Приложение N 7. Устав федерального казенного учреждения "Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области"

Приложение N 7

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 8 февраля 2022 г. N 72

Устав
федерального казенного учреждения "Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области"

I. Общие положения

1.1. Федеральное казенное учреждение "Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области" ¹ является учреждением уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

------------------------------

¹ Далее - Учреждение

------------------------------

1.2. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний ².

------------------------------

² Далее - ФСИН России, Учредитель

------------------------------

Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного Учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Учреждение находится в ведении ФСИН России.

1.4. Полное наименование Учреждения: федеральное казенное учреждение "Новооскольская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области".

Сокращенное наименование Учреждения: ФКУ Новооскольская ВК УФСИН России по Белгородской области.

1.5. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 309640, Белгородская область, р-н Новооскольский, г. Новый Оскол, ул. Красноармейская, д. 12.

1.6. Учреждение по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения.

Учреждение является некоммерческой организацией.

Отношения между Учредителем и Учреждением строятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса - получателем бюджетных средств, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки установленной формы со своими полным и сокращенным наименованиями и другую символику, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Правоспособность Учреждения возникает с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица.

1.9. Учреждение вправе самостоятельно пользоваться имуществом, закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления, от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в качестве истца и ответчика в судах.

1.10. Учреждение не преследует цели получения прибыли, но вправе заниматься приносящей доход деятельностью, способствующей выполнению им основных целей и задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Учреждение осуществляет отдельные виды деятельности, перечень которых определен законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему соответствующей лицензии либо иных разрешительных документов.

1.12. Штатное расписание Учреждения утверждается приказом Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Белгородской области ¹.

------------------------------

¹ Далее - УФСИН России по Белгородской области

------------------------------

1.13. Правовую основу деятельности Учреждения составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и настоящий Устав.

II. Предмет и цели деятельности Учреждения

2.1. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовного наказания в виде лишения свободы;

обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в Учреждении, обеспечение безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения;

охрана и конвоирование осужденных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации;

иные цели, возложенные на Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Основные виды деятельности Учреждения:

деятельность по управлению и эксплуатации тюрем, исправительных колоний и других мест лишения свободы, а также по оказанию реабилитационной помощи бывшим заключенным;

защита государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Иной вид деятельности Учреждения, не являющийся основным, - ветеринарная деятельность.

2.4. Виды приносящей доход деятельности Учреждения, осуществляемые по договорам на возмездной основе с юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации:

производство мяса в охлажденном виде;

производство пищевых субпродуктов в охлажденном виде;

производство мяса и пищевых субпродуктов в замороженном виде;

производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения;

производство макаронных изделий;

производство готовых текстильных изделий, кроме одежды;

производство спецодежды;

производство прочей верхней одежды;

производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, для мужчин или мальчиков;

производство верхней одежды из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, женщин или девочек;

производство нательного белья;

производство прочей одежды и аксессуаров одежды;

производство матрасов;

деятельность по складированию и хранению;

деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками;

стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;

предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;

деятельность по трудоустройству и подбору персонала;

деятельность столовых и буфетов при предприятиях и учреждениях;

ксерокопирование;

деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;

реализация служебных собак, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно.

2.5. Для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение:

2.5.1. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

правопорядок и законность в Учреждении, а также безопасность лиц, находящихся на его территории;

точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов в отношении осужденных;

установленный порядок исполнения и отбывания наказаний, исполнение режимных требований, надзор за осужденными;

правовую и социальную защиту работников Учреждения и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами;

режим секретности, защиту сведений, составляющих государственную тайну, информации при ее передаче по техническим каналам связи, организацию и ведение секретного делопроизводства;

учет и сохранность служебных документов, в том числе архивных;

условия содержания осужденных;

подготовку Учреждения к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, ликвидацию их последствий на подведомственных объектах силами и средствами Учреждения, а также взаимодействие с органами государственной власти;

выполнение требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателем которых является Учреждение;

пожарную безопасность, предупреждение и тушение пожаров на объектах Учреждения;

функционирование и развитие сети открытой и шифрованной связи, организацию предоставления телекоммуникационных услуг осужденным; привлечение осужденных к труду.

2.5.2. Осуществляет:

функции государственного заказчика, в том числе в области государственного оборонного заказа, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

эксплуатацию зданий, помещений и имущества Учреждения;

меры по обеспечению сотрудников Учреждения оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации;

эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества Учреждения, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию;

оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

мероприятия по защите государственной тайны;

мероприятия по организации и обеспечению эксплуатации объектов связи Учреждения;

ведение делопроизводства, документационного обеспечения и электронного документооборота, в том числе рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан;

проведение мероприятий по противодействию коррупции в Учреждении;

выявление, предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений со стороны осужденных;

охрану осужденных, их конвоирование в медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, на производственные объекты и обратно, а также конвоирование лиц, бежавших из-под охраны, при их возвращении в Учреждение;

