.34. в нумерационном заголовке приложения N 2 слово "льготному" заменить словом "специальному";

4.4.35. в нумерационном заголовке приложения N 3 слово "льготному" заменить словом "специальному".