добычу подземных вод для хозяйственной деятельности Учреждения; мероприятия по сохранению природы и окружающей среды, соблюдению природоохранного законодательства;

мероприятия по обеспечению безопасности Учреждения и соблюдению режимных требований на прилегающей к нему территории;

проведение с осужденными психологической и воспитательной работы, направленной на их исправление;

учет и хранение закрепленных за Учреждением оружия и специальных средств;

реализацию служебных собак, дальнейшее использование которых в служебных целях (в том числе для обеспечения учебного процесса) невозможно;

материально-бытовое обеспечение осужденных;

выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных;

мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

2.5.3. Организует:

общее образование, среднее профессиональное образование и профессиональное обучение, а также обучение осужденных в заочной форме, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения;

оказание медицинской помощи осужденным в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, а при невозможности оказания такой помощи в указанных организациях, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

кадровое обеспечение Учреждения, подготовку, профессиональную переподготовку, повышение квалификации кадров;

подготовку материалов для докладов в вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

исполнение актов об амнистии и помиловании.

III. Организация деятельности Учреждения

3.1. Учреждение в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ.

3.2. Планирование, финансово-хозяйственное обеспечение, подготовка отчетной документации, ее хранение, использование налоговых и других льгот, защита имущественных и иных прав осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.3. Учреждение ведет бюджетный (бухгалтерский) учет и представляет бюджетную (бухгалтерскую) отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение представляет статистическую отчетность в соответствии с порядком и сроками, установленными законодательством Российской Федерации.

3.5. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности, учету и сохранности архивных документов в Учреждении осуществляются им самостоятельно в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.6. Порядок прохождения службы (работы) и обеспечения денежным довольствием (оплаты труда) работников Учреждения регламентируется законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.7. В структуру Учреждения входят: отделы, службы, группы, отделения и иные структурные подразделения.

IV. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Белгородской области и руководство Учреждения (начальник, его заместители).

4.2. ФСИН России в отношении Учреждения осуществляет:

участие в создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации Учреждения;

утверждение Устава Учреждения, и внесение в него изменений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

контроль деятельности Учреждения и использования закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. УФСИН России по Белгородской области в отношении Учреждения осуществляет:

доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение в них изменений;

утверждение штатного расписания Учреждения и внесение в него изменений;

проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности Учреждения;

контроль за деятельностью Учреждения и использованием закрепленного за ним имущества;

другие полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.4. Непосредственное управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерацией, ведомственными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом осуществляет начальник Учреждения.

4.5. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности начальником УФСИН России по Белгородской области.

4.6. Начальник Учреждения:

подчиняется начальнику УФСИН России по Белгородской области;

распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений Учреждения, утверждает должностные инструкции работников Учреждения, положения о структурных подразделениях Учреждения, устанавливает обязательные для исполнения правила внутреннего распорядка в Учреждении;

осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты;

несет ответственность за целевое использование и сохранность имущества, закрепленного за Учреждением;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, судах и судебных органах Российской Федерации и иных организациях в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

обладает правом первой подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в установленном порядке распоряжается финансовыми ресурсами, выделенными Учреждению из федерального бюджета, и несет ответственность за их целевое использование;

в пределах своих полномочий издает в установленном порядке приказы и распоряжения, организует контроль за их выполнением;

обеспечивает подбор и расстановку кадров Учреждения, их подготовку, соблюдение законности, служебной (трудовой) дисциплины и режима секретности;

в пределах своих полномочий принимает на службу (работу), заключает контракты о службе в УИС (трудовые договоры), назначает на должность, переводит на иную должность, освобождает от замещаемой должности и увольняет со службы (работы) работников Учреждения, утверждает решение аттестационной комиссии Учреждения;

в пределах своих полномочий направляет работников Учреждения в служебные командировки;

в пределах своих полномочий организует ведение и хранение личных дел работников Учреждения;

устанавливает должностные оклады работников Учреждения в соответствии со штатным расписанием с учетом повышений (индексаций), а также надбавки и дополнительные выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в пределах своих полномочий организует аттестацию работников Учреждения, проводит работу с кадровым резервом;

в установленном порядке вносит предложения в УФСИН России по Белгородской области по совершенствованию структуры и штатного расписания Учреждения, а также о назначении и переводе, освобождении от замещаемой должности сотрудников среднего и старшего начальствующего состава;

в пределах своих полномочий присваивает первые и очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего начальствующего состава, а также квалификационные звания;

в установленном порядке вносит в УФСИН России по Белгородской области предложения по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами, работников Учреждения по присвоению первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, а также специальных званий, присваиваемых досрочно и на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности;

в пределах своих полномочий организует проведение служебных проверок, поощряет и привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности;

предоставляет работникам в установленном порядке основные, дополнительные и иные отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает в пределах своей компетенции гарантии и компенсации работникам Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств;

контролирует готовность созданных сил и средств Учреждения при действиях в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время;

в случае возникновения